Решение по делу № 2А-2680/2022 от 15.12.2022 | Муромский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-2680/2022

УИД 33RS0014-01-2022-003586-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Королевой А.Р.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Муромский» ФИО1, действующего на основании доверенности и диплома, помощника Муромского городского прокурора Митрофановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения всего 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 до 6 часов, запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы) к ранее установленным ограничениям.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ранее осужден приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 27.09.2013 по ч. 1 ст. 162 УК РФ, которым ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Иваново от 31.07.2013 к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 установлен административный надзор по решению Октябрьского районного суда г. Владимира от 19.07.2017 на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Владимирской области.

ФИО2 освобожден 24.10.2017 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

В 2022 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158 УК РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО2 по изложенным основаниям, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 27.09.2013 ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без штрафа. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Иваново от 31.07.2013 определено окончательное наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

- запрещения выезда за пределы Владимирской области.

ФИО2 освобожден 24.10.2017 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Из представленных материалов следует, что в 2022 году в период административного надзора ФИО2 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Муромский» от 09.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Муромский» от 16.09.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

Все указанные постановления вступили в законную силу. На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Поскольку предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проанализировав данные о личности ФИО2 и его поведении, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора дополнить ФИО2 ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 19.07.2017 административные ограничения, а именно: увеличить количество обязательных явок ФИО2 в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 19.07.2017, с двух раз в месяц до трех раз в месяц.

Кроме того, учитывая, что ФИО2 совершил 28.02.2022 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установление запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы).

Вместе с тем, суд не находит оснований для запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Установление подобного административного ограничения, как правило, обусловлено совершением административным ответчиком преступлений или административных правонарушений в определенное время суток. Как следует из материалов административного дела ФИО2 как преступление, так и административные правонарушения совершал в дневное время. Каких-либо мотивов для установления данного запрета административным истцом не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Увеличить количество обязательных явок ФИО2, .... года рождения, уроженцу ...., зарегистрированному по адресу: ...., фактически проживающему по адресу: ...., в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 19.07.2017, с двух раз в месяц до трех раз в месяц.

Дополнительно установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы).

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева