Дело № 2а-1851/2023
45RS0008-01-2023-002078-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.
при секретаре судебного заседания Ивановой Л.И.,
с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 2 ноября 2023 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 15.02.2023 по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Начало срока 03.03.2023, осужденный освобождается 15.02.2024 по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров, иных питейных заведений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик от участия в судебном заседании назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чём указал в расписке, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
С учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 15.10.2015 (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 24.04.2017) ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений по пп. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 14.09.2018.
Приговором мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 08.09.2020 ФИО1 осужден при рецидиве преступлений по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания 07.02.2022.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 15.10.2015 с административным ограничением в виде: обязать являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило то, что он отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Решение вступило в законную силу 10.12.2021.
Приговором мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 15.02.2023 ФИО1 осужден при рецидиве преступлений п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Освобождается по отбытию наказания 15.02.2024.
На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пп.1, 2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пп. 2, 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил преступления в период нахождения под административным надзором, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ (по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 15.10.2015) составлял на момент совершения преступления 8 (восемь) лет после отбытия наказания (ч.4 ст.15, ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления) – до 14.09.2026.
Согласно ч.2 ст.15 и п.«в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, к которым относится преступление, предусмотренное ч.2 ст.115 УК РФ, - судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания – до 15.02.2027.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Поскольку по приговору мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 15.02.2023 судимость погашается 15.02.2027, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 10.04.2023. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, осознал социальную опасность совершенного преступления, свои преступные деяния осуждает. За период отбывания меры наказания, не нарушал режим содержания, по прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа положительной направленности. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. С представителями администрации вежлив, тактичен. Здоров, трудоспособен, был трудоспособен рабочим столовой, участие в работах по благоустройству ИУ принимает, не нуждается в контроле, от мероприятий обязательного воспитательного характера не уклоняется. Из проводимых в отряде собраний, лекций, бесед – всегда делает для себя положительные выводы, посещает культурно-досуговые и спортивно-массовые мероприятия выходного дня, исполнительных листов не имеет, библиотекой учреждения не пользуется, социальные связи поддерживает с матерью, на профилактическом учете не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления в состоянии алкогольного опьянения, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) доказательств об установления данных ограничений не представлено.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Таким образом, заявленный ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 15.02.2023.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова