Решение по делу № 2А-152/2023 от 20.02.2023

Дело 2а-152/2023(№2а-2757/2022)

23RS0013-01-2022-003953-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

20 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 490,53 рублей, судебные расходы возложить на ответчика.

В обосновании требований административный истец указал, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в судебный участок № 254 Гулькевичского района с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение от 04.03.2022 о возврате заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств является собственником объектов налогообложения. Налог на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 400 налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, жилой дом из четырех комнат, литер А, общая площадь 99,1 кв.м, жилая площадь 50,9 кв.м; хозяйственные постройки, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 99,1. Дата регистрации права 30.11.2001 00:00:00. Садовый домик, адрес: <адрес>. Кадастровый номер №, Площадь 15,8, Дата регистрации права 05.02.2015 00:00:00, Дата утраты права 13.05.2020 00:00:00. Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии с ст. 406 НК РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговомуведомлении от 07.07.2017 №, от 07.07.2017 №. Всего налога к уплате -156,00 руб. В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 7,85 руб.(расчет пени прилагается). Земельный налог. Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. № <адрес> Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении. Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении - от 07.07.2017 №, от 07.07.2017 №. Всего налога к уплате - 311,00 руб. В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 15,68 руб. (расчет пени прилагается). Сумма налога подлежащая взысканию по заявлению составляет - 467,00 руб. Сумма пени подлежащая взысканию по заявлению составляет - 23,53 руб. Всего сумма подлежащая взысканию составляет - 490,53 руб. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафовза счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога, от 21.06.2018 № в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При рассмотрении заявления, просят суд учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с мероприятиями проводимыми в Краснодарском крае направленными на ограничение распространения Covid-19, приказом Управления Судебного департамента в Краснодарском крае № 254 от 16.10.2020 г. были установлены ограничения работы судебных органов Краснодарского края. Кроме того просят учесть значительность суммы и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.На основании изложенного просят удовлетворить заявленные требования.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл в поданном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 также уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать, в связи с пропуском срока.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств насчетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения, а именно: жилого дома из четырех комнат с хозяйственными постройками расположенных по адресу: <адрес>. садового домика, расположенного по адресу: <адрес>,а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Рассматривая требования о взыскании налога на имущество физических лиц суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 4 статьи 12 и пункту 2 статьи 53 Налогового кодекса налоговые ставки по местным налогам устанавливаются представительными органами муниципальных образований в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом.

Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии с ст. 406 НК РФ, а также, нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговом уведомлении от 07.07.2017 №, от 07.07.2017 №.

Всего налога к уплате - 156,00 рублей.

В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 7,85 руб.(расчет пени прилагается)

Сведений об уплате налога суду представлено не было.

Переходя к требованиям об уплате земельного налога суд исходит из следующего.

Как установлено ФИО1 является собственником объекта налогообложения, а именно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а также, нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении.

Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении - от 07.07.2017 №, от 07.07.2017 №.

Всего налога к уплате - 311,00 рублей.

Сумма налога подлежащая взысканию по заявлению составляет - 467,00 рублей.

Сумма пени подлежащая взысканию по заявлению составляет - 23,53 рубля.

Всего сумма подлежащая взысканию составляет - 490,53 рублей.

Сведений об уплате налога суду представлено не было.

В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога от 21.06.2018 № в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность.

Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

Согласно налоговому требованию № от 21.06.2018 срок уплаты задолженности по налогам установлен до 24.07.2018.

Определением мирового судьи от 04.03.2022 отказано в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления, поскольку срок исковой давности истек 24.01.2022.

Таким образом, поскольку срок исковой давности в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ следует считать с момента выставления первого требования об уплате налоговой задолженности суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности на момент обращения в суд с иском истек.

Переходя к обсуждению вопроса о возможности восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском суд исходит из следующего.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, поскольку судом установлено, что срок для обращения в суд с административным иском был пропущен, а возможность его восстановления судом не предусмотрена в силу требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, то в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворенииадминистративного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 мо взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 20. 02.2023.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный