Дело №2-1073/2022
УИД 03RS0068-01-2022-000712-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Бакалы, РБ 14 ноября 2022 года
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,
при секретаре Валиевой Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Министерство образования и науки Республики Башкортостан обратилось к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, в обоснование иска, указав, что во исполнение Перечня Правительства Российской Федерации о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, и в целях осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1 000 000 рублей.
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком, Министерством образования и науки Республики Башкортостан и муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Мустафино муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. Договор был заключен по форме согласно приложению к Порядку.
По условиям договора Министерство образования и науки Республики Башкортостан обеспечило предоставление ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей.
Пунктом 2.3.1 договора за ответчиком закреплена обязанность работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки - не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ответчиком и МОБУ СОШ с. Мустафино были прекращены по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию ответчика), о чем Министерство образования и науки Республики Башкортостан, в соответствии с требованиями Порядка (пункт 3.2) и условиями договора (пункт 2.3.2) было уведомлено.
Согласно главе 3 Порядка и пункту 2.3.3 договора в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения 5-летнего срока, установленного абзацем пятым пункта 2.1 Положения о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77. пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, учитель возвращает выплату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения обоснованного требования от Министерства образования и науки Республики Башкортостан.
В адрес ФИО2 Министерством образования и науки Республики Башкортостан направлялись требования о необходимости вернуть в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 1 000 000,00 рублей.
Денежные средства ответчиком не были возвращены добровольно.
Истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил свои исковые требования, указав, что в п.2.3.6 договора предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, ответчик обязан уплатить проценты за пользование денежными средствами в размере, предусмотренном п.1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня из возврата. Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 684,93 рублей.
Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей; и проценты за пользование денежными средствами в размере, определенным на день вынесения решения судом, исходя из периодов имевших место до указанного дня.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Из представленного суду возражения на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Муниципального казённого учреждения Отдел образования муниципального района Бакалинский район РБ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Представитель истца Министерства образования и науки Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Обязательства, возникшие из договора, в силу ст.ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в срок, предусмотренный договором, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Во исполнение перечня поручений Правительства Российской Федерации о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и в целях осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1000000 рублей.
Единовременная компенсационная выплата предоставляется в целях обеспечения квалифицированными педагогическими работниками образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в населенных пунктах Республики Башкортостан и испытывающих потребность в кадровом обеспечении.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казённым учреждением Отдел образования муниципального района Бакалинский район РБ с ФИО2 был заключен трудовой договор, согласно которому она была принята в МОБУ СОШ с. Мустафино Бакалинского района РБ в качестве учителя русского и языка и литературы, сроком на 5 лет, начало действия трудового договора – ДД.ММ.ГГГГ
Впоследствии ФИО2 была признана победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком, Министерством образования и науки Республики Башкортостан и муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Мустафино муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан был заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. Договор был заключен по форме согласно приложению к Порядку.
По условиям договора Министерство образования и науки Республики Башкортостан обеспечило предоставление ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 рублей, что не оспаривается сторонами.
Пунктом 2.3.1 Договора за ответчиком закреплена обязанность работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки - не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ответчиком и МОБУ СОШ с. Мустафино Бакалинского района РБ были прекращены по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию Ответчика), о чем Министерство образования и науки Республики Башкортостан, в соответствии с требованиями Порядка (пункт 3.2) и условиями договора (пункт 2.3.2) было уведомлено.
Согласно главе 3 Порядка и пункту 2.3.3 Договора в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения 5-летнего срока, установленного абзацем пятым пункта 2.1 Положения о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, учитель возвращает выплату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения обоснованного требования от Министерства образования и науки Республики Башкортостан.
В адрес ФИО2 Министерством образования и науки Республики Башкортостан направлялись письма с уведомлением о необходимости вернуть в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 1 000 000 рублей в течении 30 календарных дней со дня получения требования Министерства.
Претензионное письмо Министерство образования и науки Республики Башкортостан получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, возврат единовременной компенсационной выплаты ответчиком произведен не был.
Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам о возмещении расходов, затраченных по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты к лицу, с которым заключен договор. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по её применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда.
Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Принимая во внимание вышеуказанное, требования ст. 250 Трудового кодекса РФ, а также учитывая, что у ответчика ФИО2 на иждивении имеются двое несовершеннолетних детей, и ответчик осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд, с учетом требований разумности и справедливости, а также в целях обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика единовременной компенсационной выплаты до 717 808 рублей 22 копеек ((515 дн. (ответчик отработал 17 месяцев - 515 дней) х 1 000 000 руб. (размер единовременной компенсационной выплаты) : 1825 дн. (количество дней за 5 лет) = 282 191,78 руб. (1 000 0000 – 282 191,78 = 717808,22 руб.), что пропорционально отработанному ответчиком периоду трудовой деятельности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Согласно п.2.3.3 Договора ответчик обязан уплатить проценты за пользование денежными средствами в размере, предусмотренном п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня их возврата.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Претензионное письмо Министерства образования и науки Республики Башкортостан получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, днем возврата выплаты в бюджет Республики Башкортостан компенсационной выплаты в полном объеме является ДД.ММ.ГГГГ.
Размер процентов с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения - ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 778,35 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика.
Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ
Задолженность, руб.
Период просрочки
Процентная ставка
Дней в году
Проценты, руб.
c
по
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]*[4]*[5]/[6]
717 808,22
26.04.2022
03.05.2022
8
17%
365
2 674,57
717 808,22
04.05.2022
26.05.2022
23
14%
365
6 332,45
717 808,22
27.05.2022
13.06.2022
18
11%
365
3 893,86
717 808,22
14.06.2022
24.07.2022
41
9,50%
365
7 659,90
717 808,22
25.07.2022
18.09.2022
56
8%
365
8 810,36
717 808,22
19.09.2022
14.11.2022
57
7,50%
365
8 407,21
Итого:
203
9,46%
37 778,35
В связи с тем, что истец на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с ответчика в размере 10755,80 рублей.
Изложенные в возражениях на исковое заявление доводы ответчика о том, что настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку предусмотренных законом оснований для оставления искового заявления Министерства образования и науки Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами без рассмотрения, не имеется. Кроме того, согласно представленным истцом почтовым документам требование о возврате единовременной компенсационной выплаты направлено ответчику по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ.
Не могут быть признаны состоятельными и указанные в возражениях на исковое заявление доводы ответчика о том, что ему работодатель был обязан предоставить жилье либо выплачивать компенсацию на аренду жилья по следующим основаниям.
В силу абз. 4 статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Между Министерством образования и науки Республики Башкортостан, Муниципальным казённым учреждением Отдел образования муниципального района <адрес> РБ и ФИО2 каких-либо соглашений о компенсации последней расходов по переезду и по аренде жилого помещения не заключалось, трудовым договором либо договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты условия такой компенсации не оговаривались.
Указанные в возражениях на исковое заявление доводы ответчика о том, что работодателем были нарушены её трудовые права, не могут быть признаны обоснованными. Из материалов дела следует, что ФИО2 была уволена по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, то есть по собственному желанию работника. Судебного акта либо решения органа по рассмотрению трудовых споров, подтверждающего, что работодателем были нарушены трудовые права ФИО2, не представлено.
Оснований для освобождения ответчика от возврата единовременной компенсационной выплаты либо уменьшения определенного судом размера выплаты, не имеется.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» к размеру процентов, взыскиваемых по п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются (п. 6 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства образования и науки Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 717 808 рублей 22 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 778 рублей 35 копеек.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 10755 рублей 80 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.З. Салимгареева