Решение по делу № 2А-34/2023 от 18.09.2023 - о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Дело № 2а-34/2023

УИД 77RS0007-01-2021-007111-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Староверовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Мишулиной К.Д.

с участием:

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» ФИО3

рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний России, директору Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО4, Федеральному казенному учреждению СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к Федеральной службе исполнения наказаний России (далее по тексту - ФСИН России), директору Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО4, Федеральному казенному учреждению СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве (далее по тексту ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве), Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Москве (далее по тексту ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Москве), Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области (далее по тексту ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области), Федеральному казенному учреждению СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области (далее по тексту (ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее по тексту ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области), в котором просит взыскать с ФСИН России, как с главного распорядителя средств федерального бюджета, в ее пользу в счет компенсации нарушения условий содержания в вышеуказанных учреждениях в размере 5 000 000 рублей за период с 02 апреля 2016 года по 03 ноября 2021 года, из которых:

-10 000 рублей за нарушение условий перевозки лишенных свободы лиц;

-200 000 рублей за нарушение прав на охрану здоровья; получение квалифицированной юридической помощи; материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, материальных условий и питанием в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН по г. Москве;

-20 000 рублей за нарушение прав на охрану здоровья, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по г. Москве;

-800 000 рублей за нарушение прав: на охрану здоровья, материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием в ФКУ СИЗО-3 УФСИН по Владимирской области;

-1 000 000 рублей за нарушение прав: на личную безопасность и охрану здоровья ; получение квалифицированной юридической помощи; обращение в государственные органы; материально-бытовое обеспечение; обеспечение материально-бытовых и санитарных условий и питанием в ФКУ СИЗО-1 по Владимирской области;

-2 970 000 рублей за нарушение прав: на личную безопасность и охрану здоровья; обращение в государственные органы, в общественные наблюдательные комиссии; доступ к правосудию; получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием; прогулки; самообразование и досуг, создание условий осуществления трудовой деятельности; сохранение социально-полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе, а также применение к ней запрещенных видов обращения в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области (т.1 л.д. 3-10,т.2 л.д.29-31, т.3 л.д.9-14, т.4 л.д. 223-228, т.12 л.д.29-31)

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в период с 02 апреля 2016 года до 04 ноября 2021 года (более пяти лет) сотрудниками ФСИН России нарушаются ее права и законные интересы, связанные с условиями содержания, а именно:

-в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве следующие нарушения:

-она была лишена права на получение квалифицированной юридической помощи, а именно к ней не был допущен на свидание адвокат Романов К.В.;

-в нарушении ст. 33 103-ФЗ, административный истец содержалась вместе с курящими подозреваемыми и обвиняемыми;

-будучи обвиняемой за убийство, а также ранее отбывавшей наказание, содержалась с другими подозреваемыми и обвиняемыми по другим статьям УК РФ, также с осужденными лицами, по которым приговора вступили в законную силу, кроме того, с лицами, которые впервые привлекались к уголовной ответственности;

-имелись проблемы с отоплением и освещением, как дневным, так и искусственным, с вентиляцией;

-в камерах перелимит, т.е. камеры переполнены;

-нехватка душей, имеющиеся души, не все исправны, грязь в душевых;

-длительное нахождение в сборном помещении (несколько часов) перед этапом, была лишена возможности попить поесть, сходить в туалет;

-в сборных помещениях грязь, забиты унитазы;

-отсутствуют условия для сушки одежды;

-питание не соответствует требованиям Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, скудное меню, качество продуктов вызывает сомнение;

-при этапировании в СИЗО-1 в июле 2018 года, административный истец содержалась в автозаке с осужденными, приговора, которых не вступили в законную силу;

-в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Москве следующие нарушения:

-плохо организована работа по оказанию медицинской помощи;

- содержалась вместе с курящими подозреваемыми и обвиняемыми в одной камере;

-имелись проблемы с отоплением и освещением, как дневным, так и искусственным, с вентиляцией;

-нехватка душей, имеющиеся души, не все исправны, грязь в душевых;

-в сборных помещениях грязь, забиты унитазы;

-отсутствуют условия для сушки одежды;

-питание не соответствует требованиям Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, так, качество продуктов вызывает сомнение;

-в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области следующие нарушения:

- право подозреваемых и обвиняемых на прогулку, предусмотренное УИК РФ, возведена сотрудниками СИЗО в обязанность;

-допускается цензура направляемой ею адвокатам корреспонденции;

-в нарушении ст. 33 103-ФЗ, административный истец содержалась вместе с курящими подозреваемыми и обвиняемыми;

-будучи обвиняемой за убийство, а также ранее отбывавшей наказание, содержалась с другими подозреваемыми и обвиняемыми по другим статьям УК РФ, также с осужденными лицами, по которым приговора вступили в законную силу, кроме того, с лицами, которые впервые привлекались к уголовной ответственности;

-нехватка душей, имеющиеся души, не все исправны, грязь в душевых;

-в камерах сырость, «грибок» и плесень на стенах (исключение новый корпус);

-отсутствуют условия для сушки одежды;

-пастельные принадлежности- матрацы, подушки, одеяла, в сильно подержанном состоянии;

-питание не соответствует требованиям Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, так, качество продуктов вызывает сомнение;

-отсутствует возможность воспользоваться услугами квалифицированного стоматолога;

-плохо организована работа по оказанию медицинской помощи;

-в нарушении МСП медицинские работники ограничиваются лишь сниманием проб с приготовленной пищи;

-с нарушениями проводятся обыски и досмотры;

-этапировали для отбытия наказания в ИУ без уведомления о вступлении приговора в законную силу;

-в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области следующие нарушения:

-в связи с неправомерными действиями сотрудников СИЗО обвиняемый ФИО61 оговорил административного истца в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления;

-право подозреваемых и обвиняемых на прогулку, предусмотренное УИК РФ, возведена сотрудниками СИЗО в обязанность;

-допускается цензура направляемой ею адвокатам корреспонденции;

-будучи обвиняемой за убийство, а также ранее отбывавшей наказание, содержалась с другими подозреваемыми и обвиняемыми по другим статьям УК РФ, также с осужденными лицами по которым приговора вступили в законную силу, кроме того, с лицами, которые впервые привлекались к уголовной ответственности;

-в 2017 году, когда административный истец находилась на голодовке, администрация СИЗО не поставила в известность следователя и прокуратуру, первые шесть суток после объявления голодовки, а также в этот период ей не оказывали медицинскую помощь;

-имелись проблемы с отоплением и освещением, как дневным, так и искусственным, с вентиляцией;

-нехватка душей, имеющиеся души, не все исправны, грязь в душевых, отсутствие горячей воды; в камерах сырость, «грибок» и плесень на стенах, тараканы, мыши и крысы;

-отсутствуют условия для сушки одежды;

-пастельные принадлежности- матрацы, подушки, одеяла, в сильно подержанном состоянии;

-питание не соответствует требованиям Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, так, качество продуктов вызывает сомнение;

-плохо организована работа по оказанию медицинской помощи;

-в нарушении МСП медицинские работники ограничиваются лишь сниманием проб с приготовленной пищи;

-жалобы, написанные административным истцом неоднократно терялись и не доходили до адресатов;

-с нарушениями проводятся обыски и досмотры;

-в период с 02 августа 2021 года по 20 августа 2021 года к ней не был допущен адвокат ФИО39;

- в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области следующие нарушения:

-нехватка душей, имеющиеся души, не все исправны, грязь в душевых, установленные биде, не обеспечивают приватность;

-проблемы с подачей горячей воды;

-отсутствуют условия для сушки одежды;

- пастельные принадлежности- матрацы, подушки, одеяла, в сильно подержанном состоянии;

-питание не соответствует требованиям Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, так, качество продуктов вызывает сомнение и подается не горячей, а чуть теплой;

-пища подается осужденной, которая приходит мыть полы и занимается санитарной обработкой, то есть имеет доступ к дезинфицирующим средствам;

-отсутствует возможность воспользоваться услугами квалифицированного стоматолога;

-плохо организована работа по оказанию медицинской помощи, в ИК отсутствует врач общей практики;

- МСП не присутствуют на вечерних и утренних поверках наличия осужденных в запираемых помещениях;

-содержалась с осужденными, которые страдают открытой формой туберкулеза и туберкуломой;

-написанные административным истцом жалобы, заявления, обращения неоднократно терялись и не доходили до адресатов;

-с 27 ноября 2020 года в часы воспитательной работы административному истцу крутят в записи ПВР, либо громко включают классическую музыку, чем оказывают на нее психическое давление;

-с нарушениями проводятся обыски и досмотры в ШИЗО и ПКТ;

-в нарушении п.17, 126 ПВР, по прибытии в ИК, дневальная отправила на КСП для вскапывания контрольно-следовой полос;

-в бухгалтерии ИК приняли к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя ФИО17 об удержании заработной платы и иных доходов с должника в размере 100%, что противоречит ст. 138 ТК РФ;

-провела в камере 11 часов 45 минут в январские морозы, при температуре минус двадцать градусов с открытым окном;

-летом 2020 года административный истец провела две недели с включенной лампой дневного освещения (перегорела лампочка в ночнике), аналогичная ситуация была в ночь с 10 на 11 апреля 2021 года;

-22 мая 2020 года административного истца выдворили в камеру ШИЗО при температуре ниже допустимой -13 градусов в одном платье и продержали 31 час и только потом выдали пальто;

-в период голодовки с 30 декабря 2019 года по 09 января 2020 года, когда административный истец содержалась в ОСУОН, ее поставили в разнарядку на работу, тем самым оказывали давление, чтобы она отказалась от голодовки;

-в нарушение статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации вместе с осужденным с особо опасным рецидивом преступлений содержатся остальные осужденные;

-в камере № 8 ШИЗО течет унитаз (неисправен бачок);

-в ШИЗО и ПКТ спальные места крепятся к стене после подъема и до отбоя, и при раскладывании сотрудник опускает спальное место с оглушительным грохотом;

-зимой 2018-2019 г.г. из-за халатного отношения администрации ИУ все осужденные переболели гриппом, а изоляция больных от здоровых началась по окончании эпидемии;

-приняли для отбытия наказания без приговора с отметкой о вступлении в законную силу;

-в нарушении п.п.66-68 ПВР не получила ответы на ее обращения в течение трех суток;

-неоднократно была трудоустроена ИК по СНИЛС не соответствующему ее паспортным данным;

-применяют к ней запрещенные виды обращения, а именно, находясь более двух лет в ШИЗО и ПКТ, она лишена права на телефонные переговоры, свидания, приобретение продуктов питания (в ШИЗО), просмотр телепередач (и фильмов), кроме того, от сотрудников в ее адрес поступали угрозы, что явилось причиной ее обращения в следственные и правоохранительные органы;

-нарушается ее личное время, предусмотренное распорядком дня;

-нарушается ее право на непрерывный восьмичасовой сон;

-письма, которые могут повлечь нежелательные последствия для администрации учреждения, регистрируются, но не отправляются;

- с 09 июня 2021 года по распоряжению начальника ей перестали выдавать кипяченую воду;

-в период с 01 сентября 2021 года по 06 сентября 2021 года находилась на голодовке, без медицинского наблюдения;

- с 24 июня 2021 года администрация перестала выдавать ей письменные принадлежности, в связи с чем лишена возможности, в том числе обжаловать судебные решения по делам с ее участием;

- выдача письменных принадлежностей происходит в отведенное для чтения время и прослушивания радиопередач, в указанное же время осужденных посещают сотрудники администрации учреждения;

-изымаются бритвенные станки;

- в камере ПКТ недостаточное искусственное освещение и отопление (пахнет сыростью), находится в антисанитарном состоянии: паутина, грязный пол, в плафоне дохлые мухи; в ОСУОН неисправна телевизионная антенна, нет ершика для унитаза, плафоны на светильниках пыльные, в комнате приема пищи отсутствует отопление, в ШИЗО пахнет канализацией;

-осенью 2021 года приходилось пользоваться одной душевой с осужденными, которые содержались в карантинном отделении, по всей вероятности с инфекционными заболеваниями;

-с 01 по 17 сентября 2021 года в здании ШИЗО было холодно, температура была ниже допустимой нормы;

- в период с 13 сентября 2018 года по 12 сентября 2019 года столкнулась с использованием бесплатного труда- дежурство на телефоне, уборка вместо дневальных помещений другими осужденными;

- по ее заявлению от 25 октября 2021 года не выдали из библиотеки ПВР ИУ (с внесенными изменениями), КАС РФ, КоАП РФ и УИК РФ.

Определением Судогодского районного суда от 08 декабря 2022 года для участия в деле в качестве административного ответчика привлечен директор ФСИН России ФИО4 и в качестве заинтересованных лиц привлечены - УФСИН России по Владимирской области, ФКУ МСЧ-33 ФСИН России (т.4 л.д. 146-152).

Определением суда от 10 апреля 2023 года для дачи заключения по делу привлечен Владимирский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (т. 12 л.д.44-65).

Административный истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям и просила их удовлетворить, ссылаясь на нарушение своих прав условиями ее содержания в следственных изоляторах и в исправительном учреждении.

Представитель административного ответчика – ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. В обосновании возражений указала, что ФИО2 с сентября 2019 года содержится в строгих условиях отбывания наказания, то есть, в общежитии с указанного времени она не содержалась. Следовательно, не может объективно судить о соблюдении изолированного содержания отдельной категории осужденных, в соответствии с положениями части 2 статьи 80 УИК РФ, а поэтому ее права в данной части не нарушены. Кроме того, решением Судогодского районного суда от 18.03.2020 года, на ФКУ ИК-10 была возложена обязанность до 01.01.2021 года обеспечить изолирование содержания лиц с опасным и особо опасным рецидивом, что и было сделано, решение суда было исполнено в установленный срок. По поводу письменных принадлежностей указала, что согласно пункта 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, письменные почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО, и выдаются им на написание писем, почтовых карточек и телеграмм. То есть, таким образом, письменные почтовые принадлежности не находятся постоянно при осужденном, водворенном в ШИЗО, а выдаются лишь в конкретное время для написания жалоб и так далее, что возможно только в личное время, так как в другие промежутки времени, распорядок дня предусматривает проведение иных мероприятий. Выдача письменных принадлежностей администрацией исправительного учреждения осужденным, не предусмотрено действующим законодательством, канцелярские принадлежности для нужд исправительной колонии не закупаются, как ни для сотрудников, так и ни для осужденных. Осужденные имеют возможность приобретать письменные принадлежности за счет собственных средств в магазине, расположенном на территории учреждения. В соответствие с пунктов 58 ПВР, при отсутствии на лицевом счете у осужденной, по независящим от него причинам, денежных средств, предложения, заявления и жалобы в органы гос.власти, суды, органы прокуратуры и прочее, согласно перечня, отправляются за счет исправительного учреждения, то есть, речь идет про отправления корреспонденции определенному кругу адресатов. Про обеспечение письменными принадлежностями осужденной для написания данной корреспонденции, упоминаний ни в ПВР ИУ, ни в УИК РФ, не имеется. Отмечает, что отсутствие денежных средств на лицевом счете ФИО2, на которые она могла бы приобретать необходимые письменные принадлежности, в том числе, обусловлено ее отказом от работы. Также обратила внимание, что ФИО2 и в данный момент времени трудоустроена. Указала, что право ФИО2 на защиту своих прав и свободу, не нарушается, по просьбам суда ей периодически выдаются письменные принадлежности по конкретным судебным делам для подготовки к судебному заседанию, написания объяснений, возражений, возможность обжалования судебных решений. Действия административного ответчика о привлечении осужденной к дежурству на телефоне, также не затрагивает прав и законных интересов ФИО2, поскольку истцом не предоставлено доказательств того, что она привлекалась к такому виду деятельности. По поводу ненадлежащего оказания медицинской помощи, указала, что административный истец находится под наблюдением медицинской части ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России. Действительно, штат врачей в медицинской части при учреждении, не укомплектован в полной мере, но данный факт не является препятствием для получения квалифицированной медицинской помощи осужденными, так как при необходимости консультации медицинских специалистов, либо медицинского обследования, осуществляется конвоирование осужденных в Судогодскую ЦРБ, в иные лечебные учреждения города Владимира. Также, периодически врачами Судогодской ЦРБ, организуются выездные дни в ИК-10 для проведения диспансеризации. ФИО2 также получает необходимую медицинскую помощь, что отражено в ее амбулаторной карте, истребованной судом. Перед водворением в ШИЗО, переводом в ПКТ, при трудоустройстве ФИО2, обязательно проводились медицинские осмотры. Кроме того, обращает внимание, что от ФИО2 поступали неоднократные отказы от проведения обследований, сдачи анализов, консультации врачей, что также зафиксировано в ее амбулаторной карте. По поводу ненадлежащих условий санитарно-эпидемиологического обеспечения в исправительных учреждениях, считает, что доводы истца не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела. Осужденная ФИО2 обеспечена одеждой установленного образца по сезонам, индивидуальным спальным местом и пастельными принадлежностями, индивидуальными средствами гигиены, в соответствие со статьей 99 УИК РФ. По поводу бытовых условий, пояснила, что в соответствие с пунктом 116 Правил внутреннего распорядка, осужденная обязана содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватную тумбочку, одежду и прочее. Осужденная, отбывающая наказание, содержащаяся в ШИЗО, ПКТ, также обязана производить уборку жилых помещений и камер соответственно, то есть, данная обязанность возложена на осужденных, содержащихся в указанных камерах. По неисправности сантехники в камере ШИЗО № 8, где содержалась ФИО2, суду были предоставлены видеоматериалы, подтверждающие рабочее состояния сантехники и отсутствие протечек. Правила соблюдения нормы питания, питание осужденных, отбывающих наказание в ИК-10 УФСИН России, соответствует требованиям Приказа ФСИН России от 02.09.2016 года № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», а также, нормам питания, установленным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных, лишенных свободы, а также, о нормах питания материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, совершенных преступления, находящиеся в следственных изоляторах». Согласно утвержденной норме раскладки продуктов, питания, производится на основании утвержденных технологических карт, которые содержат весь технологический процесс приготовления блюд. Закладка продуктов питания в котел производится в присутствии дежурного, помощника начальника учреждения и медицинского работника, строго по весу, и указанной, в технологической карте, последовательности. Качество приготовления пищи, в обязательном порядке проверяется заведующей столовой, мед.работником и дежурным помощником начальника учреждения, в том числе, путем взятии проб пищи из варочных котлов, занесением результатов оценки пищи в книгу учета контроля за качество приготовления пищи. Принятие к исполнению администрацией ИК-10 постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 16.11.2018 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 100%, никоим образом не нарушило права истца, так как доходов у ФИО2 в указанный период фактически не было, удержаний, по указанному постановлению, не производились. Доводы истца о том, что ее содержание в ШИЗО, ПКТ, является следствием конфликта с руководством учреждения, основано на личных домыслах истца и ничем не подтверждено. Осужденная ФИО2 с периодичностью допускает нарушения порядка отбывания наказания, которые зачастую носят демонстративный характер, за что наказывается правами начальника колонии, в том числе и в виде водворения в ШИЗО и переводы в ПКТ. Доводы о недействительности СНИЛС, которые были указаны в исковом заявлении ФИО2, являлись предметом рассмотрения нескольких судебных дел, в том числе и по делу №2а-314, по которому Судогодским районным судом 29.11.2022 вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2. Данное решение было также оставлено апелляционным определением Владимирского областного суда без изменения. Кроме того, хотелось бы отметить, что в сентябре 2022 года в анкетные данные ФИО2 были внесены изменения в целях приведения в соответствие ее паспортным данным. Ошибка в указании места рождения ФИО2 была допущена не сотрудниками ИК-10, так как колонией запрашивался лишь дубликат СНИЛС по ранее учтенным данным, разночтение в графе «место рождения» в СНИЛС и в паспорте ФИО2, не понесло никаких негативных последствий для административного истца, и не могло служить препятствием к трудоустройству. По поводу приговора указала, что, в материалах личного дела ФИО2 содержится приговор Александровского городского суда от 02.04.2018 с отметкой не вступил в законную силу, после которого, также следует апелляционное определение Владимирского областного суда от 21.08.2018, согласно которому, приговор был изменен в части, а именно было исключено административное наказание в виде ограничения свободы и уменьшен размер процессуальных издержек. Также, в личном деле имеется распоряжение Александровского городского суда об исполнении вступившего в законную силу приговора, в котором указано, что приговор от 02.04.2018 вступил в законную силу 21.08.2018 и подлежит немедленному исполнению, что и было сделано администрацией СИЗО-3 Владимирской области, то есть, они исполнили приговор, направив ФИО2 отбывать наказание в исправительную колонию № 10. Согласно части 1 статьи 75 УИК РФ, осужденные по лишению свободы, направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО извещения о вступлении приговора в законную силу. Также, пункт 4 ПВР, действовавший на момент прибытия ФИО2 в ИК-10 гласит, что основанием для приема в исправительное учреждение, является вступивший в законную силу обвинительный приговор, либо изменяющее его определение, или постановление суда. На момент прибытия ФИО2 в исправительное учреждение, в материалах личного дела имелся и приговор, и изменяющий его апелляционное определение, то есть, ФИО2 была принята в колонию законно и обоснованно. Обратила внимание суда, что большая часть заявленных исковых требований, в части, касающихся условий содержания в ИК-10, были уже ранее рассмотрены по административному иску ФИО2 по делу № 2а-132/2021, в котором имеется решение Судогодского районного суда об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Также, данное решение было оставлено судами апелляционной и кассационной инстанций, без изменения, то есть, таким же образом, по тому же предмету, по тем же требованиям и основаниям в отношении условий содержания ФИО2 в ФКУ ИК-10 уже рассматривался судебный спор. Считает, что условия содержания осужденной ФИО2 соответствовали требованиям действующего законодательства, а действия административных ответчиков, права и законные интересы административного истца, не нарушали. Полагает, что представителями ответчиков в полной мере доказано отсутствие фактов, подтверждающих, что административному истцу причинялись лишения, ограничения более высокой степени, чем тот уровень лишений, которые были неизбежны при исполнении наказания в виде лишения свободы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Административные ответчики – ФСИН России, директор ФСИН России ФИО4, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Владимирской области, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Участвующая ранее в судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России и ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Владимирской области ФИО8 в судебном заседании поясняла, что заявителем пропущен срок обращения в суд, определенный КАС РФ. Об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления в суд от ФИО2 заявлено не было. В нарушении требований 62 КАС РФ, каких-либо доказательств, подтверждающих незаконные действия административных ответчиков и подтверждающих нарушения ее прав ФИО2 суду не представлено. Требования административного истца считает необоснованными. Содержание под стражей в СИЗО и ИУ осуществлялось и осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципам и нормам международного права. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, при этом, поддержала письменные возражения и дополнения к ним на заявленные исковые требования ФИО2

Административные ответчики - ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области извещенные месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, ранее, участвующие в деле представители административных ответчиков возражали против удовлетворения заявленных требований ФИО2 по основаниям, указанным в возражениях и дополнения к ним.

