Дело № 2-2-452/2022

УИД 64RS0010-02-2022-000701-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка,

установил :

ФИО1 обратился в суд к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, указывая, что в собственности истца находится земельный участок площадью 62000 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Согласно заключения кадастрового инженера сделанного в ходе проведения геодезических работ в связи с уточнением местоположения границы и площади данного земельного участка, а именно выноса характерных точек и горизонтальной съемки границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка(граница земельного участка смещена в западную сторону на 2394 м., таким образом по сведениям ЕГРН участок пересекает границы земель общего пользования, что не соответствует разрешенному виду использования участка, и является нарушением норм земельного законодательства Российской Федерации. Просит Признать и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 62000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: , принадлежащего на праве собственности ФИО1, и определить местоположение границ земельного участка по координатам характерных точек, согласно межевому плану, схеме расположения земельных участков а именно: обозначение характерных точек границ при среднеквадратической погрешности каждой точки 0,10 (Ме):

Н1, координаты №

Н2, координаты №;

Н3, координаты №;

Н4, координаты №;

Н5, координаты №;

Н6, координаты №

Н7, координаты №

Н8, координаты №;

Н1, координаты №

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, истцом представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о поддержании заявленных требований. Ответчиком представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя и об отсутствии возражений относительно заявленных требований суду. Третьи лица о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований в суд не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) в качестве основных принципов регулирования земельных правоотношений предусматривает, в том числе сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В статье 70 Земельного кодекса РФ указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Применительно к указанным нормам права земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок площадью 62000 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади данного земельного участка в связи с чем, постановлением Администрации Алексеевского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в постановление Администрации Алексеевского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее Управление Росреестра по Саратовской области) от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий государственного кадастрового учета, было приостановлено в связи с противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных на регистрацию документах и сведениями единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости. В представленном межевом плане изменяется местоположение и конфигурации границы уточняемого земельного участка, однако документы, подтверждающие данные изменения в межевом плане отсутствуют.

Исходя из сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации Алексеевского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, площадь, местоположение и конфигурация границы уточняемого земельного участка, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, совпадают с содержащимися в ЕГРН.

При этом в состав приложения представленного межевого плана была включена новая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная постановлением Администрации Алексеевского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которая не является документом, подтверждающим местоположение и конфигурацию границы уточняемого земельного участка, указанные в представленном межевом плане, и свидетельствующим о наличии ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении и конфигурации границы уточняемого земельного участка.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса РФ утвержденная схема расположения земельного участка является основанием для образования земельного участка из земель, собственность на которые не разграничена. Однако у земельного участка с кадастровым номером № границы установлены. В связи с чем, для устранения указанных причин приостановления заявителю было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для доработки межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения геодезических работ, а именно выноса характерных точек и горизонтальной съемки границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (граница земельного участка смещена в западную сторону на 2394 м., таким образом, по сведениям ЕГРН участок пересекает границы зеленых насаждений ГЛФ, расположен на оврагах и склоне горы, что не соответствует разрешенному виду использования участка и не представляется возможным технически обрабатывать данный земельный участок).

По земельному участку были произведены определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Повторные измерения подтвердили наличие ошибки в местоположении границы участка. По земельному участку с кадастровым номером № ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения кадастровых работ по установлению границ в отношении этого участка.

При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к параллельному смещению границ участка. В связи с этим местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, от точки н1 до точки н2 граница земельного участка с кадастровым номером №, от точки н2 до точки н7 земли общего пользования (полевая дорога), от точки н7 до точки н8 граница земельного участка с кадастровым номером №, от точки н8 до точки н1 граница земельного участка с кадастровым номером №. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ отличается от конфигурации, содержащейся в документе, подтверждающем право собственности на земельный участок, но данная конфигурация соответствует его фактическому местоположению, что подтверждается картами (планами) представляющими собой картографическую спутниковую основу местности, подтверждающую фактическое местоположение границ земельного участка на местности.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 Закона, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ст. 28 данного Федерального закона следует различать ошибки в государственном кадастре недвижимости. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 5 ст. 4 указанного Федерального закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Орган кадастрового учета проверяет документы по форме и наличию требуемых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости сведений и не уполномочен производить их правовую экспертизу.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:37:140501:61 был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом результаты межевания в установленном законом порядке недействительными не признавались, и все необходимые документы по форме и содержанию соответствовали требованиям закона, у органа кадастрового учета на момент постановки указанного земельного участка на кадастровый учет, отсутствовали основания для отказа в учете границ земельного участка, принадлежащего ответчику.

По результатам проведённого кадастровым инженером ФИО4 исследования установлено, что проведены кадастровые работы по уточнению местоположения указанного земельного участка с кадастровым номером №, с составлением межевого плана для уточнения сведений о местоположении, которые содержатся в ЕГРН. Определено местоположение границ земельного участка по координатам характерных точек, согласно межевого плана, схеме расположения земельных участков, а именно: обозначение характерных точек границ: Н1, координаты X - №, Y - №; Н2, координаты №, №; Н3, координаты X - №, Y - №; Н4, координаты X - №, Y -№; Н5, координаты X - №, Y - №; Н6, координаты X - №, Y - №; Н7, координаты X - №, Y - №; Н8, координаты X - №, Y - №; Н1, координаты Х- №, Y- №, при среднеквадратической погрешности положения каждой точки 0,10 (Ме).

Таким образом, в рамках исследования установлены признаки реестровой ошибки, которые касаются границ спорного земельного участка с кадастровым номером №. Для устранения реестровой ошибки необходимо внесение в ЕГРН сведений о границах в исправленном виде.

Оснований ставить под сомнение достоверность составленного по настоящему делу заключения кадастрового инженера не имеется, так как данное заключение соответствует требованиям законодательства о кадастровой деятельности, является четким, ясным, понятным, содержит подробное описание проведенного исследования, достаточно аргументировано, выводы кадастрового инженера мотивированы и не противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который регулирует, в том числе, отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 6 ст. 72 названного Закона, с 01.01.2017 года сведения государственного кадастра недвижимости, как и сведения ЕГРП, считаются сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и не требуют дополнительного подтверждения.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.), части 8 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми, земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Таким образом, судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется реестровая ошибка в части указания границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, что подтверждается указанным заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, право истца на принадлежащий ему спорный земельный участок ни кем не оспариваются, а лишь требует признания факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка ответчика, поскольку его зарегистрированное местоположение взаимосвязано наложением на земли общего пользования и природные объекты виде зеленых насаждений, оврагов и т.д., в целях ее устранения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что права истца на принадлежащий ему объект недвижимого имущества могут быть восстановлены путем исправления реестровой ошибки. При этом в силу норм действующего законодательства стороны не лишены права самостоятельно уточнить границы принадлежащих им объектов недвижимого имущества и земельных участков с определением в предусмотренном законом порядке координат характерных точек смежных земельных участков, в том числе, и с участием иных смежных землепользователей.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 62000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: , принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о значении координат характерных точек ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , 2850 метров юго-западнее участка № по по координатам характерных точек, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ и схеме расположения земельных участков, а именно: обозначение характерных точек границ:

Н1, координаты №;

Н2, координаты №;

Н3, координаты №;

Н4, координаты №;

Н5, координаты №;

Н6, координаты №

Н7, координаты №;

Н8, координаты №;

Н1, координаты №,

при среднеквадратической погрешности положения каждой точки 0,10 (Ме).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Вольский районный суд, расположенный по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова