УИД № 77RS0025-02-2025-003595-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,
при секретаре Плаксиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3381/25 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установления пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд исковым заявлением к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установления пенсии, в обоснование исковых требований указав, что в связи с достижением пенсионного возраста, 25 апреля 2024 года он обратился в Филиал № 2 ОСФР г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Филиала № 2 ОСФР г. Москве и Московской области от 06 мая 2024 года истцу отказано в назначении пенсии по старости. Копию решения истец получил 20 января 2025 года. Не согласившись с принятым в отношении него решением, истец обжаловал его 11 февраля 2025 года в Отделение СФР по г. Москве и Московской области, однако жалоба истца оставлена без удовлетворения. Решение об отказе мотивировано тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости по непосредственному осуществлению организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте. С решением Филиала № 2 ОСФР г. Москве и Московской области истец не согласен, так как факт его трудовой деятельности и наличия необходимого трудового стажа подтверждается документально. ФИО1 работал в Брянском машиностроительном заводе в железнодорожном цеху помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 г. по 10.07.1996 г. (архивная справка от 23.04.2024 г. № ....). Специальный стаж истца составляет 7 лет и 10 месяцев, общий страховой стаж составляет 36 лет и 1 месяц, следовательно, у ФИО1 выполнены два условия для снижения пенсионного возраста при неполном вредном стаже. Пенсионный возраст должен быть снижен с 60 до 57 лет. Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии принято необоснованно, Филиал № 2 ОСФР г. Москве и Московской области обязан был назначить истцу пенсию по старости с момента обращения за её назначением. Решение об отказе в назначении страховой пенсии нарушает право истца на получение пенсии. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать решение Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 06 мая 2024 года необоснованным; обязать Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, .... г.р., страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с 25 апреля 2024 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 и 4 названой статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2/1956);
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).
Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, .... года рождения, 25.04.2024 обратился через «МФЦ района Солнцево» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
06.05.2024 было вынесено решение № .... об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия права. Решение об отказе мотивировано тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости по непосредственному осуществлению организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте.
Из архивной справки от 23.04.2024 г. № .... следует, что ФИО1 работал в Брянском машиностроительном заводе в железнодорожном цеху помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 по 10.07.1996.
Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение машинистов и помощников машинистов тепловозов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в Брянском машиностроительном заводе в железнодорожном цеху помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 по 10.07.1996 подлежит включению в специальный стаж истца по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, суд приходит к следующим выводам.
По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы с особыми условиями труда (по Списку № 272), общей продолжительностью 7 лет 10 месяцев.
Требуемая продолжительность специального стажа, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 12 лет 6 месяцев.
Специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж составляет 36 лет 1 месяц.
Таким образом, страховая пенсия должна быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с особыми условиями труда.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части признания решения Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 06 мая 2024 года незаконным и назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установления пенсии - удовлетворить.
Признать решение от 06 мая 2024 года об отказе в установлении пенсии незаконным.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии 25 апреля 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья А.А.Пучков
решение изготовлено в окончательной
форме 08.12.2025