Дело № 2а-123/2025
УИД: 28RS0015-01-2025-000067-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
с участием старшего помощника прокурора г. Райчихинска Гречухиной Ю.А.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Райчихинское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Райчихинский городской суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 115, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 79 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В 2019 году администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 был переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания. Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. В связи с истечением 1 года и 7 месяцев (более половины) установленного судом срока административного надзора, добросовестным соблюдением административных ограничений, выполнением обязанности предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд досрочно прекратить административный надзор и административные ограничения.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В силу ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Представитель административного истца МОМВД России «Райчихинское» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2, поскольку в период срока нахождения на административном надзоре он привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о неисполнении им административных ограничений, установленных судом, а также нарушении Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, обсужденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО2 несколько месяцев не трудоустроен, положительной характеристики с места работы не представил. О досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО2 возражают.
Старший помощник прокурора г. Райчихинска Гречухина Ю.А. с учетом данных о личности ФИО2, привлечения его в течение года к административной ответственности, отсутствии сведений о трудоустройстве, полагала необходимым в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (часть 1 статьи 3 и пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судом установлено, что ФИО2 приговором Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 115, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 79 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, назначено наказание в виде 13 лет 11 месяцев лишения свободы.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
По освобождению из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на административный учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району. С ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства состоит под административным надзором в МО МВД России «Райчихинское».
Постановлением начальника МО МВД России Райчихинское от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно характеристике ГОАУ ОУУП и ПДН МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства г<данные изъяты>
Анализируя совокупность изложенных доказательств, основываясь на указанных нормах права, суд находит доказанным, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, при отбывания наказания был признан злостным нарушителем, имел 70 дисциплинарных взысканий. При освобождении из мест лишения свободы ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с перечнем административных ограничений.
Обосновывая требования административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, ФИО2 указал, что в связи с отбытием больше половины срока административного надзора отпала необходимость в контроле за его поведением, он желает трудоустроиться, однако, надзор мешает трудоустройству.
Учитывая личность поднадзорного ФИО2, обстоятельства назначения ему административного надзора на 3-летний срок, а именно, совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, наличие нарушений при отбывании наказания, привлечение административного истца в период нахождения под административным надзором к административной ответственности, то, что он не трудоустроен, и с учетом иных имеющихся в материалах дела сведений о нем, суд приходит к выводу, что из представленных в дело доказательств невозможно сделать вывод о достижении целей административного надзора.
Само по себе соблюдение предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет, объем установленного административного ограничения не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об октазе ФИО2 в удовлетворении требований к МО МВД России «Райчихинское» о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МО МВД России «Райчихинское» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья Ю.М. Кузнецова