Представители заинтересованных лиц ГУФСИН России по г. Москве, ФКУ МСЧ-33 ФСИН России по Владимирской области, ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России по г. Москве в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных возражениях против удовлетворения административного иска ФИО2 возражали, указав на необоснованность заявленных административным истцом требований и отсутствие нарушений ее прав.

Представитель Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме. Указал, что неоднократными проверочными мероприятиями, проводимыми на основании обращений ФИО2, изучены условия содержания осужденной в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, по результатам которых нарушений ее прав о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении не выявлено, мер реагирования не применялось. Факты нарушений условий ее содержания в ИК-10, указанные в обращениях, не подтвердились. Нарушений требований статей 115-119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в рамках надзорных мероприятий, проводимых как в ходе текущей деятельности, так и на основании обращений осужденной не установлено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу положений статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 упомянутой статьи).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47), принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно пункту 4 данного Постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 разъяснено, что административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются).

В соответствии со статьями 1, 3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно положениям статьи 13 вышеуказанного закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В частности, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В силу пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, основными задачами ФСИН России являются исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов.

Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 июля 1995 гола № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее- 103-ФЗ), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года №108-ФЗ (далее ПВР СИЗО). Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. ВСИ устанавливается распорядок дня с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) (далее Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 заключена под стражу 29 марта 2016 года Люблинским МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК РФ по г. Москве по подозрению в преступлениях, предусмотренных ст. 105 ч.2 п. «д,ж,з» УК РФ. В ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН по г. Москве прибыла 02 апреля 2016 года и содержалась в учреждении по 21 января 2017 года.

В период с 03 июля 2016 года по 09 июля 2016 года находилась на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России, расположенном на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве.

Также в период содержания в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН по г. Москве эпатировалась в следственные изоляторы для участия в следственных действиях, а в последующем для участия в судебных заседаниях по уголовному делу, а именно:

-26.07.2016 убыла в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Владимирской области;

-20.09.2016 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области;

-04.10.2016 убыла в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Владимирской области;

-18.10.2016 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области;

-25.10.2016 убыла в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Владимирской области;

-01.11.2016 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области;

-08.11.2016 убыла в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Владимирской области;

-06.12.2016 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области;

-07.12.2016 убыла в ФКУ СИЗО-6 г. Москвы;

-15.12.2016 убыла в ГНЦ ССП им. В.П. Сербского УФСИН России по г. Москве;

-22.01.2017 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области;

-24.01.2017 убыла в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Владимирской области;

-24.03.2017 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области;

-04.09.2018 убыла в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Владимирской области;

-11.09.2018 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области.

Приговором Александровского городского суда Владимирской области от 02 апреля 2018 года, с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением Владимирского областного суда от 21 августа 2018 года, ФИО2 осуждена по части 3 статьи 30 - части 4 статьи 159, части 4 статьи 33 - части 1 статьи 105, частей 3, 4 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 500 000 рублей.

С 11 сентября 2018 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

С 27 сентября 2019 года осужденная ФИО2 отбывает наказание в строгих условиях.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО2 указала на нарушение ее прав в связи с ненадлежащими, по ее мнению, условиями содержания в указанных следственных изоляторах и исправительном учреждении.

По доводам административного истца о нарушении условий содержания в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве установлено следующее.

Из материалов дела следует, что при поступлении в ФКУ СИЗО-6 согласно ПВР СИЗО, ФИО2 была предоставлена информация о ее правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи.

В последующем, такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицам. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются во временное пользование ПВР СИЗО. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 С (XXIV) от 31.07.1957 и № 2076 (LXII) от 13.05.1977, предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. п. 11, 12, 14, 15 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Все части заведения, которыми заключенные пользуются регулярно, должны всегда содержаться в должном порядке и самой строгой чистоте.

От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

В соответствии со статьей 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Лицам содержащимся в ФКУ СИЗО-6, в соответствии с пунктами 40-58 ПВР СИЗО предоставляется спальное место, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло; постельное белье: две простыни, наволочка; полотенце; столовая посуда и столовые приборы: миска ( во время приема пищи), кружка, ложка; одежа по сезону (при отсутствии собственной); книги и журналы из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО.

В соответствии со ст. 23 103-ФЗ, ФИО2 была обеспечена индивидуальным спальным местом, комплектом постельного белья (наволочка, две простыни, одеяло, подушка, матрац, два полотенца), бесплатно выдавалась посуда и столовые приборы, туалетная бумага, средства гигиены (для женщин), что подтверждено документально (т.4 л.д. 139, т.12 л.д. 176-178). При этом, периодичность выдачи гигиенического набора составляет 1 месяц.

Согласно ст.23 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия. Отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Производится выдача уборочных принадлежностей, инвентаря и дезинфицирующих средств в камеры (на основании устных и письменных заявлений), места общего пользования, производственные участки.

Согласно п.1 Правил ПВР спецконтингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузузел), подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Регулярно проводится дезинфекция, дератизация камер и вывоз ТБО. Используются современные средства, разрешенные органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в установленном порядке. Для предупреждения появления насекомых и грызунов на территории, в производственных, складских и подсобных помещениях столовой (пищеблока) соблюдается санитарный режим.

Согласно п.45 ПВР Санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже одного раза в 7 дней не менее 15 минут, что подтверждается представленной в материалы дела копией журнала №586 учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-6 (т.4 л.д.201-204, т.12 л.д.204). При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки, помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии. Санитарная обработка камерного помещения производится в случае выявления инфекционных болезней в камере. По предписанию санитарного врача раствором дезинфекционного средства сотрудниками медицинской части проводилась обработка помещений.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, представленными в материалы дела фотографиями душевой сантехнической обработки, а также душевых помещений (т.13 л.д. 145-154).

Освещение соответствует «Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01. Оконные проемы оборудованы металлической решеткой деревянными рамами для обеспечения изоляции подозреваемых и обвиняемых.

Отопление камер ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве осуществляется централизованно от тепловых сетей ПАО «МОЭК», посредством теплового пункта. Проверка и испытание исправности системы теплоснабжения осуществляется указанной организацией ежегодно с составлением акта о готовности абонента к отопительному сезону. Регулирование и управление технологическими параметрами работы теплового пункта обеспечивается системой автоматизацией, что позволяет устанавливать температуру теплоносителя согласно температурного графика. Параметры тепловой сети ежегодно фиксируются в эксплуатационном журнале ЦТП. Система отопления находится в исправном состоянии. Температурный режим нарушен не был, микроклимат в камерных помещениях согласно необходимых норм. Расчетная температура воздуха в помещениях в самый холодный период года составляет +20?С. Электропроводка камер для содержания спецконтингента находится в удовлетворительном состоянии, и обеспечивают исправную подачу электроэнергии для необходимого электроснабжения. Камеры оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией. Проветривание помещений камер осуществляется дополнительно при выходе спецконтингента ежедневно на прогулку не менее одного часа. Кроме того, в случае необходимости, поступление свежего воздуха осуществляется через форточку оконных проемов. В процессе эксплуатации инженерных систем и технологического оборудования, регулярно проводится необходимый плановый и внеплановый ремонт, ревизия и техническое обслуживание сетей водопровода, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и вентиляции.

Приточно-вытяжная система вентиляции режимных корпусов состоит из 34 вентиляторов различно величины, что способствует 15-17 кратному воздухообмену камерных помещений в час. Данная норма кратности воздухообмена помещений полностью соответствует СНиП 2.08.01-89 и ГОСТ 30494-96.

