Дело № 2а-7483/2024

УИД 23RS0047-01-2024-006482-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17сентября 2024 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Грекова Ф.А.,

при секретаре: Спировой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «СКБ-финанс» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными. Проситсуд: - признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Карасунскомуокругу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава ФИО1 выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов, а конкретно, в невозбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, находящимся в подчинении у начальника отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФСС России по Краснодарскому краю (период оспариваемого бездействия с 07.03.2024г. по 05.06.2024г.), неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 07.03.2024г. по 05.06.2024г.); - обязать начальника отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССПРоссии по Краснодарскому краю старшего судебного пристава ФИО1 в течение3-х дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства, а именно поручить судебному приставу-исполнителю, находящимся у него в подчинении, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что 10.07.2023 мировым судьей судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара вынесен исполнительный документ № о взыскании задолженности по договору микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, <данные изъяты> в пользу ООО МКК «СКБ-финанс», а также расходы по уплате госпошлины в размере 1 256 руб. ДД.ММ.ГГГГ административный истец заказным письмом, трек-номер №, через оператора российской почтовой связи «Почта России», направил в отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вышеуказанный исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенную доверенность представителя административного истца.Исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенная доверенность представителя административного истца, были получены отделом судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 06.03.2024, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений https://www.pochta.ru/tracking. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство на дату подачи административного искового заявления отделом судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не возбуждено. Административным истцом также не получено постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.Исполнительный документ № 2-2798/2023 от 10.07.2023 находится в отделе судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю без исполнения до настоящего времени. Начальник отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старший судебный пристав ФИО1 не принял соответствующих мер по организации работы и надлежащему контролю за деятельностью вверенного ему подразделения судебных приставов. По состоянию на 05.06.2024, исполнительное производство по исполнительному документу № 2-2798/2023 от 10.07.2023г., не возбуждено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил возражение, согласно которому на исполнении в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство 531769/24/23040-ИП от 13.09.2023, возбужденное на основании судебного приказа № от 10.07.2023, выданный: Судебный участок № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ место рождения г. Краснодар в пользу ООО МКК «СКБ-ФИНАНС» в размере 78 322,33 руб.13.09.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в государственно-регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации. (Банки,ФНС,ПФР,обимуществе, ФМС).17.09.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 17.09.2024 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации:КРАСНОДАРСКИЙ ФИЛИАЛ АО ИНГОССТРАХ БАНК, ФИЛИАЛ № 2351КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8619 ПАО СБЕРБАНК, ПАОБАНКА ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО Банк Синара, «Промсвязьбанк», ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», Банк ГПБ (AO), АО «Тбанк». Так же были вынесены постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.Согласно ответам, должник официально не трудоустроен, автотранспортные средства не зарегистрированы.

Административные ответчики –начальник ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

При этом суд принимает во внимание, что при подготовке дела к судебному разбирательству определением суда от 01.07.2024 у административного ответчика истребованасправка о совершении исполнительных действий по судебному приказу № в отношении ФИО2 В настоящее время истребуемые сведения в суд поступили. Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела сведениям.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.07.2023 мировым судьей судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара вынесен исполнительный документ № о взыскании задолженности по договору микрозайма № от 27.03.2020 с ФИО2, <данные изъяты> в пользу ООО МКК «СКБ-финанс», а также расходов по уплате госпошлины в размере 1 256 руб.

28.02.2024 административный истец заказным письмом, трек-номер №, через оператора российской почтовой связи «Почта России», направил в отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вышеуказанный исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенную доверенность представителя административного истца.

Исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенная доверенность представителя административного истца, были получены отделом судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 06.03.2024, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений https://www.pochta.ru/tracking.

Как следует из ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В то же время, на заявителя возложена обязанность доказывания факта нарушения прав и свобод в результате бездействия.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из представленных в суд материалов исполнительного производства следует, что 13.09.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 531769/24/23040-ИП.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в государственно-регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации. (Банки,ФНС,ПФР,обимуществе, ФМС).

Исходя из ч.1. ст.80 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

17.09.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

17.09.2024 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации:КРАСНОДАРСКИЙ ФИЛИАЛ АО ИНГОССТРАХ БАНК, ФИЛИАЛ № 2351КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8619 ПАО СБЕРБАНК, ПАОБАНКА ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО Банк Синара, «Промсвязьбанк», ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», Банк ГПБ (AO), АО «Тбанк».

Так же были вынесены постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.Согласно ответам, должник официально не трудоустроен, автотранспортные средства не зарегистрированы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что объективных доказательств, подтверждающих нарушение конкретных прав заявителя бездействием должностного лица службы судебных приставов при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Следовательно, оценив изложенные обстоятельства дела и применив положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что действия судебного пристава -исполнителя по настоящему делу соответствовали нормам действующего законодательства, регламентирующего его деятельность, судебным приставом -исполнителем, в рамках предоставленных ему полномочий, совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований судебного акта, права и законные интересы взыскателя и должника, не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «СКБ-финанс», поскольку незаконного бездействия ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краюФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

решил:

В административных исковых требованиях ООО МКК «СКБ-финанс» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков