№ 2-2494/2024 (2-82/2025)
61RS0002-01-2024-005198-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Галдаева М.Е.,
при секретаре Басалыко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО3, ФИО2, третьи лица Администрация г. Ростова-на-Дону, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону о выселении и вселении, встречному исковому заявлению ФИО3 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об обязании выплатить компенсацию выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО3, третьи лица Администрация г. Ростова-на-Дону, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону о выселении и вселении. В обоснование иска указано следующее.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № 1077 от 25.11.2021 многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> А, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, обладающий признаками аварийности и являющийся непригодным для проживания и эксплуатации, создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей его эксплуатации.
ФИО3 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу <адрес>.
Ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отселен.
Проживание в жилом помещении по адресу <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью ответчика.
На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования, просит суд выселить ФИО3, ФИО2 из <адрес>, в городе Ростове-на-Дону, вселить ФИО3 в жилое помещение муниципального маневренного фонда.
ФИО3 обратилась в суд с встречным иском к Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об обязании выплатить компенсацию выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности. В обоснование иска указано следующее.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 1077 от 25.11.2021 многоквартирный дом по адресу: <адрес> литер «А», признан аварийным и подлежащим сносу.
14.12.2023 Администрацией г. Ростова-на-Дону вынесено Постановление № 1446 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, подлежащего образованию, в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> А, аварийным и подлежащим сносу».
На основании изложенного, ФИО3, уточнив исковые требования, просит суд обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону выплатить ей компенсацию выкупной стоимости <адрес> литер «А», в <адрес> равной рыночной стоимости данного объекта недвижимого имущества с учетом положений п. 7 ст. 32 ЖК РФ, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а всего 5 293 652 руб., а также прекратить ее право собственности на указанную квартиру после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом.
Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО7 в судебном заседании просила свои исковые требования удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.
Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, представила письменные возражения по делу.
Представитель Муниципального казначейства г. Ростова-на-Дону ФИО9 в судебном заседании просила исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону удовлетворить и отказать в исковых требованиях ФИО3
Представители МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО10 в судебном заседании дал заключение по существу спора, согласно которому полагал, что исковые требования о выселении ФИО3, ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (ст. 239.2 ГК РФ)
В соответствии с п. 1 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение помещений в зданиях, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания.
Отчуждение помещений, расположенных в таких зданиях, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (п. 3 ст. 239.2 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Пунктом 6 ст. 279 ГК РФ установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Пункт 2 ст. 281 ГК РФ также предусматривает, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно положениям п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ, определяющей назначение жилых помещений маневренного фонда, такие помещения предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Связанные с этим положения, содержатся в ст. 106 ЖК РФ, регламентирующей предоставление жилых помещений маневренного фонда, частью 2 которой предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 ст. 95 Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда, в том числе, собственникам жилых помещений (п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации), однако такое предоставление обусловливается принятием того или иного решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимостью в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимостью их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес>, площадью 35 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривается сторонами. Также данная квартира является единственным жильем ФИО3 В <адрес> вместе с ФИО3 зарегистрирован и проживает ФИО2
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 1077 от 25.11.2021 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Утвержден список лиц, подлежащих отселению из жилых помещений МКД, находящихся в муниципальной собственности. В течение 30 дней со дня принятия постановления определено направить уведомления собственникам помещений МКД о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 6 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос МКД по адресу: <адрес>.
Администрацией Железнодорожного <адрес> ФИО3 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома аварийным, необходимости осуществить снос жилого дома, в случае, если квартира является единственным жильем, предоставить пакет документов для переселения в маневренный жилой фонд.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 1446 от 14.12.2023 земельный участок площадью 505 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, а так же расположенные в нем жилые и нежилые помещения, включая <адрес>, были изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома по <адрес>, в <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону предписано провести мероприятия: по оценке и возмещению собственникам недвижимого имущества убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в соответствии с оценкой, выполненной независимым оценщиком и согласованной в установленном порядке; по заключению соглашений об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, указанных в п. 1 настоящего постановления; по регистрации в органе регистрации прав права муниципальной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, а также доли в праве на общее имущество многоквартирного дома. Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону предписано в установленном порядке провести мероприятия по рассмотрению и согласованию городской комиссией по согласованию результатов оценки рыночной стоимости помещений аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка. При не достижении с собственниками соглашения о выкупе правовому управлению Администрации г. Ростова-на-Дону предъявить в суд иски об изъятии объектов недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО3 повторно было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома аварийным, необходимости осуществить снос жилого дома, в случае, если квартира является единственным жильем, предоставить пакет документов для переселения в маневренный жилой фонд.
До настоящего времени предложение о заключении соглашения об условиях изъятия ФИО3 не вручалось, оценка изымаемых помещений не производилась, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда при условии предварительного и равноценного возмещения не проводилось.
По сообщению МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» из жилых помещений муниципального маневренного фонда для вселения граждан, подлежащих выселению из аварийных домов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в учреждении имеется 32 свободных жилых помещения маневренного фонда, расположенных в 20 квартирах по адресу: <адрес>, что позволит расселить 61 человека, также планируется принятие в оперативное управление учреждения 26 квартир маневренного фонда по адресу: <адрес> жилой площадью 1061,7 кв. м, что позволит расселить около 150 человек.
