Дело № 2-2012/2025
УИД50RS0052-01-2025-000746-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2025 года г.о. Щелково Московская область
Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Павловой С.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования имени Н.Э. Баумана, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным решения Администрации и признании права собственности на земельный участок.
Определением суда (протокольно) от 25 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – СНТ «Лужки».
Определением суда (протокольно) от 26 августа 2025 г., и 18 сентября 2025 г. участию в деле в качестве соответчиков привлечены - Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования имени Н.Э. Баумана.
В обосновании своих требований истец указал, что является членом СНТ «Лужки», расположенном по адресу: <адрес>. За ним закреплен земельный участок № с к.н.№, площадью 1126 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания.
Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Лужки» был предоставлен НПО «Исток» под коллективное садоводство Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области от 24.02.1989 года № 214/6 «Об отводе земельных участков по фактическому пользованию под СТ «Горки, Лужки» НПО «Исток». В соответствии с указанным Решением под СТ «Горки, Лужки» был предоставлен земельный участок общей площадью – 22,39 га, в том числе: - Щелковского учебно-опытного лесхоза кв. 44,60,61,58 (Свердловского лесничества) – 14,2 га лесной не «покрытый лесом»; - Щелковской птицефабрики – 6,25 га лесной не покрытой лесом, земельный участок, отведенный во временное пользование сроком на 10 лет колхозу им. Ленина; - колхоза им. Ленина – 1,94 га (сенокос).
Постановлением Щелковского района № 498 от 30.03.1999 года «О перерегистрации землепользования ГНПП «Исток» земельный участок общей площадью – 10,2 га был передан СТ «Горки-1».
Предоставление земельного участка СНТ «Лужки» подтверждается Решением Исполнительного Комитета Московского областного Совета народных депутатов от 02.04.1990 года № 371/11, Государственным Актом на право пользование землей А-I № 348701 от 27.02.1990 года № 139.
СНТ «Лужки» было зарегистрировано решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского р-на МО от 07.06.1990 года № 613/17.
Постановлением Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района от 19.03.2014 года № 42 был утвержден проект межевания территории СНТ «Лужки», согласно которому земельные участки истцов находятся в границах товарищества.
Решением Щелковского городского суда по делу № 2-1947/2021, вступившим в законную силу 23.11.2021 года, установлены границы СНТ СН «Лужки» общей площадью 15,45 Га, которые одновременно исключены земель лесного фонда.
На основании данного решения, истец поставил свой земельный участок на кадастровый учет.
В декабре 2024 года истец, обратился в Администрацию г.о. Лосино-Петровский с заявлением «О предоставлении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно».
11.12.2024 года Администрацией принято решение об отказе в предоставление вышеуказанной государственной услуги.
Основанием отказа, явилось отсутствие прав заявителя на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке, а также отсутствие документов подтверждающих право на представление земельного участка в собственность бесплатно.
Истец считает решение Администрации необоснованным, поскольку истцом к заявлению была приложена выписка из протокола общего собрания СНТ СН «Лужки» о принятии его в члены Товарищества, кроме этого, отсутствие прав заявителя на объект капитального строительства расположенный на земельном участке, не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, что подтверждается действующим законодательством.
С учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, а также уточненных требований, истец просит суд:
- установить границы земельного участка с к.н. №,
- признать право собственности на земельный участок с к.н. № площадью 1126 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности (копия в деле), требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик, Администрация г.о. Лосино-Петровский в судебное заседание не явилась, ранее по предъявленным требованиям возражала, представила письменные возражения.
Ответчики - Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования имени Н.Э. Баумана, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 2 ст.11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 № 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
До 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Из материалов дела усматривается, что решением Щелковского городского суда Московской области№ 2-1947/2021, вступившим в законную силу 23.11.2021 года, установлены границы СНТ СН «Лужки» общей площадью 15,45 Га, которые одновременно исключены земель лесного фонда.
На основании данного решения, истец поставил свой земельный участок на кадастровый учет.
