дело №2-1112/2022
26RS0008-01-2022-001715-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2022 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Никитиной М.В.,
при секретаре Крикуновой В.И.,
с участием:
истца представителя администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, действующего на основании доверенности №10891 от 10.12.2021 года,
представителя ответчика ФИО2, ФИО3, действующего на основании доверенности от 24.06.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть договор аренды №205/10 земельного участка от 26 сентября 2013 года, заключенный администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края и ФИО4 (новый арендатор ФИО2), указывая в обоснование заявленных требований, что 26 сентября 2013 года между администрацией Буденновского района Ставропольского края и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №205/10 под строительство индивидуального жилого дома, из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, <адрес>, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Срок аренды с 26 сентября 2013 года до 26 сентября 2023 года. Согласно п.4.3.1. договора аренды арендатор должен использовать участок на условиях, установленных договором. В п.4.4.2. договора аренды указано, что арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. 1 октября 2018 года по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (цессия) ФИО4 передал ФИО2 права и обязанности арендатора по договору аренды №205/10 от 26 сентября 2013 года. Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка. 13 мая 2022 года при проведении осмотра земельного участка, расположенного по адресу <адрес> а установлено, что земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен, участок порос травой, признаки строительства индивидуального жилого дома отсутствуют. В нарушение действующего законодательства и п. 4.4.2. договора аренды земельного участка, строительство индивидуального жилого дома ФИО2 не производится более трех лет, а с учетом предоставления земельного участка супругу ответчика ФИО4, строительство не производится на протяжении более восьми лет. 16 мая 2022 года ФИО2 было направлено письмо с предложением расторгнуть договор аренды №205/10 земельного участка от 26 сентября 2013 года в десятидневный срок со дня отправления письма в связи с неиспользованием земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. 24 мая 2022 года от ФИО2 поступило возражение, в котором указано, что договор дает ей право пользоваться земельным участком, расторгать договор самостоятельно отказывается, на участке выращивает траву для кормления домашних животных.
Истец, представитель администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды, пояснив, что арендатором ФИО2 земельный участок в соответствии с его целевым назначением не используется. При осмотре земельного участка установлено, что ограждение и признаки строительства жилого дома отсутствуют. Более трех лет земельный участок по назначению не используется.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал.
Признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи, с чем суд принимает признание представителем ответчика ФИО3 исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По смыслу ст. 39, 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.
Принимая во внимание положения указанных выше норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, а также учитывая, что признание представителем ответчика ФИО3 иска о расторжении договора аренды земельного участка не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает обоснованными заявленные требования Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 31.01.2020 № 5-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Буденновского района Ставропольского края», и решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 09.11.2020 № 3/22-1, администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края является правопреемником администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края.
26 сентября 2013 года ФИО4 и Администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края на основании постановления администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 26 сентября 2013 года №1157 «О предоставлении ФИО4 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а, в аренду сроком на 10 лет» заключён договор аренды №205/10 земельного участка. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (л.д. 9-10).
Передача в аренду земельного участка ФИО4 подтверждена актом приема-передачи земельного участка в аренду (л.д. 11).
В соответствии с п.1.1 договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1 000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> а. На участке объектов недвижимого имущества нет (п.1.2 договора). Срок аренды участка установлен на 10 лет, с 26 сентября 2013 года до 26 сентября 2023 года (п.2.1. договора) (л.д. 9).
По условиям договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора. Использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.4.2. договора) (л.д.10).
Пунктом 6.2. договора аренды предусмотрено расторжение договора по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1.
При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п.6.3 договора).
1 октября 2018 года ФИО4 и ФИО2 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (цессии), по условиям которого арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя в полном объеме права и обязанности по договору №205/10 от 26 сентября 2013 года, заключенного сроком на 10 лет до 26 сентября 2023 года между арендатором и администрацией Буденновского района Ставропольского края, являющейся в договоре аренды арендодателем (п.1.1. договора). В результате подписания договора происходит замена арендатора с 1.10.2018 года по договору аренды №205/10 земельного участка от 26.09.2013 года (п.1.2. договора). Объектом договора аренды является земельный участок общей площадью 1000 кв.м. из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (п.1.3. договора). Договор заключен с письменного согласия арендодателя в соответствии с п.4.3.2. договора аренды на указанный в п. 1.3. настоящего договора земельный участок. Обязанность нового арендатора по оплате арендной платы за земельный участок наступает с момента подписания настоящего договора (п.3.2., п.3.3.) (л.д.12 оборотная сторона).
Договором от 1 октября 2018 года права и обязанности по договору аренды предшественника ФИО4 прекращены путем регистрации перехода права аренды на имя ФИО2, соответственно, подлежит прекращению статус арендатора земельного участка в отношении последнего.
В подтверждение нарушения ответчиком п.1.1. договора земельного участка истцом представлен протокол осмотра земельного участка, которым установлено, что при осуществлении муниципального контроля 13 мая 2022 года, на момент осмотра земельного участка, расположенного по адресу <адрес> а, ограждение земельного участка отсутствует, порос травой, доступ на участок не ограничен, признаки строительств индивидуального жилого дома отсутствуют (л.д.18).
16 мая 2022 года ФИО2 направлено предложение о расторжении договора аренды в десятидневный срок со дня отправления настоящего письма (л.д.19).
24 мая 2022 года ФИО2 в ответ на предложение о расторжении договора, возражала расторгнуть договор аренды, считает, что на арендованном земельном участке вправе выращивать траву для кормления домашних животных (л.д.20).
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На основании пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В частности, объектом аренды могут быть недвижимые вещи, например, земельные участки, здания, сооружения, помещения.
В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Таким образом, в данной правовой норме законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора, связанного с изменением или расторжением договора.
Аналогичное разъяснение дано и в п. 60 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных ч. 2 ст. 452 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
В подтверждение соблюдения установленного вышеприведенными требованиями закона досудебного порядка урегулирования спора истцом представлено уведомление о расторжении договора аренды №4245 от 16.05.2022 года в адрес ФИО2, где содержится требование о расторжении договора аренды №205/10 земельного участка от 26 сентября 2013 года в десятидневный срок со дня отправления настоящего письма, направленного посредством услуг почтовой связи по адресу проживания ответчика: <адрес> и отказ ФИО2 расторгать договор аренды (л.д.19,20).
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора - направления истцом ФИО2 предложения о расторжении договора аренды спорного земельного участка.
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор не использует земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса (статья 619 Гражданского кодекса РФ).
Возврат арендованного имущества арендодателю предусмотрен положениями статьи 622 Гражданского кодекса РФ. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
Суд, установив, что договор аренды между истцом и ответчиком содержит согласованные сторонами условия о порядке, размере и сроках внесения арендной платежей и факт владения ответчиком земельным участком, а также нарушение ФИО2 условий договора по целевому использованию земельного участка, приходит к выводу о наличии оснований для расторжении договора аренды №205/10 земельного участка от 26 сентября 2013 года, заключённого между Администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края и ФИО4
В связи с освобождением истца Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска к ФИО2, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды №205/10 земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> а, заключенный 26 сентября 2013 года администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Буденновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 4 июля 2022 года.
Судья Никитина М.В.