№ 2а-8474/2023
УИД 54RS0007-01-2023-010979-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
судьи Зень Н.Ю.,
при секретаре Шамаеве А.А.,
при помощнике судьи Трофимовой А.А.,
с участием помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона Галсанова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8474/2023 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что сайт:
№
является по своей сущности платформенной площадкой для покупки паспортов граждан Российской Федерации, водительских удостоверений, военных билетов, удостоверений сотрудников Следственного Комитета РФ, Федеральной службы безопасности.
На основании вышеизложенного прокурор просит суд: признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: №
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Галсанов А.А. требования поддержал.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО не явился, извещен, в суд направил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявления.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч.5 ст.15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6 ст.10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
В соответствии со ст. 41.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 16.3 Федерального закона «О федеральной службе безопасности», ст. 25 Федерального закона «О полиции», а также иными федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, устанавливающими организацию и порядок несения службы в правоохранительных органах Российской Федерации, служебное удостоверение сотрудника правоохранительных органов является документом, подтверждающим личность, должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику правоохранительных органов, в том числе право на хранение и ношение табельного оружия и специальных средств.
Кроме того, согласно ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.
В п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года.
Деятельность по подделке, изготовлению и обороту служебных удостоверений сотрудника правоохранительных органов, а также удостоверения ветерана боевых действий и военных билетов, осуществляемая в нарушение установленного порядка, а равно использование указанных документов, полученных незаконным путем, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 327 УК РФ.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» предметом незаконных действий, предусмотренных ч.ч. 1-4 ст. 327 УК РФ являются, помимо прочих, удостоверение, относящееся к представляющим права или освобождающих от обязанностей. При этом для целей ч. 2 ст. 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами РФ (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).
Согласно представленным скриншотам сайта в сети «Интернет» и рапорту помощника военного прокурора от /дата/. по адресу: № установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещена информация о незаконном изготовлении и продаже поддельных документов – военных билетов, удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, включая Федеральную службу безопасности, Следственного Комитета РФ, а также иных удостоверений.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 данного Федерального закона).
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание информационных материалов, размещенных на странице сайта по адресу: №, направленных на предоставление информации неопределенному кругу граждан о незаконном процессе изготовления и продажи поддельных документов – военных билетов, удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, включая Федеральную службу безопасности, Следственного Комитета РФ, а также иных удостоверений, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия доступа у неопределённого круга лиц к информации, размещенной на интернет странице сайта №, в силу указанных норм действующего законодательства надлежит пресечь доступ неограниченного круга лиц к таким материалам.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на странице сайта № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения указателей страницы сайта № в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья /подпись/ Зень Н.Ю.