Дело № 2-5475/2022

УИД 39RS0002-01-2022-004994-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Б. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Б. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ГУ ОПФР по Калининградской области, указав в его обоснование, что 24.06.2019 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от 13.01.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Данное решение истец обжаловал в судебном порядке. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01.02.2022, вступившим в законную силу, в специальный стаж в льготном исчислении включены периоды работы: с 01.01.1991 по 31.08.1992 в Калининской средней школе Тельманского районо; с 02.09.1992 по 06.09.1993 в Уштюбинской средней школе Ульяновского районо; с 11.11.1996 по 19.02.2001 в Приреченской средней школе Целиноградского районо; с 16.08.2004 по 16.06.2017 в Приреченской средней школе Целиноградского районо. Обратившись 21.04.2022 к ответчику с указанным решением суда и повторным заявлением о назначении пенсии, она вновь получила отказ со ссылкой на то, что ее право на досрочную пенсию возникнет 10.03.2026. Однако с таким решением пенсионного органа она не согласна, полагает, что право на пенсию с учетом включенных решением суда периодов работы у нее имелось на 21.04.2022, когда был выработан 25-летний специальный стаж по состоянию на 05.07.2020. На основании изложенного просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.04.2022.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать по мотивам, приведенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Переходными положениями статьи 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. ИПК Б. составляет более 16,2.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Судом установлено, что 24.06.2019 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 13.01.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01.02.2022 в специальный стаж истца в льготном исчислении засчитаны периоды его работы с 01.01.1991 по 31.08.1992 в Калининской средней школе Тельманского районо; с 02.09.1992 по 06.09.1993 в Уштюбинской средней школе Ульяновского районо; с 11.11.1996 по 19.02.2001 в Приреченской средней школе Целиноградского районо; с 16.08.2004 по 16.06.2017 в Приреченской средней школе Целиноградского районо.

Таким образом, на дату обращения Б. за пенсией, с учетом включенных в ее специальный стаж на основании решения суда периодов работы, таковой составил более 25 лет.

Судом установлено, что требуемый 25-летний специальный стаж был выработан истцом по состоянию на 05.07.2020, в связи с чем, право на пенсию у нее возникло с момента обращения с 21.04.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании ч. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом имеющихся в материалах дела документов, а также установленных по делу обстоятельств все требуемые по закону условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, такие как наличие специального стажа на дату возникновения права на нее с учетом переходных положений закона, были соблюдены Б. по состоянию на < Дата >, в связи с чем решение ответчика об отказе в установлении ей досрочной пенсии не может быть признано законным и обоснованным.

Доводы ответчика о том, что право на установление пенсии в данном случае зависит от даты вступления в законную силу решения, не основаны на законе.

При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.04.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области от 05.07.2022 об отказе в установлении Б. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области установить Б. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 21 апреля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.

Судья И.Л. Ивонинская