Дело № 2-572/2026
УИД: 21RS0025-01-2025-004972-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Радужан Д.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, назначении страховой пенсии по старости со включением в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы,
установил:
ФИО2 со ссылками на ч. 1 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258, постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ г. № в части отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутгазстрой». Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в этом отказано, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутгазстрой», поскольку не подтверждена занятость в режиме полного рабочего дня при работе в условиях РКС. При этом делается неоднозначный вывод – при наличии специального стажа работы в РКС продолжительностью более 15 лет право на досрочную пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает при достижении возраста 60 лет (55 лет + 60 месяцев). С таким выводом согласиться нельзя. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутгазстрой» подтвержден записью в трудовой книжке и не требует дополнительного подтверждения, потому как согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то период работы в данной организации и должности рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, заявлений суду не представил.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что в исковом заявлении имеется в виду решение от ДД.ММ.ГГГГ №, при указании номера решения в исковом заявлении допущены описки. Указанное решение истец просит признать незаконным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Положения законодательства о возникновении права на страховую пенсию по старости с 60 лет не могут быть применены к ФИО2
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, указав, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением ранее, чем за месяц до возникновения права на страховую пенсию по старости. Фактическая продолжительность стража работы в РКС (в том числе с учетом периодов работы в МКС, переведенных в РКС) ФИО2 составила <данные изъяты>, которая более требуемых 15 лет работы в РКС в возрасте 55 лет. Другие условия для возникновения права на назначение пенсии досрочно также выполняются: продолжительность страхового стажа 33 года 5 месяцев 22 дня (это более требуемых 25 лет); имеющаяся величина индивидуального пенсионного коэффициента – достаточна (более 30). Таким образом, при применении действующего законодательства право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у ФИО2 при достижении возраста 60 лет (55 лет + 60 месяцев). В расчет специального стажа, дающего право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включен ряд периодов. Включение этих периодов в стаж работы в РКС либо в МКС не повлечет за собой возникновение права на назначение страховой пенсии досрочно в более раннем возрасте, т.е. ранее 60 лет. Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена ФИО2 не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Сургутгазстрой», извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее, чем за месяц до возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ-83 ОАО «Сургутгазстрой», поскольку не подтверждена занятость в режиме полного рабочего дня и отработка установленного количества рабочих часов за календарный месяц (квартал, год) при работе в условиях РКС. Из указанного решения следует, что на момент обращения с заявлением страховой стаж ФИО2 составил <данные изъяты>; стаж работы в районах Крайнего Севера (в том числе работа в МКС в переводе в РКС) – <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента – достаточна (л.д. 11-14, 63-67).
Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в СУ-83 ОАО «Сургутгазстрой» электромонтажником 5 разряда по трудовому соглашению, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора (л.д. 15-28).
Из информации, предоставленной суду МКУ «Муниципальный архив города Сургута», следует, что в Объединенном архивном фонде акционерного общества «Сургутгазстрой» и его структурных подразделений, в приказах по личному составу Специализированного управления электромонтажных работ № треста «Сургутгазстрой» за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. Приказы по личному составу, личные карточки работников за <данные изъяты> лицевые счета по заработной плате за <данные изъяты> Специализированного управления электромонтажных работ № треста «Сургутгазстрой» на хранение в МКУ «Муниципальный архив города Сургута» не поступали.
Доказательств осуществления ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутгазстрой» работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях в режиме полной занятости, доказательств, подтверждающих фактическое исполнение им в указанный период трудовых обязанностей с начислением заработной платы, не представлено, в связи с чем правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях не имеется.
Необходимыми условиями для назначения досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган являлись: достижение возраста 60 лет (55 лет (возраст, предусмотренный для мужчин п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» до ДД.ММ.ГГГГ) + увеличение возраста в ДД.ММ.ГГГГ согласно приложению № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» = 60 лет) и стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>. На день обращения за назначением пенсии ФИО2 достиг возраста 55 лет и имел стаж работы в РКС <данные изъяты>. Поскольку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достиг возраста, необходимого для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости по основанию, указанному в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (55 лет + 60 месяцев), право на пенсию у ФИО2 не возникло, в связи с чем пенсионным органом было обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутгазстрой» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