дело № 2-271/2023
67RS0007-01-2023-000172-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сафоново 31 марта 2021 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Кривчук В.А.,
при секретаре: Полуэктовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями к Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, указав, что в марте 2022 г. он на земельном участке площадью 3472 кв.м с кадастровым номером № ххх, по адресу: <адрес>, принадлежащем ему по праву собственности согласно выписке из ЕГРН, построил два нежилых здания общей площадью 83,5 кв.м и 89,7 кв.м. В апреле 2022 г. истец обратился в администрацию Сафоновского района Смоленской области с просьбой выдачи разрешения на строительство нежилых помещений, на что устно получен ответ, что здания уже построены самовольно и оснований для выдачи разрешения на строительство не имеется. Данные нежилые здания в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ являются самовольно построенными, так как были построены без получения необходимых разрешений. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчетом, составленным кадастровым инженером Ч.Л.А. Вышеуказанные нежилые здания построены в соответствии с действующими нормами СП, СНиП, СанПиН, соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы. Несущие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, что обеспечивает надежность, устойчивость конструкций и безопасную эксплуатацию объекта и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 83,5 кв.м и нежилое здание общей площадью 89,7 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес> расположенные на земельном участке 3472 кв.м с кадастровым номером № ххх.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель – по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом; представитель истца в письменном заявлении от дд.мм.гггг просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, иск поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, письменное ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, решение уставила на усмотрение суда.
Представитель соответчика - Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации МО "Сафоновский район" <адрес>, привлеченного по делу определением суда от дд.мм.гггг, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3472 кв.м, кадастровый № ххх, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 13-15). В марте 2022 г. истцом на данном земельном участке было построено два нежилых здания общей площадью 83,5 кв.м и 89,7 кв.м., при этом разрешение на строительство, он не получал. Обратившись в Администрацию МО «<адрес>» <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, истец получил отказ.
Согласно технических отчетов, составленных кадастровым инженером Ч.Л.А. от дд.мм.гггг площади нежилых зданий, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010520:60 с видом разрешенного использования «земельные участки баз и складов» по адресу: <адрес>, составляют: 84,0 кв.м и 71,1 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются: выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 13-15), ответом Администрации МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх (л.д. 10), ответом Администрации МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх (л.д. 11), техническим отчетом кадастрового инженера Ч.Л.А. по состоянию на дд.мм.гггг (л.д. 23-27), техническим отчетом кадастрового инженера Ч.Л.А. по состоянию на дд.мм.гггг (л.д. 106-111) и другими материалами дела.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Истцом не оспаривался тот факт, что строительство спорных объектов недвижимости осуществлялось без получения соответствующего разрешения на строительство.
Следовательно, спорные объекты соответствует признакам самовольной постройки.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится следующее разъяснение: суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При выяснении обстоятельств соответствия возведенных объектов градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц в случае их сохранения, судом установлено следующее:
Согласно заключения ООО «Землемер» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания (Административное здание), расположенного по адресу: <адрес>, на территории земельного участка с кадастровым номером № ххх фундаменты - в работоспособном состоянии, стены - в работоспособном состоянии, перекрытие - в работоспособном состоянии, покрытие - в работоспособном состоянии, окна, двери – в удовлетворительном состоянии. Обследованное нежилое здание расположено на земельном участке с разрешенным видом использования – Земельные участки баз и складов. Обследованное нежилое здание не угрожает жизни и здоровью людей по несущей способности. Обследованное здание построено в соответствии с СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП дд.мм.гггг-87 «Несущие и ограждающие и окружающие конструкции», СНиП дд.мм.гггг-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», СП 42.13330.2011 «СНиП дд.мм.гггг-89*»Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
Согласно заключения ООО «Землемер» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания (склад), расположенного по адресу: <адрес>, на территории земельного участка с кадастровым номером № ххх фундаменты - в работоспособном состоянии, стены - в работоспособном состоянии, покрытие - в работоспособном состоянии, окна, двери, ворота – в удовлетворительном состоянии. Обследованное нежилое здание (склад) расположено на земельном участке с разрешенным видом использования – Земельные участки баз и складов. Обследованное нежилое здание не угрожает жизни и здоровью людей по несущей способности. Обследованное здание построено в соответствии с СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП дд.мм.гггг-87 «Несущие и ограждающие и окружающие конструкции», СНиП дд.мм.гггг-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», СП 42.13330.2011 «СНиП дд.мм.гггг-89*»Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
Доказательств возможности нарушения прав и законных интересов иных лиц сохранением объектов самовольного строительства в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по вышеизложенным мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (паспорт: серия № ххх № ххх) право собственности на объект недвижимости - нежилое здание площадью 84,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> на территории земельного участка с кадастровым номером № ххх.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - нежилое здание площадью 71,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> на территории земельного участка с кадастровым номером № ххх.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: В.А. Кривчук