Указанным решением суда установлено, что земельный отвод, составляющий территорию СНТ «Лужки» был предоставлен НПО «Исток» под коллективное садоводство Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области от 24.02.1989 года № 214/6 «Об отводе земельных участков по фактическому пользованию под СТ «Горки, Лужки» НПО «Исток». В соответствии с указанным Решением под СТ «Горки, Лужки» был предоставлен земельный участок общей площадью – 22,39 га, в том числе: - Щелковского учебно-опытного лесхоза кв. 44,60,61,58 (Свердловского лесничества) – 14,2 га лесной не «покрытый лесом»; - Щелковской птицефабрики – 6,25 га лесной не покрытой лесом, земельный участок, отведенный во временное пользование сроком на 10 лет колхозу им. Ленина; - колхоза им. Ленина – 1,94 га (сенокос).
Постановлением Щелковского р-на № 498 от 30.03.1999 года «О перерегистрации землепользования ГНПП «Исток» земельный участок общей площадью – 10,2 га был передан СТ «Горки-1».
Предоставление земельного участка СНТ «Лужки» подтверждается Решением Исполнительного Комитета Московского областного Совета народных депутатов от 02.04.1990 года № 371/11, Государственным Актом на право пользование землей А-I № 348701 от 27.02.1990 года № 139.
СНТ «Лужки» было зарегистрировано решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского р-на МО от 07.06.1990 года № 613/17.
Постановлением Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района от 19.03.2014 года № 42 был утвержден проект межевания территории СНТ «Лужки», согласно которому земельные участки истцов находятся в границах товарищества.
Решением общего собрания членов СНТ СН «Лужки» от 04.06.2022 истец приняты в члены СНТ СН «Лужки», и за ним закреплен вышеуказанный земельный участок.
В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
На основании определения суда от 28 апреля 2025 г. по гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5
Из заключения эксперта (л.д.158-176) следует, что границы исследуемого земельного участка установлены согласно требованиям действующего законодательства и внесены в ЕГРН. Границы исследуемого земельного участка не имеют наложений (пересечений) с границами иных земельных участков, не имеют наложений (пересечений) с границами земель лесного фонда. Полностью расположены в границах отвода территории СНТ, установленных решением суда. Полностью накладываются (пересекаются) на границы природной территории Московского учебно-опытного лесничества (реестр. № 50:14-6.270), что является следствием реестровой ошибки в местоположении данной территории, которую необходимо исправить путем исключения области наложения на реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №.
Экспертом представлено два варианта установления границ земельного участка: по фактическому пользованию, площадью 1584 кв.м., согласно правоустанавливающих документов, площадью 1126 кв.м.
Опрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт ФИО5, полностью подтвердил выводы экспертизы, пояснил, что наложение на границы природной территории Московского учебно-опытного лесничества является следствием дублирования, что является реестровой ошибкой.
Суд находит выводы, изложенные в заключении эксперта ФИО5, объективными, обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, полностью согласуются с материалам дела, ответы на все поставленные перед экспертом вопросы даны в пределах его полномочий, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ, оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется.
На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования истца обоснованными, и полагает правильным установить границы спорного земельного участка в соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН, площадью 1126 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО9, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1126 кв.м., согласно экспертного заключения в соответствии со следующим каталогом координат (Таблица №).
Каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведениям ЕГРНСистема координат МСК-50(координаты определены методом спутниковых геодезических измерений) площадь участка – 1126 кв.м.
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО2 ФИО10 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 1126 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>
Исключить из границ природной территории Московского учебно-опытного лесничества (реестр.№.270) область наложения на реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно экспертного заключения в соответствии со следующим каталогом координат (Таблица №):
Каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведениям ЕГРНСистема координат МСК-50(координаты определены методом спутниковых геодезических измерений) площадь участка – 1126 кв.м.
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельного участка в ЕГРН.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 15 октября 2025 г.
Судья С.А. Павлова