РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2022 г. пос. Володарский
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сливина Д.Н.,
при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к ООО «Цифровой водоканал» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратилась ФИО1 <данные изъяты> с иском к ООО «Цифровой водоканал» о защите прав потребителей. В обосновании требований указала, что истец является собственником нежилого помещения, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории Володарского района Астраханской области, является ООО «Цифровой водоканал», заключивший 31.08.2017 г. с Администрацией муниципального образования «Володарский район» концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры "Централизованная система холодного водоснабжения" на территории муниципального образования «Володарский район».
В вышеуказанном помещении установлен прибор учета заводской номер №, что подтверждается актом приемки и проверки счетчика холодной воды от 14.03.2017 года, выданного представителем УМП «Володарский»
Истцу пришло уведомление о долге за коммунальную услугу и риске отключения. При этом сумма долга по состоянию на 18.04.2022 год указана в размере 1047 141.38 руб.
По доводам ресурсоснабщающей организации данная сумма долга рассчитана с учетом применения в отношении истца метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, в том числе нарушение контрольных пломб или знаков поверки (пп.48, 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776). И основанием для применения именно данного метода при расчете суммы задолженности является - акт обследования условий проживания и расхода воды абонентом от 20.12.2021 года по вышеуказанному адресу, где установлено - прибор учета СВКМ - 15, заводской номер №, пломба сорвана.
С данной суммой долга истица не согласна, считает, что расчет потребления воды с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, в данном случае, не может быть применен, образовавшаяся сумма долга необоснованная и незаконная.
Прибор учета истца не признан нерасчетным, ежемесячно истец оплачивал за ХВС исходя из показаний счетчика, который по истечению срока поверки - прошел поверку, что подтверждается документально. Прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы не были повреждены. Акта о несанкционированном вмешательстве в прибор учета не имеется. Считает, что расчет произведенный ответчиком не соответствует требованиям закона. Таким образом, оснований у ответчика для начисления платы за водоснабжение за указанный период времени по указанному методу не имеется.
В связи с отсутствием вины потребителя у ресурсоснабжающей организации отсутствовали основания для начисления коммунальной платы за холодное водоснабжение согласно расчету, приложенному к претензии, в связи с чем считает, что ответчик должен произвести перерасчет платы коммунальной услуги холодного водоснабжения.
Просила признать незаконными действия ООО «Цифровой водоканал» по начислению коммунальной платы за холодное водоснабжение в размере 1047 141.38 руб. за период с 26.04.2019 года по март 2022 года (включительно) и признать отсутствующей задолженность за указанный период за абонентом - ФИО1 <данные изъяты>.
В судебное заседание стороны не явились. Представитель ответчика с иском не согласился, представил возражения, из которых следует, что Согласно актов обследования условий проживания и расхода воды абонентом от 20.12.2021 по адресным ориентирам: <адрес>, установлено следующее: приборы учета СВКМ-15, заводской номер №, пломба сорвана, что является безучетным потреблением. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями параграфа 6 главы 50 ГК Российской Федерации, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" N 416- ФЗ от 07.12.2011 (далее - ФЗ N 416), а также рядом подзаконных актов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307,309,310 ГК Российской Федерации).
В соответствии со статьей 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в % соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Согласно пунктам 2, 3 статьи 13 ФЗ N 416, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Договор водоснабжения является публичным договором.
К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи j_5 Федерального закона N 416-ФЗ)
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения п. 81 Правил).
Согласно пп 11 пункта 81 Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается, в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184)
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
( в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184)
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном Правилами.
Согласно подп. "а" п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется давать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Истица является собственником нежилого помещения, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории Володарского района Астраханской области, является ООО «Цифровой водоканал», заключивший 31.08.2017 г. с Администрацией муниципального образования «Володарский район» концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры "Централизованная система холодного водоснабжения" на территории муниципального образования «Володарский район».
В вышеуказанном помещении установлен прибор учета заводской номер №, что подтверждается актом приемки и проверки счетчика холодной воды от 14.03.2017 года, выданного представителем УМП «Володарский».
Согласно акта обследования условий проживания и расхода воды абонентом от 20.12.2021 по адресным ориентирам: <адрес>, установлено следующее: приборы учета СВКМ -15, заводской номер №, пломба сорвана,
Истице пришло уведомление о долге за коммунальную услугу и риске отключения. При этом сумма долга по состоянию на 18.04.2022 год составляет 1047 141.38 руб.
Данная сумма долга рассчитана с учетом применения метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, в том числе нарушение контрольных пломб или знаков поверки (пп.48, 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776).
Истицей в опровержение акта представлены справка об обследовании № 02/01 ООО «Научно-Техническое Бюро «Судебная экспертиза», согласно которой Осмотр счетчика холодной воды бытового НОРМА СВКМ-15У №. проводился по месту установки по адресу: <адрес>.
Представленный на исследование счетчик воды универсальный НОРМА СВКМ-15У №. представляет собой стандартный металлический короб, круглой формы. В верхней и нижней части имеются отверстия для присоединения труб с помощью резьбового соединения. На боковой поверхности, под специальной прозрачной крышкой расположен счетчик, на счетчике установлены две металлические пломбы и одна пломба обслуживающей организации №.
При исследовании поверхности свинцовых пломб в прямом и косопадающем освещении с помощью увеличительной техники- лупы с увеличением 2,5-4 крат, электронного микроскопа Левенгук DTX30 и при увеличении 4-56 крат следов постороннего воздействия, свидетельствующих о демонтаже и повторной установке свинцовых пломб- не установлено.
При исследовании поверхности пластиковой пломбы № в прямом и косопадающем освещении с помощью увеличительной техники- лупы с увеличением 2,5-4 крат, электронного микроскопа Левенгук DTX30 при увеличении 4-56 крат следов постороннего воздействия, свидетельствующих о демонтаже и повторной установке пломбы- не установлено. Следов разъединения резьбового соединения, подводящей -отводящей труб и входного - выходного отверстия счетчика- не выявлено.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что - свинцовые пломбы и пластиковая пломба №, постороннему воздействию не подвергались и обеспечивают целостность и сохранность прибора от несанкционированного доступа к внутренним механизмам счетчика.
Кроме того, истицей представлено свидетельство о поверке № С-ДКА от ДД.ММ.ГГГГ счетчика воды универсальный СВКМ-15У №, которым данный счетчик признан годным к применению.
Суд приходит к выводу о том, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы не были повреждены.
Поэтому иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Оплату государственной пошлины, от которой истец освобожден, суд считает необходимым взыскать с ответчика, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Цифровой водоканал» по начислению коммунальной платы за холодное водоснабжение в размере 1047 141.38 руб. за период с 26.04.2019 года по март 2022 года (включительно). Признать отсутствующей задолженность за указанный период за абонентом - ФИО1 <данные изъяты>.
Взыскать с ООО «Цифровой водоканал» в доход бюджета МО «Володарский район» государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение вынесено и вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Судья Д.Н. Сливин