Решение по делу № 2А-661/2023 от 06.12.2023

Дело № 2а-661/2023

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Яранск Кировской области 06 декабря 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Царегородцева Р.Г.

при секретаре Шурыгиной Н.С.

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Потаповой К.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 12.08.2016 по п.«в» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Приговором Яранского районного суда Кировской области от 10.03.2020 ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

07.05.2021 решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 10.03.2020, то есть до 09.07.2024, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.07.2021 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-<данные изъяты>. С 12.07.2021 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, но трижды был привлечен к административной ответственности: 24.01.2023 по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, 16.05.2023 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 23.06.2023 по ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области». Поскольку в течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения за пределами Кировской области, а также за совершение правонарушений в ночное время против порядка управления и против общественного порядка и общественной нравственности, имеет непогашенную судимость, МО МВД России «Яранский» на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения определенных мест, а именно: рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При этом начальник МО МВД России «Яранский» ФИО2 направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в отношении ФИО1 в отсутствие представителя административного истца, доводы административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, не согласен с предлагаемыми административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. Свою позицию объяснил тем, что в настоящее время работает в МУП <данные изъяты> машинистом котельной (кочегаром), рабочая смена длится 12 часов, бывают ночные смены, т.е. в случае установления ему запрета на нахождение дома в ночное время он вынужден будет уволиться с работы, потеряет заработок, не сможет обеспечивать семью деньгами. Кроме того, он еще неофициально работает у частного лица, работа связана со строительством разных объектов, в том числе и расположенных за пределами <данные изъяты>. При установлении ему ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> он также не сможет осуществлять данную работу, лишится дополнительного заработка.

Прокурор Потапова К.В. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснение ФИО1 и заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В свою очередь административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 10.03.2020 ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.04.2020.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07.05.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 10.03.2020, то есть до 09.07.2024, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 25.05.2021.

09.07.2021 ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытии наказания.

С 12.07.2021 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Яранского районного суда Кировской области от 10.03.2020 не погашена.

На основании представленных суду копий вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, сведений информационной базы данных на ФИО1 и справки на физическое лицо установлено следующее.

24.01.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, вступившим в законную силу 06.02.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 22.01.2023 на территории Оршанского района Республики Марий Эл административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

16.05.2023 постановлением Яранского районного суда Кировской области ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 07.05.2023 в 23 часа 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

26.06.2023 постановлением административной комиссии Яранского городского поселения ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 07.05.2023 около 23 часов 30 минут правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Указанные административные правонарушения совершены ФИО1 в течение года. Срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений по постановлениям от 24.01.2023, 16.05.2023 и 23.06.2023 в настоящее время не истек.

Из справки-характеристики МО МВД России «Яранский» от 27.11.2023 следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с женой и малолетним сыном <данные изъяты> года рождения, работает в должности машиниста котельной в МУП <данные изъяты>, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в целом характеризуется <данные изъяты>.

Администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания по приговору от 10.03.2020 ФИО1 характеризовался <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, за пределами Яранского района Кировской области, а также совершение ФИО1 в ночное время административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения определенных мест, а именно: рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Вместе с тем, принимая во внимание представленные суду сведения об осуществлении ФИО1 официальной трудовой деятельности в должности машиниста котельной (кочегара) МУП <данные изъяты>, специфику выполняемой им работы, в том числе необходимость выполнения трудовых обязанностей в ночное время, суд приходит к выводу о возможности разрешить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня в случаях, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Доводы административного ответчика ФИО1 о необходимости его периодического выезда за пределы <данные изъяты> на неофициальную работу не исключают возможность назначения ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>», поскольку такой выезд, как следует из предлагаемой административным истцом формулировки ограничения, будет возможен с разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Кроме того, суду не представлены какие-либо достоверные доказательства, подтверждающие осуществление ФИО1 неофициальной работы за пределами <данные изъяты>.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся <ДД.ММ.ГГГГ>, дополнительные административные ограничения в виде:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Р.Г. Царегородцев