Дело № 2-3840/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3840/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу ГУ ОПФР по Ростовской области (отделение в г.Новочеркасске) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», указав в заявлении просьбу истребовать из архивного учреждения Тарасовского района Ростовской области документы о его работе в рыбколхозе «Тарасовский».

Решением ГУ-ОПФ РФ по Ростовской области № б/д истцу было отказано в назначении пенсии, предусмотренной п. 2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях’’ из-за отсутствия страхового и специального стажа необходимой продолжительности. Страховой стаж по подсчетам ответчика составляет 15 л. 1 мес. 02 дн. (при требуемом стаже 25 лет), специальный стаж составляет 2 г. 8 мес.22 дн. (при требуемом стаже не менее 6 лет 3 мес.) В специальный и страховой стаж не включен, в частности, длительный период работы в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из отказа усматривается, что запросы в архив ответчик не направлял.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в клиентскую службу ГУ ОПФР по Ростовской области (отделение в г.Новочеркасске) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», предоставив самостоятельно полученные архивные справки.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу также было отказано в назначении пенсии, по тем же мотивам, что в первый раз. Представленные истцом архивные документы ответчик во внимание не принял.

Решениями пенсионного органа в специальный и страховой стаж истца не включен период работы в качестве прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку трудовая книжка колхозника, представленная истцом ответчику для рассмотрения права на пенсию, не имеет серийного номера, даты рождения работника, даты выдачи, даты вступления в члены колхоза. Архивные справки, которыми располагал ответчик, не содержат даты рождения истца, в расчетных ведомостях дата рождения ФИО1 не указана, в расчетных ведомостях с июня по ноябрь 1984 г. значится ФИО2, с июня по ноябрь 1984 г. работника с инициалами ФИО1 не обнаружено.

В решении № б/д ответчик указал, что в сведениях, находящихся на хранении в Администрации Тарасовского района, информации о каком-либо структурном подразделении колхоза, которое может относится к строительным работам отсутствует. Кроме того, ФИО1 протоколом заседания правления рыбколхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ принят учетчиком. В расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, за ДД.ММ.ГГГГ. значится прорабом.

При этом являются немотивированными доводы ответчика о том, что в сведениях, находящихся на хранении в Администрации Тарасовского района, информация о каком-либо структурном подразделении колхоза, которое может относится к строительным работам, отсутствует.

Не включен в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Митякинской сельской администрации Тарасовского района, поскольку трудовая книжка колхозника, представленная истцом ответчику для рассмотрения права на пенсию, не имеет серийного номера, даты рождения работника, даты выдачи, даты вступления в члены колхоза.

Имеющиеся у ответчика замечания к трудовой книжке истца, тем не менее, не позволяют сделать вывод о ее недействительности, в связи с чем правовых оснований для исключения данного периода работы из страхового стажа не имеется, кроме того, иные периоды работы, указанные в трудовой книжке включены ответчиком в страховой и в специальный стаж, а запись о работе выполнена в соответствии с требованиями законодательства, без исправлений.

Истец не согласен с решением пенсионного органа, поскольку сведения о его трудовой деятельности внесены в трудовую книжку и неверное внесение записей в трудовую книжку не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд признать незаконными и отменить решения ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в должности учетчика в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего в Митякинской сельской администрации Тарасовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы в должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по мотивам, указанным в возражениях на исковое заявление.

Дело в отсутствие неявившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ГУ ОФПР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового и специального стажа требуемой продолжительности.

Продолжительность страхового стажа установлена 15 лет 03 месяца 13 дней, при требуемом 25 лет, специальный стаж работы -02 года 08 месяцев 22 дня, при требуемом мужчинам в возрасте 58 лет 6 лет 03 месяцев.

В страховой и специальный стаж по Списку № не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) -прорабом в рыбколхозе «Тарасовский». Для подтверждения страхового стажа, не может быть принята к рассмотрению предоставленная трудовая книжка колхозника, без серийного номера, без даты рождения гражданина, без даты выдачи, без даты вступления в члены колхоза. Указанный период не может быть включен в страховой стаж и на основании архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ выданных Администрацией Тарасовского района, поскольку в архивных документах дата рождения ФИО1 не указана, в расчетных ведомостях с июня по ноябрь 1984 значится ФИО2 с июня по ДД.ММ.ГГГГ работника с инициалами ФИО1 не обнаружено.

