Решение по делу № 2-3316/2025 от 30.01.2026 - о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело №2-71/2026

УИД 26RS0010-01-2025-006211-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре Ивлевой А.Р.,

с участием

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании во изменения решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю за №344 от 06.09.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; установлении факта работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика; возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, а именно с 08.08.2025.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился с заявлением 08.08.2025 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости за № 322 от 20.08.2025 года. 06.09.20025 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю вынесло во изменение решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости за № 344 от 06.09.2025 года. Не включены в подсчет страхового стажа, принимаемого во внимание в целях определения права на страховую пенсию по старости за «длительный» стаж период работы, в котором отсутствует начисление заработной платы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 01.06.1997 по 30.06.1997, с 31.08.1997 по 31.01.1998, так как по сведениям архивных справок № 323, 324, 325 от 07.04.2025 за данные периоды не значится, в том числе отсутствует начисление заработной платы. В результате продолжительность стажа работы, учитываемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости за «длительный» стаж составляет 41 год 6 месяцев 20 дней и ИПК-107,952. С решением во изменения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 322 от 20.08.2025 год истец не согласен по следующим основаниям. Согласно записям трудовой книжки от 21.02.1985 АТ-Ш № 6701845 запись о работе с 30.05.1985 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика, оформлены правильно и не содержат неточности и исправления. Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 30.08.1999 году, а это значит, что стаж должен быть взят по трудовой книжки до 29.08.1999. После 30.08.1999 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с частями 1-3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается мужчинам по достижению возраста 65 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Начиная с 01.01.2019 введено постепенное увеличение пенсионного возраста, для мужчин, достигших в 2022 году возраста 60 лет, страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, при соблюдении обязательных условий, касающихся наличия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК, может быть установлена по достижении возраста 64 года. Согласно части 1.2 стати 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55. Обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости в 2025 году в соответствии с частью 1.2 стати 8 Закона 400-ФЗ является наличие не менее 42 года страхового стажа и наличие величины ИПК в размере не менее 30. Факт трудовой деятельности ФИО3 в колхозе имени Шаумяна с 01.06.1997 по 30.06.1997 и с 31.08.1980 по 31.01.1998 года могут подтвердить свидетели, с которыми он работал в данном колхозе им.Шаумяна. Данный факт истцу необходимо установить для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, рассмотрев заявление ФИО3, направленное 08.08.2025 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. В соответствии с частями 1-3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается мужчинам по достижении возраста 65 лет, при наличии у них страхового стажа нс менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Начиная с 01.01.2019 введено постепенное увеличение пенсионного возраста. Для мужчин, достигших в 2022 году возраста 60 лет, страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, при соблюдении обязательных условий, касающихся наличия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК, может быть установлена по достижении возраста 64 года. Согласно части 1.2 статьи 8 Закона №400 - ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В связи с вышеизложенным, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости в 2025 году в соответствии с Частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ являются: наличие не менее 42 лет страхового стажа (у мужчин); наличие величины ИПК в размере не менее 30. Порядок исчисления страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, согласно которой» в страховой стаж, учитываемый для определения права на досрочную пенсию за длительный стаж, учитывается только: 1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; 2) периоды прохождения военной службы по призыву. При этом указанный период, засчитываются в страховой стаж без применения положений части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ (т.е. календарно); 3) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При подсчете страхового стажа для определения права на указанную пенсию учтены периоды, данные о которых отражены в имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда документах (трудовая книжка серии АТ-Ш №6701845 от 21.02.1985, военный билет серии НД №6078131 от 24.05.1982, справки работодателя №32-01-1-88/17 от 09.04.2025, №33-05/1/71 от 23.04.2025, архивные справки №11-36/310 от 03.04.2025, №11-36/323, №11-36/324, «11-36/325 от 07.04.2025), а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица СНИЛС — 057-040-940 43: с 24.05.1982 по 28.06.1984 — служба по призыву; с 25.02.1985 по 14.03.1985; с 01.06.1985 по 31.05.1989; с 01.07.1989 по 30.08.3997; с 01.02.1998 по 31.03.1998; с 13.05.1998 по 31.03.2005; с 25.04.2005 по 28.09.2015; с 30.09.2015 по 30.11.2015; с 02.12.2015 по 30.06.2025. Не подлежат включению в подсчет страхового стажа принимаемого во внимание в целях определения права на страховую пенсию по старости за «длительный» стаж: 1) периоды работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, так как по сведениям архивных справок №323,324,325 от 07.04.2025 ФИО3 за данные периоды не значится, в том числе отсутствует начисление заработной платы, соответственно страховые взносы не уплачивались; 2) период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.04.2005 по 24.04.2005, 29.09.2015, поскольку за указанные периоды не начислялись и не уплачивались взносы на государственное социальное страхование и страховые взносы в СФР. В результате продолжительность стажа работы, учитываемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости за «длительный» стаж составила 41 год 6 месяцев 20 дней и ИПК -107,952. С учетом изложенного в удовлетворении иска просила отказать.

В судебное заседание не явился истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени, воспользовался правом на ведение дела через представителя согласно ст. 48 ГПК РФ.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителей сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1-3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается мужчинам по достижении возраста 65 лет, при наличии у них страхового стажа нс менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Начиная с 01.01.2019 введено постепенное увеличение пенсионного возраста. Для мужчин, достигших в 2022 году возраста 60 лет, страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, при соблюдении обязательных условий, касающихся наличия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК, может быть установлена по достижении возраста 64 года.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона №400 - ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В связи с вышеизложенным, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости в 2025 году в соответствии с Частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ

являются:

наличие не менее 42 лет страхового стажа (у мужчин);

наличие величины ИПК в размере не менее 30.

Порядок исчисления страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, согласно которой» в страховой стаж, учитываемый для определения права на досрочную пенсию за длительный стаж, учитывается только:

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

периоды прохождения военной службы по призыву. При этом указанный период, засчитываются в страховой стаж без применения положений части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ (т.е. календарно).

периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2. ст. 8 данного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 данного закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 данного закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

На основании ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предусмотренному в ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1, 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 10.07.2007 № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила №1015, Постановление №1015), а ранее пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Положениями названных Правил №1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

В силу пункта 6 Перечня №958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением №1015;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, является трудовая книжка, а в случае если трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, личные счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил подсчета стажа документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.08.1999.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 08.08.2025 обратился в Отделение Фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Отделением Фонда принято решение об отказе от 20.08.2025 № 322, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Во изменения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости №322 от 20.08.2025 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

При подсчете страхового стажа для определения права на указанную пенсию учтены периоды, данные о которых отражены в имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда документах (трудовая книжка серии АТ-Ш №6701845 от 21.02.1985, военный билет серии НД №6078131 от 24.05.1982, справки работодателя №32-01-1-88/17 от 09.04.2025, №33-05/1/71 от 23.04.2025, архивные справки №11-36/310 от 03.04.2025, №11-36/323, №11-36/324, «11-36/325 от 07.04.2025), а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица СНИЛС — 057-040-940 43: с 24.05.1982 по 28.06.1984 — служба по призыву; с 25.02.1985 по 14.03.1985; с 01.06.1985 по 31.05.1989; с 01.07.1989 по 30.08.3997; с 01.02.1998 по 31.03.1998; с 13.05.1998 по 31.03.2005; с 25.04.2005 по 28.09.2015; с 30.09.2015 по 30.11.2015; с 02.12.2015 по 30.06.2025.

Не включены в подсчет страхового стажа принимаемого во внимание в целях определения права на страховую пенсию по старости за «длительный» стаж:

1) периоды работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, так как по сведениям архивных справок №323,324,325 от 07.04.2025 ФИО3 за данные периоды не значится, в том числе отсутствует начисление заработной платы, соответственно страховые взносы не уплачивались;

2) период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.04.2005 по 24.04.2005, 29.09.2015, поскольку за указанные периоды не начислялись и не уплачивались взносы на государственное социальное страхование и страховые взносы в СФР.

В результате продолжительность стажа работы, учитываемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости за «длительный» стаж составила 41 год 6 месяцев 20 дней и ИПК -107,952.

С указанным решением ответчика суд не согласен ввиду следующего.

Как следует из представленной трудовой книжки АТ-III №6701845 от 21.02.1985 ФИО3 работал с 30.05.1985 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика, записи оформлены правильно и не содержат неточности и исправления.

Из представленной архивной справки от 07.04.2025 №11-36/323 о заработной плате ФИО3 в колхозе-племзаводе имени Шаумяна в ведомостях начисления заработной платы за июнь 1989 года ФИО3 не значится, при этом имеются начисления за июнь-декабрь 1985 года, 1986-1988 годы, январь-май, июль-декабрь 1989 года.

Согласно архивной справке от 07.04.2025 №11-36/324 о работе ФИО3 в колхозе-племзаводе имени Шаумяна за июнь-декабрь 1985 года, 1986-1988 года, январь-май, июль-декабрь 1989 года, 1990-1996 годы, январь-май, июль 1997 года, февраль-март 1998 года в ведомостях начисления заработной платы за май 1985 года, июнь 1989 года, август-декабрь 1997 года, январь, апрель 1998 года ФИО3 не значится, ведомости начисления заработной платы за июнь 1997 года в архивный отдел администрации Георгиевского муниципального округа не поступали.

Как следует их архивной справки о заработной плате ФИО3 в колхозе-племзаводе имени Шаумяна за 1995-1996 годы, январь-май, июль 1997 года, февраль-март 1998 года от 07.04.2025 №11-36/325 в ведомостях начисления заработной платы за август-декабрь 1997 года, январь, апрель 1998 года ФИО3 не значится. Ведомости начисления заработной платы за июнь 1997 года в архивный отдел администрации не поступали.

При этом суду представлены лицевые счета ФИО3, работающего в должности электрика в колхозе-племзаводе имени Шаумяна, за период с января 1989 года по май 1989 года и с июля 1989 года по декабрь 1989 года, в котором имеются начисления заработной платы с указанием количества отработанных дней в месяц и с начала года, из которых следует, что за июнь 1989 года истцом было отработано 10 дней, за которые производились начисления заработной платы.

Также факт работы ФИО3 за период с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика подтверждается записями в трудовой книжке истца АТ-III №6701845 от 21.02.1985, оформленными надлежащим образом.

В подтверждение факта работы истца с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика также представлены копии трудовых книжек ФИО4 и ФИО5, работавших в спорные периоды совместно с истцом в колхозе имени Шаумяна.

В соответствии со статьями 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, в том числе и факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество, фамилия или дата рождения которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией или датой рождения, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Невыполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовых книжек работников, передаваемых в архив документов, подтверждающих периоды работы и размер заработной платы работников, не может быть поставлено в вину работнику и являться основанием для невключения спорных периодов работы истца в общий страховой стаж, соответственно, реализация права работника на страховую пенсию не может быть поставлена в зависимость от добросовестности работодателя.

Поскольку из представленных лицевых счетов следует, что ФИО3 в спорные периоды производилось начисление заработной платы, сведения, изложенные в трудовой книжке истца о его работе в спорные периоды никем не опровергнуты и не признаны незаконными, все записи выполнены в соответствии с положениями законодательства по заполнению трудовых книжек, сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информации об отсутствии в организации хозяйственной деятельности отсутствуют, суд приходит к выводу, что факт работы истца с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Тот факт, что в выданных справках от 07.04.2025 №11-36/323, 11-36/324, 11-36/325 не указаны сведения о заработной плате ФИО3 в спорные периоды не могут служить основанием для не включения указанного в них периода работы в страховой стаж, поскольку факт работы истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с требованиями по заполнению трудовых книжек и установлен в судебном заседании.

Учитывая, что судом установлен факт работы истца с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика, суд также считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика.

Согласно статье 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 08.08.2025 года.

При включении в страховой стаж оспариваемых периодов по состоянию на 08 августа 2025 года истец имел необходимый страховой стаж и величину ИПК, что дает ему право на назначение пенсии с даты возникновения права на нее, т.е. с 08.08.2025.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать во изменения решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю за №344 от 06.09.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Установить факт работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж периоды работы с 01.06.1989 по 30.06.1989, с 31.08.1997 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 16.04.1998 в колхозе имени Шаумяна в должности электрика.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с 08.08.2025.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

Судья С.Н. Купцова

(Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года)