Решение по делу № 2А-1782/2023 от 18.04.2023

Дело № 2а-1782/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-001272-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

с участием прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Азовский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что с 13.03.2021 года по 01.07.2022 год ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Азовского городского суда Ростовской области от 02.03.2021 - 1 год 8 месяцев лишения свободы.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов следующего дня;

- запретить ФИО1 выезд за пределы Азовского района, Ростовской области.

07.09.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД «Азовский».

1. 13.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

2. 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

3. 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

4. 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

5. 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

6. 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

7. 20.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

8. 20.12.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

9. 20.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

10. 20.12.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

11. 12.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

12. 13.01.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 является поднадзорным лицом, которое в течение одного года совершило двенадцать административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просил суд установить ФИО дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

А также истец просил изменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с периода: с 23 часов до 6 часов следующего дня, на период: с 21 часа до 6 часов следующего дня.

Извещенные о времени и месте заседания суда административные истец и ответчик в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 150, 272 КАС РФ.

Прокурор Бужинская Л.П. в судебное заседание явилась, считала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Положениями п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что с 13.03.2021 года по 01.07.2022 год ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Азовского городского суда Ростовской области от 02.03.2021 - 1 год 8 месяцев лишения свободы.

- запретить ФИО1 выезд за пределы Азовского района, Ростовской области.

07.09.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД «Азовский».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 предупреждался о недопустимости совершений правонарушений и преступлений, однако в течение года совершил 12 административных правонарушения, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях: 13.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.12.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 20.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.12.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 12.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.01.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. (Копии постановлений о привлечении к административной ответственности приобщены к материалам дела, исследовались судом).

С учетом представленных материалов, исходя из того, что 20.12.2022 ФИО1 распивал спиртные напитки в общественном месте, что повлекло совершение административного правонарушения, принимая во внимание то, что ранее он совершил преступление в ночное время суток, суд усматривает основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, а также изменения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с периода: с 23 часов до 6 часов следующего дня, на период: с 21 часа до 6 часов следующего дня.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Изменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в части временного периода: с 23 часов до 6 часов следующего дня, на период: с 21 часа до 6 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 19 апреля 2023г.