Процедура изъятия жилого помещения у ФИО3, в рамках которой можно было бы ставить вопрос о выселении ФИО3 и ФИО2 из принадлежащего ФИО3 жилого помещения до окончания производства с ней расчетов, еще не начата, принудительное изъятие у собственника жилого помещения без предоставления ему возмещения приведет к нарушению права собственности, принадлежащего ФИО3 и гарантированного ей ст. 35 Конституции Российской Федерации.
В то же время право принять решение о необходимости обращения к администрации с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда в случае, если дальнейшее использование принадлежащего жилого помещения будет невозможно, в том числе, и в силу фактического ограничения пользования им в связи с непосредственной угрозой жизни и здоровью, принадлежит собственнику жилого помещения.
При оценке доказательств предоставления жилого помещения маневренного фонда, суд исходит из того, что информации о возможности предоставлении жилого помещения является недостаточной с точки зрения подтверждения технических характеристик конкретного жилого помещения, отвечающего нормам санитарно-гигиенических, строительных и др. требований, иных доказательств суду не представлено.
Судом установлено, что в установленном законом порядке право собственности ответчика на жилое помещение не прекращено.
При таких обстоятельствах, принимая также во внимание, что иск подан Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону удовлетворению не подлежат.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
Учитывая, что для установления обстоятельств, необходимых для правильного рассмотрения и разрешения настоящего спора, требуются специальные познания, суд по ходатайству ответчика назначил по настоящему делу судебную оценочную экспертизу, производство которой поручил экспертам ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО».
На разрешение экспертам были поставлены следующие вопросы:
1. Определить рыночную стоимость <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома.
Согласно заключению эксперта №-И от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения - <адрес>, площадью 35 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО3 на праве собственности, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ, округленно составляет 5293652 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения судебного эксперта и в выводах судебной экспертизы, у суда не имеется, поскольку она была назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, подготовлена компетентным специалистом в соответствующей области, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ; эксперт в установленном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Судом не установлено наличия в выводах указанного заключения экспертизы какой-либо неопределенности или противоречий, заключение эксперта является ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны, неполноты заключение эксперта по вопросу, постановленному перед экспертом судом, не содержит.
Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность сторон подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».
Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих выводы судебного эксперта, а также оснований не доверять указанному заключению эксперта, составленному в соответствии с требованиями закона, не имеется.
Заслушанный в судебном заседании эксперт ФИО11 подтвердил свои выводы в экспертном заключении.
Суд полагает, что также не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в экспертном заключении. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения и показаний.
Таким образом, суд признает заключение эксперта, выполненное ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при определении размера возмещения, подлежащего выплате за принадлежащую ФИО3 на праве собственности <адрес>, площадью 35 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Администрацией г. Ростова-на-Дону проведена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников: признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и предложение собственникам помещений в течение 6 месяцев осуществить его снос; принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения, так как в установленный срок собственниками снос самостоятельно осуществлен не был; уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии.
Вместе с тем, до настоящего времени в надлежащем порядке, предусмотренные постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ процедура по оценке размера возмещения собственникам убытков, связанных с изъятием земельного участка и заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд не выполнена.
Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО3, между администрацией г. Ростова-на-Дону и собственником жилого помещения достигнуто не было, учитывая наличие у ФИО3 в силу ст. 32 ЖК РФ права требовать уплаты выкупной цены за изымаемое имущество, а также учитывая то, что ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для муниципальных нужд недвижимого имущества в целях реализации программы переселения и заключения соглашения по изъятию недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО3 и с учетом принятого заключения судебной экспертизы изъять у ответчика в муниципальную собственность <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, по итоговой цене равной 5 293 652 руб., прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ФИО3 на указанную квартиру и признав на данное жилое помещение право муниципальной собственности.
Поскольку ФИО3 не предоставила Администрации г. Ростова-на-Дону сведения о счетах, на которые возможно перечисление возмещения за изымаемый объект, а без указанных сведений не возможно полное исполнение решения суда, суд обязывает ФИО3 представить Администрации г. Ростова-на-Дону банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО3
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Расходы по проведению судебной экспертизы были возложены на ФИО3
ФИО3 для оплаты проведения судебной экспертизы были внесены денежные средства в сумме 20000 рублей на депозит УСД в Ростовской области, что подтверждено чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
Расходы по проведению судебной экспертизы, выполненной ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», согласно письму и счета на оплату, составили 30000 руб.
Таким образом, с ФИО3 в пользу ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», подлежит взыскать оставшуюся сумму оплаты за проведение судебной экспертизы в размере 10 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
изъять у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальную собственность путем выкупа объект недвижимого имущества - <адрес> площадью 35 кв. м. с КН №, расположенную по адресу: <адрес>, Трудящихся, <адрес>, по выкупной цене равной 5 293 652 руб.
Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес> площадью 35 кв. м. с № расположенную по адресу: <адрес>, Трудящихся, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>, площадью 35 кв. м. с №, расположенную по адресу: <адрес>, Трудящихся, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО3, паспорт №, в пользу ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», ИНН <***>, расходы за проведение судебной экспертизы в размере 10 000 рублей
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Е. Галдаев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.