Дело № 2-4373/2022

УИД 35RS0010-01-2022-005529-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 17 июня 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при помощнике судьи Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о признании решения незаконным, установления нахождения на иждивении, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику (в настоящее время Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области) о признании решения незаконным, установления нахождения на иждивении, возложении обязанности. В обоснование требований указывает, что решениями Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 12.01.2022 № и № ей отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с невозможностью установления факта нахождения на иждивении умершего кормильца. Истец до смерти отца ДД.ММ.ГГГГ находилась на иждивении отца, обучалась на очной форме обучения, отец работал без оформления трудовых отношений, имел доход, на который содержал ее, покупал ей вещи, передавал денежные средства. Иного источника существования истец не имела.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд признать решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 12.01.2022 № и № об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильцам незаконным. Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении умершего отца ФИО1 Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области обязанность назначить ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО5, присутствующая в судебном заседании путем видеоконференц-связи, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО1 и ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (свидетельство о смерти №).

Решениями Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 12.01.2022 № и № ФИО4 отказано в установлении факта нахождения на иждивении ФИО1 в связи с невозможностью установления факта нахождения на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно - заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года № 36-П, от 27 ноября 2009 года № 18-П, определение от 17 декабря 2001 года № 1071-О-О).

Согласно справке БПОУ ВО «Череповецкий строительный колледж имени А.А. Лепехина» от 24.01.2022, ФИО4 обучается на 2 курсе по очной форме обучения. Срок обучения с 01.09.2020 по 30.06.2023, среднемесячный доход (стипендия) за период с июля по декабрь 2021 года составил 11 000 рублей.

Согласно сведениям, представленным ОПФР по Вологодской области, умерший ФИО1 на дату смерти трудовой деятельности не осуществлял, получателем пенсии не являлся.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Как следует, из пояснений свидетеля ФИО2, допрошенной в ходе судебного заседания, ФИО1 постоянно работал, работал без официального оформления трудовых отношений, имел постоянный источник дохода, содержал дочь, передавал денежные средства, продукты питания. ФИО1 работал вместе с ее отцом, а также неоднократно передавал через нее денежные средства ФИО4

У суда не имеется оснований не доверять указанным пояснениям свидетеля, поскольку они непротиворечивы, согласуются с материалами дела, кроме того, свидетель не заинтересован в исходе дела, давала показания будучи предупрежденной об уголовной ответственности по ст.307-308 УК РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства, показания свидетеля, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, что истец после достижения совершеннолетия (07.10.2021) и до смерти своего отца продолжала находиться на его иждивении, своего дохода не имела, суд приходит к выводу о том, что доход, получаемый ФИО1 являлся основным и постоянным источником средств к существованию истца. Материальные средства, получаемые истцом от отца, являлись для нее постоянным и основным источником существования, что с соблюдением иных обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, перечисленных выше, дает истцу право на назначение страховой пенсии по потере кормильца.

На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что требование истца о признании незаконными и не порождающими правовых последствий со дня принятия решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 12.01.2022 № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит удовлетворению.

Пункт 3 части 5 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО4 страховую пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 12.01.2022 № об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконным и не порождающим правовых оснований со дня его принятия.

Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении умершего отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области обязанность назначить ФИО4 страховую пенсию по потере кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с 05 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022.