В сведениях находящихся на хранении в Администрации Тарасовского района, информация о каком-либо структурном подразделении колхоза, которое может относится к строительным работам отсутствует. Кроме того, ФИО1 протоколом заседания правления рыбколхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. с ДД.ММ.ГГГГ принят учетчиком. В расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, за ДД.ММ.ГГГГ значится прорабом. Не могут быть приняты ко вниманию и вновь предоставленные архивные выписки, поскольку: не представляется возможным установить принадлежность сведений содержащихся в документах, к заявителю (не раскрыты инициалы, отсутствует дата рождения); не представляется возможным установить даты перевода с должности учетчика на должности инженер-строитель, и.о. прораба, прораба; отсутствуют сведения о структурном подразделении колхоза, которое может относится к строительным работам; отсутствуют сведения о постоянной занятости в определенных профессиях и должностях на выполнении конкретных работ, предусмотренных Списком №, Разделом XXVII, а именно: работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. Предоставленные сведения скорее говорят об обратном, выполнение указанных работ носило эпизодический характер;

Предоставленный Устав рыбколхоза «Тарасовский» содержит общие сведения об организации, и не может служить подтверждением страхового и специального стажа заявителя.

Принято решение о не включении в страховой стаж следующего периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим по договору в Митякинской сельской администрации Тарасовского района. Для подтверждения страхового стажа, не может быть принята к рассмотрению предоставленная трудовая книжка колхозника, без серийного номера, без даты рождения гражданина, без даты выдачи, без даты вступления в члены колхоза. В целях оказания содействия заявителю, на этапе предварительной оценки пенсионных прав направлялся запрос, по настоящее время запрос оставлен без рассмотрения;

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В соответствии с пунктом "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено производителя работ (прорабам) (позиция 22900006-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Как усматривается из трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу прорабом в рыбколхоз «Тарасовский», основание пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно поданного заявления, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рабочего по договору в Митякинскую сельскую администрацию Тарасовского района, основание расп.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно поданного заявления, основание расп.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В период внесения сведений о спорных периодах работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Пункт 2.2 данной Инструкции предусматривал, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи о датах приема и увольнения за спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, указанные записи заверены подписью должностного лица, печатью организации.

В материалы дела истцом представлены документы, содержание которых свидетельствует о наличии в колхозе структурного подразделения «стройотдел» (архивные выписки из протокола общего собрания колхозников № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ), строительное направление деятельности колхоза усматривается из п.62 его Устава «...строит и оборудует колхозные клубы, видеотеки, дома культуры, библиотеки и другие культурно-просветительные учреждения, санатории-профилактории, дом отдыха, пионерские лагеря, детские сады и ясли, дома престарелых инвалидов... ведет строительство и благоустройство имеющегося жилищного фонда, а также дорог, коммунальных и иных объектов...), а также подтверждают непосредственную занятость истца на работах на строительств объектов: гаража, склада, жилья, дорог. Из архивных документа усматривается, что истец принят на работу в колхоз с ДД.ММ.ГГГГ в качестве учетчика, однако, в протоколе заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ истец упоминается как и.о.прораба, а во всех последующих протоколах, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как прораб.

Таким образом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. занимал должность, предусмотренную Списками N 2, утвержденными как Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, что подтверждается трудовой книжкой, представленной в материалы дела.

Кроме того, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждают факт работы истца в качестве учетчика в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего в Митякинской сельской администрации Тарасовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды и включении в страховой стаж периодов работы в качестве учетчика в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего в Митякинской сельской администрации Тарасовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку общая продолжительность специального страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит более 6 лет 3 месяцев, продолжительного общего страхового стажа более 25 лет, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с 04.04.2022г.

Вместе с тем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 (СНИЛС №) в должности учетчика в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего в Митякинской сельской администрации Тарасовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 (СНИЛС №) в должности прораба в рыбколхозе «Тарасовский» ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 года.