Решение по делу № 02-5192/2022~М-4282/2022 от 09.09.2022 - о признании недействительными договоров найма жилого помещения в общежитии и правил внутреннего распорядка.

77RS0018-02-2022-008407-78

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 г. Никулинский районный суд адрес

в составе судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5192/22 по иску ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет имени фио» о признании недействительными договоров найма жилого помещения в общежитии и правил внутреннего распорядка,

Установил:

Истцы обратились в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику о признании раздела "Предмет договора" Договора найма жилого помещения в студенческом общежитии №0143-18/115-34 от 23.08.2018 ничтожным в части устанавливающей предоставление общежития на срок до 30.06.2022 года, признании раздела III Договора найма жилого помещения в студенческом общежитии №0201-19/115-34 от 23.08.2019 ничтожным в части устанавливающей предоставление общежития на срок до 30.06.2023 года, признании п. 1.2 Правил внутреннего распорядка в общежитиях МГУ от 08.06.1993 недействующим и обязании отменить п. 1.2 Правил внутреннего распорядка в общежитиях МГУ от 08.06.1993 года, обязании ответчика выплачивать истца штраф в размере сумма за каждый день с момента вступления решения суда в законную силу до отмены п. 1. 2 Правил внутреннего распорядка в общежитиях МГУ от 08.06.1993 г.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются студентами соответственно 4 и 3 курса бакалавриата очной формы обучения Юридического факультета Московского государственного университета им. фио и проживают в общежитии "Дом студента в Ясенево" ("Общежитие ДСЯ").

Между истцами и ответчиком заключены типовые договоры найма жилого помещения в студенческом общежитии:

- с Истцом фио Договор №0143-18/115-34 от 23.08.2018 г.

- с Истцом ФИО2 Договор №0201-19/115-34 от 23.08.2019 г.

В разделе "Предмет договора" №1 и Договора №2 указаны следующие сроки проживания в общежитии:

- в Договоре №1 - с 23.08.2018 по 30.06.2022;

- в Договоре №2 - с 23.08.2019 по 30.06.2023.

Таким образом, в соответствии с условиями Договоров проживание в общежитии предоставляется на 4-летний период обучения, за исключением летнего периода (июля и августа последнего 4-го года обучения) – то есть последипломных каникул. Аналогичное положение установлено в п. 1.2 Правил внутреннего распорядка в общежитиях МГУ от 08.06.1993 г. Истцы считают, что условия Договоров о сроке проживания и п. 1.2 Правил являются недействительными и не подлежат применению.

Истцы полагают, что имеют право на проживание Общежитии в период последипломных каникул, а ограничения этого права ничтожны.

Согласно Учебному плану по направлению "Юриспруденция" от 22.04.2019 года, утвержденному ректором МГУ период последипломных каникул (т.е. июль-август) включен в период обучения. Следовательно, истцы имеют право на беспрепятственное проживание в Общежитии ДСЯ на весь период последипломных каникул, то есть до 31 августа последнего учебного года для каждого из истцов соответственно.

Ранее неоднократно направлялись обращения студентов в адрес Начальника Управления общежитиями МГУ фио На обращения были получены ответы, которые подтверждают, что общежитие не предоставляется студентам для проживания в период последипломных каникул даже при предоставлении заявлений на последипломные каникулы. В ответах фио утверждает, что предоставление общежитий в летний период (период последипломных каникул) по заявлению недопустимо и ссылается на Распоряжение Проректора МГУ №85 от 17.05.2017. Однако в п. 5 указанного распоряжения, напротив, подтверждается обязанность предоставить общежитие всем студентам, обучающимся по программам бакалавриата и магистратуры.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 явились, на исковых требованиях настаивали.

Представитель истца фио – фио в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал.

Представитель ответчика на основании доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, согласно доводов, изложенных в возражениях на иск, пояснил суду, что акты, принятые до вступления в законную силу, заведомо не могут нарушить права истцов и данные правила не применялись по отношению к истцам, в связи с чем у истцов отсутствует право на предъявление иска, так как права не нарушены. Кроме того, заявлено ходатайство о пропуске истцами срока давности.

Суд, выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истцы являются студентами соответственно 4 и 3 курса бакалавриата очной формы обучения Юридического факультета Московского государственного университета им. фио ("МГУ") и проживают в общежитии "Дом студента в Ясенево" ("Общежитие ДСЯ").

Между истцами и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением "МГУ имени фио" заключены типовые договоры найма жилого помещения в студенческом общежитии:

- с Истцом фио Договор №0143-18/115-34 от 23.08.2018;

- с Истцом ФИО2 Договор №0201-19/115-34 от 23.08.2019 г.

В соответствии с условиями Договоров проживание в общежитии предоставляется на 4-летний период обучения, за исключением летнего периода (июля и августа последнего 4-го года обучения) – то есть последипломных каникул.

Истцы считают, что условия Договоров о сроке проживания и п. 1.2 Правил являются недействительными и не подлежат применению, поскольку согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 №273-Ф3 ("Закон об образовании") установлено, что с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения. Договор найма жилого помещения не может быть прекращен по основаниям иным, чем указанным в ст. 101, 102, ч. 2 ст. 105 ЖК РФ. Следовательно, если договором определена конкретная дата его прекращения, более ранняя, чем дата отчисления обучающегося, то в соответствии с ч. 2. ст. 105 ЖК РФ датой прекращения договора будет являться дата отчисления обучающегося. Согласно ч. 17 ст. 59 Закона об образовании обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Согласно Учебному плану по направлению "Юриспруденция" от 22.04.2019 года, утвержденному ректором МГУ период последипломных каникул (то есть июль-август) включен в период обучения. Следовательно, истцы имеют право на беспрепятственное проживание в Общежитии на весь период последипломных каникул, то есть до 31 августа последнего учебного года для каждого из истцов соответственно.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в своих возражениях указывает на то, что в действительности МГУ не выселял истцов из общежития, в том числе и в период каникул, истцы проживают в общежитии и в настоящее время. Более того, ответчик ФИО2 и вовсе ещё не проходил государственную итоговую аттестацию.

Пункт 3 ч. 2 ст. 34 Закона об образовании предусматривает такую меру социальной поддержки и стимулирования обучающихся, как предоставление жилых помещений в общежитии в соответствии с Законом об образовании и жилищным законодательством.

Частью 1 ст. 39 Закона об образовании установлено, что нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

При этом следует учитывать, что по прямому указанию ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан, в частности, в период их обучения.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 1, 2 ст. 39 Закона об образовании, ст. 94, 99, 100, 105 ЖК РФ, ст. 671 ГК РФ договор найма жилого помещения в общежитии между образовательной организацией и обучающимся заключается на срок освоения последним соответствующей образовательной программы, то есть применительно к истцам — на период освоения ими программ бакалавриата, реализуемых на юридическом факультете МГУ. Прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 адрес).

Частью 17 ст. 59 Закона об образовании предусмотрено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования. Такие же положения содержатся и в п. 46 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 № 301.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 61 Закона об образовании образовательные отношения прекращаются в связи с получением образования (завершением обучения). Частью 4 той же статьи установлено, что основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

С учётом изложенного лица, которым предоставлены каникулы, предусмотренные ч. 17 ст. 59 Закона об образовании, считаются обучающимися, образовательные отношения с ними не прекращены даже в том случае, если им уже выдан документ об образовании (диплом).

В то же время следует принимать во внимание, что по прямому указанию ч. 17 ст. 59 Закона об образовании, п. 46 Порядка каникулы после прохождения государственной итоговой аттестации предоставляются обучающимся по их заявлению, а не автоматически. Именно исходя из наличия или отсутствия такого заявления, определяется дата отчисления из образовательной организации по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 61 Закона об образовании. Поскольку же именно эта дата определяет и возникновение оснований для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ), такие основания возникают в разное время для тех обучающихся, которым по их заявлению предоставлены каникулы после прохождения государственной итоговой аттестации, и для тех обучающихся, которым такие каникулы не предоставлены.

При заключении договора найма жилого помещения в общежитии с обучающимся МГУ не может заранее знать, воспользуется ли обучающийся своим правом на предоставление каникул после государственной итоговой аттестации (ч. 17 ст. 59 Закона об образовании). Между тем в случае, если обучающийся пожелает воспользоваться указанным правом, он продолжает пользоваться всеми академическими правами, а также мерами социальной поддержки и стимулирования предусмотренными ст. 34 Закона об образовании, не исключая и права на предоставление жилого помещения в общежитии.

Так, ФИО1, которому были предоставлены каникулы после государственной итоговой аттестации, 14.06.2022 обратился с заявлением о продлении срока проживания в общежитии на период указанных каникул, которое было удовлетворено. В настоящее время ФИО1 проживает в общежитии, что им не оспаривается.

Истец ФИО2 ещё не полностью освоил программу бакалавриата и ещё не прошёл государственную итоговую аттестацию, в связи с чем в принципе ещё не может в настоящее время воспользоваться предусмотренным ч. 17 ст. 59 Закона об образовании правом. При этом право фио на проживание в общежитии в период каникул, предоставленных ему после прохождения промежуточной аттестации, также соблюдается: соответствующее заявление фио от 13.06.2022 удовлетворено и ФИО2 в данный момент также проживает в общежитии, что им не оспаривается.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абз. 2 п. 1 ст. 166 ГК РФ). На это указал и Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 2 п. 71 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Поскольку права и охраняемые законом интересы истцов оспариваемыми сделками не нарушены, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений со стороны ответчика, соответственно оснований для признании недействительными договоров найма жилого помещения в общежитии и правил внутреннего распорядка не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (...паспортные данные) и ФИО2 (...паспортные данные) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет имени фио» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными договоров найма жилого помещения в общежитии и правил внутреннего распорядка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 сентября 2022 года

Судья: Самороковская Н.В.