Обеспечение спецконтингента водой производится от центральной магистрали водоснабжения АО «Мосводоканал», посредством водопроводной сети учреждения. Водоотведение происходит посредством канализационной сети в центральный коллектор АО «Мосводоканал». Водопроводная и канализационная сети учреждения находятся в удовлетворительном состоянии, исправно и бесперебойно обеспечивают нужды подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в камерах учреждения. В процессе эксплуатации инженерных систем и технологического оборудования, регулярно проводится необходимый плановый и внеплановый ремонт, ревизия и техническое обслуживание сетей водопровода, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и вентиляции.

Питание было организовано в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания\. Рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», находящихся в учреждении Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (действовавшего в период спорного периода), Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ в мирное время». Качество приготовление пищи ежедневно проверяется медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора (в том числе полнота производимой закладки продуктов питания), а также ответственным от руководства учреждения. На основании Приказа Минюста РФ от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» в учреждении организовано питание по следующим нормам:

-минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН на мирное время (мужчины, женщины);

-норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН на мирное время (мужчины, женщины, несовершеннолетние, беременные женщины).

После приготовления пищи с каждого котла снимается проба готового блюда медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора. Далее пробы готовых блюд, хранятся в специальной таре в холодильнике при температуре 0 - +2 ?С в течение 72 часов.

Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным оказывается медицинскими работниками безотлагательно, в том числе, при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи.

По прибытию в ФКУ СИЗО-6 ФИО2 была обследована согласно нормативным документам, регламентирующим медицинское обеспечение лиц, находящихся пол стражей. Согласно справке врио начальника филиала «Медицинская часть №6» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России ФИО9, ФИО2 на диспансерном учете в филиале медицинской части, на состояла (т.1 л.д.64).

В ФКУ СИЗО-6 на ежедневной утренней проверке дежурный фельдшер осуществляет обход режимных корпусов с целью оценки санитарного состояния. На утренней проверке медицинский сотрудник, закрепленный за режимным корпусом, осуществляет телесный осмотр на предмет выявления телесных повреждений, при этом используется ширма, предотвращающая обзор просмотра посторонними лицами. Факт периодического оказания медицинских услуг ФИО2 подтверждается и копией амбулаторной карты в период содержания ее в СИЗО-6 (т.13 л.д. 172-204)

В соответствии со ст. 33 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие, по возможности, помещаются отдельно от некурящих. В учреждении имеется 6 камер, предназначенные для некурящих подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В курящих камерах предусмотрено специальное место для курения.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

При этом, согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не предусмотрено обязательное раздельное содержание курящих от некурящих. Данное разделение происходит по возможности.

В период содержания ФИО2 в учреждении в камерах, нарушений ст. 33 103-ФЗ контролирующими и надзорными органами выявлено не было. Жалоб на нарушение ст. 33 103-ФЗ от ФИО2 не поступало, что следует из приобщенных к материалам дела копий журналов учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся под стражей, представленных административным ответчиком за период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-6 (т.1 л.д.65 оборот., 66 – 67).

ФИО2 в своих требованиях указывает на совместное содержание в период ее содержания в СИЗО-6 в одной камере с другой категорией лиц, а именно с ФИО52 и ФИО53, приговора у которых вступили в законную силу, а ФИО2 была в указанный период в качестве обвиняемой.

Вместе с тем, согласно справки отдела специального учета ФИО52 прибыла в СИЗО-6 из ПФРСИ (помещения, функционирующем в режиме следственного изолятора) для рассмотрения апелляционной жалобы, на момент нахождения в СИЗО-6 у ФИО52 приговор не вступил в законную силу, а информация по ФИО53 в базе данных отсутствует (т.4 л.д. 205-206)

Таким образом, доводы административного истца не нашли своего подтверждения и не могут быть приняты во внимание. При этом суд исходит из того, что противоправные действия в отношении ФИО2 не совершались, а из сообщения ФКУ СИЗО-6УФСИН России по г. Москве следует, что информации о жалобах со стороны ФИО2 о нарушении ст. 33 103-ФЗ не имелось, доказательств обратного суду не представлено.

По информации ФКУ СИЗО-6, в учреждении используются кровати КДК-1, которые состоят из 2-х спинок и 2-х рам; несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 50х3 мм, каркасы рам – из стального уголка сечением 63х63х5 мм, решетчатый настил рам – из стальных полос сечением 60х4 мм. Кровать КДК-1 неразборная. Кровать крепится к полу на глубину на глубину 80 мм. Высота рамы нижнего яруса кровати КДК-1 от уровня пола 420 мм. Расстояние между верхним и нижним ярусами 950 мм. Для подъема на верхний ярус имеется лесенка. Для защиты от падения верхний ярус снабжен ограничителями. Габаритные размеры кровати КДК-1: длина -2070 мм; ширина – 795 мм; высота – 1755 мм.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно ст.23 данного Закона подозреваемым и обвиняемым должны создавать бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Размещение подозреваемых, обвиняемых, поступающих в учреждение, осуществляется в соответствии со статьей 33 «Раздельное размещение в камерах» Федерального закона от 05.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», что подтверждается результатами многочисленных проверок вышестоящими органами ФСИН, прокуратуры по надзору, ОНК. Доказательств обратного, материалы дела не содержат.

Согласно учетной карточке во время нахождения под стражей в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве ФИО2 содержалась в следующих камерах (в период с 02.04.2016 по 21.01.2017):

По прибытию ФИО2 была размешена в камеру сборного отделения №4, в период с 02.04.2016 по 09.07.2016, общей площадью 16,6 м2, которое оборудовано 4 спальными местами, фактически содержалось – 1 человек. В камере одно окно размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и вешалка для верхней одежды. Камера оборудована одним столом и двумя лавками, одним шкафом для хранения продуктов, а также одним холодильником и одним телевизором. Имеется один унитаз, одна раковина, разделенные кирпичной стеной от спального помещения.

С 09.07.2016 по 21.01.2017 ФИО2 была переведена в камеру № 311, третьего корпусного отделения, общей площадью 80,5 м2, которое оборудовано спальными местами, в этот период фактически содержалось от 17 до 20 человек. В камере окна размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и вешалка для верхней одежды. Камера оборудована столом и 2 лавками, тремя шкафами для хранения продуктов, а также тремя холодильниками и одним телевизором. Имеется умывальник, 2 унитаза, разделенными кирпичными перегородками высотой 120 см и шторками (для соблюдения приватности).

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, представленным в материалы дела (т.13. л.д.153-160).

При этом, согласно справки зам. начальника по тыловому обеспечению ФИО19, согласованную с главным бухгалтером ФИО20, в период с 01 января 2016 года по настоящее время реконструкция помещения в здании СИЗО не производилась. Бюджетных обязательств по сведениям бухгалтерского учета на реконструкцию помещений из федерального бюджета не выделялось (т.13 л.д.165).

Доводы административного истца о том, что камеры в которых она содержалась, были переполнены, и не соответствовали соответствующим нормам, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, и опровергаются, представленными в материалы дела копиями журналов учета количественной проверки лиц, содержащихся под стражей в СИЗО, согласно которых лимит заполняемости камер не превышался (т.1 л.д. 69-74, т.12 л.д.205-223).

По сообщению начальника ФКУ СИЗО-6, за период с 2016 по 2017 г.г. в адрес Учреждения не поступали акты прокурорского реагирования по факту превышения численности содержания контингента (т.12 л.д.167).

По доводам административного истца о том, что ее 02.04.2016 и 08.12.2016 продержали весь день в сборном отделении, а также по содержанию в СИЗО на период выезда в следственно-судебные мероприятия 23 мая 2016 гола в Люблинский районный суд г. Москвы, установлено следующее.

Согласно п.15 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», на период оформления учетных документов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток.

Согласно р.3 Раздела 1 Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 02 сентября 2016 года № 696 «О утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы»», осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием в момента их прибытия в учреждении УИС.

Согласно приложению № 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подъем осуществляется в 06.00, отбой в 22.00, ужин с 18.00-19.00, сон (непрерывный) 22.00-06.00.

Согласно суточной ведомости учета временно выбывших из ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве с 08:00 23.05.2016 до 08.00 24.05.2016 ФИО2 убыла в Люблинский районный суд г. Москвы 13:45, прибыла в 23:00 (т.6 л.д.74, т.12 л.д.166).

Доказательств того, что ФИО2 находилась в сборном отделении более одних суток, суду не представлено и материалы дела не содержат. Заявлений, предложений и жалоб по данному вопросу от ФИО2 не поступало, о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и осужденных в спорный период (т.4 л.д. 199-200)

Таким образом, доводы административного истца в данной части, не нашли своего подтверждения и не могут быть приняты во внимание.

По информации ФКУ СИЗО-6, смена постельного белья осуществляется еженедельно. В соответствии с п. 42 раздела V приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил утреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры оборудуются тазами для гигиенических целей и стирки одежды. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация СИЗО оказывает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, платные услуги, такие как стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья. Для получения дополнительной платной услуги подозреваемый или обвиняемый пишет заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с его личного счета на оказание платной услуги. Ответственный сотрудник СИЗО проверяет наличие соответствующей суммы денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого и делает отметку на заявлении, после чего СИЗО принимает решение по существу просьбы. Оплата услуг производится в установленном порядке в соответствии с действующими в данной местности расценками. Согласно п. 42 гл. V приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры оборудуются бачком с питьевой водой, подставкой под бачок с питьевой водой.

На основании нормы № 6 приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» матрац (ватный или с синтетическим наполнением) на одного человека выдается 1 шт., сроком эксплуатации – 4 года, подушка (ватная или с синтетическим наполнением) – 1 шт. сроком эксплуатации 4 года, одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) 1 шт. с сроком эксплуатации – 4 года. Матрац с синтетическим наполнителем представляют собой тканевую наволочку с синтетическим наполнителем. В торцевой части бортика наволочки – ручка для транспортировки. Наволочка для матраца из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной ткани темных тонов. Подушки с синтетическим наполнителем представляют собой тканевую наволочку с наполнителем из синтетическим волокон, скрученных в шарики. Размер подушек 60смх50 см. Одеяло с синтетическим наполнителем прямоугольной формы со скругленными углами из смесовых гладкокрашеных тканей различных оттенков синего, серого, зеленого и коричневых цветов с содержанием хлопчатобумажных и синтетических волокон, стеганное с наполнителем из синтетических волокон. Срезы одеяла окантованы. Размер одеяла – 205 смх134 см.

Согласно графику проведения санитарной обработки спецконтингента, два раза в неделю проводилась санитарная обработка подозреваемых, обвиняемых и осужденных, продолжительностью не менее 15 минут в соответствии с требованиями п.45 гл.V приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку не реже одного раза в неделю, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В случае, если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

В соответствии с п. 134 раздела XV приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», ФИО2 обеспечена ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа, преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Уборка прогулочных дворов осуществляется назначенной дежурной от каждой камеры, также в вечернее время дополнительно убирают осужденные хозяйственного отряда хозяйственного обслуживания. На территории учреждения имеется 15 прогулочных дворов, из них – 1 двор – для матерей с детьми, 3 двора – для лиц, содержащихся в карцере, 11 дворов – для остальных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, площадь которых составляет: 75,81 – 2 двора, 50,95 – 2 двора, 47,32 – 2 двора, 25,48 – 2 двора; 10.92 – 1 двор.

На основании Приказа Минюста России от 04.09.2006 г. № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» ограждение прогулочных дворов и перегородки между ними выполняются кирпичными толщиной не менее 38 см или железобетонными высотой не менее 3,0 м. По верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приваривается металлическая решетка с ячейками не более 170х170 мм. На решетку укладывается и закрепляется металлическая сетка с ячейками не более 50х50 мм. В прогулочных дворах не предусмотрены окна. В середине каждого прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу. Над прогулочными дворами устраиваются облегченные навесы для укрытия от атмосферных осадков шириной до 1,2 м.

По информации ФКУ СИЗО-6, условия конвоирования следственно-арестованных, в том числе ФИО2, в судебно-следственные органы, оборудование служебного автотранспорта, а также причины позднего возвращения после судебно-следственных действий в ФКУ СИЗО-6, к компетенции ФСИН России не относится. Конвоирование заключенных под стражу в судебно-следственные органы осуществляет полк ГУ МВД России. При этом, каких-либо жалоб, предложений заявлений по вопросу конвоирования и этапирования от ФИО2 не поступало.

Кроме того, из попутного списка от 18 июля 2016 года следует, что ФИО2 была направлена в УФСИН России по Владимирской области по постановлению СУ СК России по Владимирской области от 27 июня 2016 года, как в качестве подозреваемой, обвиняемой. Была передана полку по конвоированию 1 единицей, без совмещения с лицами, имеющими другой статус (т.13 л.д.185). Аналогичная ситуация подтверждается и попутным списком от 24 июля 2018 года (т.13 л.д.138).

За периоды содержания обращалась: 21.06.2016 – выдача худож. Литературы; 22.06.2016 – заявление на нач. СИЗО; 24.06.2016 – выдача бумаги А4; 17.01.2017 – личный прием к начальнику СИЗО; 14.07.2016 – вызов к гинекологу; 15.07.2016 – вызов к стоматологу (т.1 л.д.66, 67, 68).

Вопрос о недопуске адвоката Романова К.В. 16 мая 2016 года к ФИО2, был предметом проверки по обращению административного истца в прокуратуру. По результатам проверки установлено, что 16 мая 2016 года на момент посещения учреждения для проведения свидания с обвиняемой ФИО2, соответствующих сведений о допуске адвоката Романова К.В. к уголовному делу в качестве защитника вышеуказанной обвиняемой от судебно-следственных органов в личном деле не имелось, что подтверждается результатами проведенной проверки УФСМН России по г. Москве (т.14 л.д. 49).

При этом было учтено, что в соответствии с ч.4 ст. 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ (в редакции 2016 года), допуск адвоката в качестве защитника к участию в уголовном деле осуществляется по предъявлению удостоверения адвоката и ордера. Допуск защитника к участию в уголовном деле осуществляет лицо или орган, в производстве которого оно находится ФКУ СИЗО-6 к такому органу не относится.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15 июля 2005 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», свидания предоставляется защитнику по предъявлению удостоверения адвоката и ордера. Наряду с этим, согласно ч.1, ст.53 УПК РФ, защитник вправе иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания только с момента его допуска к участию в уголовном деле (в редакции 2016 года).

Согласно справке ФКУ СИЗО-6, в период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве с 02.04.2016 по 03.07.2016, с 09.07.2016 по 18.07.2016, с 08.12.2016 по 15.12.2016, с 12.01.2017 по 21.01.2017, справок, ходатайств, жалоб по вопросам ненадлежащих условий содержания, касающихся некачественного питания, времени помывки, по превышению количества лиц в камерах, приватности туалета, освещению в камерах из Общественной наблюдательной комиссии г. Москвы не поступало (т.13 л.д. 142).

Указанные обстоятельства, также подтверждены и сведениями из Общественной наблюдательной комиссии г. Москвы.

Таким образом, нарушений действующего законодательства со стороны администрации СИЗО-6 не установлено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующих в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Каких-либо доказательств, подтверждающих незаконные действия должностных лиц ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москву и подтверждающих нарушения её прав административным истцом суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом трехмесячного срока в суд в соответствии с требованиями ст. 219 КАС РФ.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно исковому заявлению, оспариваются действия сотрудников ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве в период с 02.04.2016 по 21.01.2017, однако с административным иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания ФИО2 обратилась в суд только 29 апреля 2021 года, следовательно, с указанного времени прошло более 3 месяцев.

В связи с указанными обстоятельствами, заявителем был пропущен срок обращения в суд, определенный КАС РФ. Об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления в суд от ФИО2 завялено не было.

Таким образом, требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве и ФСИН России, по мнению суда, являются необоснованными. Судом установлено, что содержание ФИО2 под стражей в ФКУ СИЗО-6 УФСИН по г. Москве осуществлялись с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

Руководствуясь положениями статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве и ФСИН России в данной части, в том числе в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

По доводам административного истца о нарушении условий содержаний в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве установлено следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО2 находилась на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России, расположенном на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН по г. Москве, прибыла для прохождения лечения 03 июля 2016 года из ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве.

09 июля 2016 года ФИО2 убыла в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве для дальнейшего содержания под стражей.

В соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 квадратных метров.

Согласно справки, представленной начальником отдела режима и надзора СИЗО ФИО21 (т.12 л.д.165), за время нахождения в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве ФИО2 содержалась в камере №737 площадью 13,6 кв.м., оборудованной 3 спальными местами, в камере в среднем содержится 3 человек.

По прибытию ФИО2 обеспечена индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями в полном объеме (матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, два полотенца), посудой и столовыми приборами, согласно нормам положенности, а также мылом и другими средствами гигиены. Смена постельного белья осуществлялась ежедневно (т.12 л.д.176-178).

Санитарное состояние камер, в которых содержалась ФИО2, удовлетворительное. Расположение санитарного узла обеспечивает достаточную степень изолированности, при использовании дает возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности.

Камерное помещение №737, в котором содержалась ФИО2, оборудовано санитарным узлом (унитаз, раковина, душ), отгороженным от жилого помещения кирпичной стеной до потолка, столом; скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц; тумбочками для хранения личных вещей; настенными шкафами для хранения продуктов, холодильником; вешалками для одежды; зеркалом; горячим и холодным водоснабжением, а также бачком для питьевой воды.

В камере имеется горячее и холодное водоснабжение, которое осуществляется ГУП «Мосводоканал» по двум независимым вводам (трубопроводам) основному и аварийному, что обеспечивает ее бесперебойную подачу воды в камеры режимных корпусов. Постоянный контроль за качеством водопроводной воды осуществляется ГУП «Мосводоканал».

За время содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 температурный режим в камере не нарушался. Температура в камерах поддерживалась не ниже +20С.

Вышеуказанная камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией лампами дневного и ночного освещения согласно норм освещенности, приведенным в «Указании по проектированию освещения», утвержденным Техническим управлением МЭС, искусственное освещение камеры осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой, лампы ЛБ-40, кабель ШВВП сечение 2х1,5мм. Ночное освещение осуществляется с помощью ламп накаливания мощностью 40W, которое расположено над дверью камеры и не мешает сну. Дневное освещение работает с 06.00 до 22.00, ночное – с 22.00 до 06.00. Все освещение в камере за период содержания ФИО2, находилось в исправном состоянии.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, ФИО2 не реже двух раз в неделю предоставлялась возможность помывки в душе (согласно графика санитарной обработки) продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, все подозреваемые, обвиняемые, в том числе и ФИО2, обеспечивались и обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством РФ. Завтрак, обед и ужин из термосов в горячем виде.

ФИО2 ежедневно предоставлялась возможность выхода на прогулку продолжительностью не менее 1 часа.

Доводы административного истца о том, что камеры, в которых она содержалась, были переполнены, и не соответствовали соответствующим нормам, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, и опровергаются, представленными в материалы дела копиями журналов учета количественной проверки лиц, содержащихся под стражей в СИЗО, согласно которых лимит заполняемости камер не превышался (т.4 л.д. 141-145. т.12 л.д. 167-175).

Согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не предусмотрено обязательное раздельное содержание курящих от некурящих. Данное разделение происходит по возможности, поэтому доводы истца о нарушении условий содержания в данной части подлежат отклонению.

В период нахождения на территории Учреждения от административного истца жалоб и заявлений (обращений) по вопросам ненадлежащих условий содержания не поступало, также не поступали жалобы от представителей ОНК по условиям содержания, питанию освещению (т.12 л.д. 185).

Согласно справки начальника ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России ФИО10 в период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве в адрес ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России справок, ходатайств по вопросам ненадлежащего оказания медицинской помощи ФИО2 из Общественной наблюдательной комиссии г. Москвы не поступало (т. 13 л.д. 167).

Факт надлежащего оказания медицинских услуг ФИО2 подтверждается копией амбулаторной карты в период содержания ее в СИЗО-1, выписным эпикризом терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ 77 ФСИН России от 07 июля 2016 года, из которого следует, что в отношении ФИО2 проведено соответствующее ее диагнозу, обследование (взяты анализы, проведена рентгенофлюрография, проведена рентгенография, ЭКГ, УЗИ органов брюшной полости, почек, щитовидной железы; ЭГДС, осмотрена врачом-офтальмологом, получила медикаментозное лечение), выписана из стационара в удовлетворительном состоянии (т.2 л.д. 40).

Таким образом, нарушений действующего законодательства со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве не установлено.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом трехмесячного срока обращения в суд в соответствии с требованиями ст. 219 КАС РФ.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно исковому заявлению, оспариваются действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве в период с 03.07.2016 по 09.07.2016, однако с административным иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания обратилась в суд только 29 апреля 2021 года, следовательно, с указанного времени прошло более 3 месяцев.

В связи с указанными обстоятельствами, заявителем был пропущен срок обращения в суд, определенный КАС РФ. Об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления в суд от ФИО2 завялено не было.

Таким образом, требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве и ФСИН России, по мнению суда, являются необоснованными. Судом установлено, что содержание ФИО2 под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по г. Москве осуществлялись с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

Руководствуясь положениями статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве и ФСИН России в данной части, в том числе в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

По доводам административного истца о нарушении условий содержаний в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области установлено следующее:

В соответствии с частью 1 статьи 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку.

Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения (часть 2 этой же статьи).

В соответствии с приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).

Для досрочного прекращения прогулки, подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, которой доводит ее до сведения дежурного помощника, который принимает решение по существу просьбы.

В п. 11 ст. 17 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено право подозреваемого и обвиняемого пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Оспариваемой заявителем нормой право подозреваемого и обвиняемого пользоваться прогулкой не ограничивается.

Доводы административного истца о том, что право пользоваться ежедневной прогулкой должно выражаться в свободе его использования подозреваемыми и обвиняемыми, включая отказ идти на прогулку, являются несостоятельными, т.к. это право обусловлено обеспечением режима в местах содержания под стражей.

Реализуя право подозреваемых и обвиняемых на прогулку, администрация следственного изолятора одновременно исполняет императивную норму о проведении ежедневных прогулок.

Доводы административного истца о том, что в ноябре 2016 года сотрудники учреждения хотели наказать обвиняемую ФИО22 и продержали в прогулочном дворе более трех часов всю камеру, не нашли своего подтверждения в суде. Указанные доводы опровергаются представленной в материалы дела копией алфавитной карточки Ф1 на осужденную ФИО22, согласно которой, осужденная 25 октября 2016 года убыла в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, для отбытия наказания (т.1 л.д.136-138).

В соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем.

Согласно представленной информации, в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области, предложения заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российский Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат.

В соответствии с п. 95 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные организации (объединения), а также защитнику рассматриваются администрацией СИЗО и направляются по принадлежности.

Также согласно Инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции от 16.08.2006 №264-дсп корреспонденция, поступающая в адрес лиц, содержащихся под стражей, а также отправляемая ими, должна быть проверена.

В ходе проверок, нарушений ФКУ СИЗО-3 пунктов 91, 92, 93 ПВР не установлено.

В ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по Владимирской области требования статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» соблюдаются.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. За время содержания в учреждении жалоб и заявлений от ФИО2 по переводу в другую камеру не поступало.

Согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не предусмотрено обязательное раздельное содержание курящих от некурящих. Данное разделение происходит по возможности, поэтому доводы истца о нарушении условий содержания в данной части подлежат отклонению.

Также, в силу требований ст. 33 103-ФЗ, раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу.

Так, решением Кольчугинского городского суда Владимирской области от 01 июля 2021 года по делу № 2а-492/2021 в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 по Владимирской области об обжаловании действий по совместному содержанию в период с 21 по 26 марта 2018 года с ФИО23 отказано (т.2 л.д. 58 оборот-60, 157 оборот.-159). Решение вступило в законную силу ( т.2 л.д.61-65). В ходе рассмотрения данного административного дела было установлено, что совместное содержание ФИО2 и ФИО23 после вступления приговора в законную силу в отношении ФИО23, не осуществлялось, в связи с чем, нарушение требований статьи Федерального закона №103, а именно ст. 33, отсутствует, в связи с чем доводы ФИО2 в данной части подлежат отклонению.

Само по себе не согласие административного истца с вышеуказанным решением не свидетельствует о незаконности действий следственного изолятора, поскольку нарушение условий содержания в данной части, не установлено. Доказательств обратного суду не представлено и материалы дела, не содержат.

Также опровергаются доводы административного истца о содержании в одной камере с лицами другой категории в нарушении ст. 33 103-ФЗ и представленными в материалы дела камерными карточками других лиц, содержащимися в СИЗО в спорный период, а именно ФИО24, которая привлекалась в уголовной ответственности по ч.1 ст. 105 УК РФ, ранее судима, осуждена 16 декабря 2016 года, в период содержания в одной камере с ФИО2, приговор не вступил в законную силу (т.1 л.д.134-135, т.6 л.д. 137); ФИО22, которая привлекалась к уголовной ответственности по п.п. в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ (разбой), ранее судима, осуждена 03 августа 2016 года, приговор вступил в законную силу 13 октября 2016 года, на момент вступления приговора в законную силу ФИО22 содержалась в 5 камере, а ФИО2 в 307 (т.1 л.д.135-138, т.6 л.д. 137), ФИО25, которая привлекалась к уголовной ответственности по ч.2 ст. 161 УК РФ (грабеж), ране судима, осуждена 16 февраля 2017 года, приговор вступил в законную силу 28 февраля 2017 года, на момент вступления приговора в законную силу ФИО25 содержалась в 312 камере, а ФИО2 в 316 (т.1 л.д.139-141), ФИО26, которая привлекалась к уголовной ответственности по ч.1 ст. 105 УК РФ, ранее судима, осуждена 29 июля 2016 года, приговор вступил в законную силу 05 октября 2016 года, после вступления приговора в законную силу ФИО26 содержалось в 310 камере, а ФИО2 в 307 камере (т.1 л.д. 141 оборот, 142); ФИО27 и ФИО28, которые привлекались к уголовной ответственности по ч.1 ст. 161 УК РФ (грабеж), и в силу требований ст. 33 103-ФЗ могли содержаться с ФИО2 в одной камере (т.1 л.д. 143-145).

Из материалов дела следует, что освещение в камере, где содержалась ФИО2 осуществлялось светильниками закрытого типа в количестве трёх штук типа НПП 100W Е27 круглый, с решеткой, в каждом из которых по две энергосберегающих лампы 105W 230V Е27 6400К, спираль, световой поток 8100Lm., что соответствует нормам освещенности. Естественное освещение камер осуществляется через оконные проемы. В соответствии с требованием приказа Минюста РФ от 28.02.2001г.: низ оконных проемов в оконных помещениях располагается на высоте 1,5 м от пола. Размеры оконных проемов оставляют не менее 1,2 м по высоте и не менее 0,9 м по ширине.

Во всех камерах унитазы размещаются в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки на всю высоту камеры (СП 15-01-2012 ФСИН России).

Также из материалов дела следует, что санитарная обработка подозреваемым и обвиняемым женщинам предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. В камерах, где содержалась административный истец, жалоб на наличие грибка и плесени на стенах не поступало, доказательств обратного ФИО2 не представлено. Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником. За период содержания ФИО2 в камерах учреждения недостатков при оценке санитарного состоянии не выявлено. Уборка в камере производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения дежурной смены по утренней проверке под роспись.

Пункт 42 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» содержит список, чем оборудуются камеры. В том числе тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Отдельного места для стирки и складки белья не предусмотрено.

Согласно приказа Министерства Юстиции Российской Федерации № 189 от 14.10.2005 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" все подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Постельные принадлежности и постельное бельё находятся в надлежащем виде.

Питание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, содержащихся в следственном изоляторе осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также и нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", что подтверждается распечатками продуктов по норме питания в спорный период в ФКУ СИЗО-3 (т.1 л.д. 146 оборот- 147).

Приготовление блюд, согласно меню, осуществляется на основании технологических карт, где описан процесс приготовления блюда. Закладка продуктов в котел производится в присутствии ответственного по Учреждению, ДПНСИ и дежурного фельдшера.

Сотрудниками филиала Медицинской части № 13 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России организована работа по оказанию медицинской помощи и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в ФКУ СИЗО-3 в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Оказание медицинской помощи лицам строится на основании Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также четкого исполнения Приказа Минюста России от 28 декабря 2-17 года №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Медицинские работники участвуют: в разработке режима питания; не реже одного раза в квартал проводят контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований на объектах продовольственной службы; организуют систематический медицинский контроль за качеством питания, соответствием установленной калорийности и раскладках продуктов; предоставляют списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания; совместно с отделом коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения организует лечебное питание; осуществляют отбор проб питьевой воды и готовой пищи на пищеблоке; контролируют прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров и медицинских обследований; отстраняют от работы лиц, своевременно и в полном объеме не прошедших медицинские осмотры; организуют контроль за качеством приготовления пищи.

Факт того, что ФИО2 периодически оказывалась надлежащая и своевременная медицинская помощь, подтверждается копией амбулаторной карты в спорный период (т.14 л.д. 74-204). При этом, в период содержания ФИО2 в следственном изоляторе жалоб на некачественное оказание медицинской помощи от административного истца не поступало.

Доводы административного истца о том, что ее незаконно отправили 11 сентября 2018 года в ФКУ ИК-10 для отбытия наказания, поскольку распоряжения о вступлении приговора в законную силу на момент ее отправки в распоряжении СИЗО-3 не имелось, не состоятельны и не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Частью 3 статьи 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждена приговором суда от 02 апреля 2018 года. Указанный приговор вступил в законную силу 21 августа 2018 года, в связи с учетом апелляционным обжалованием приговора. Апелляционным определением от 21 августа 2018 года приговор изменен: исключены из приговора указание на протоколы очных ставок, исключено указание о назначении ФИО2 дополнительного наказания, произведен зачет времени содержания под стражей в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, уменьшен размер процессуальных издержек, взысканных с ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений, в том числе для осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с п. 3 Порядка "Направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое", утвержденного Приказом Минюста России от 26.01.2018 № 17, осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу.

Согласно реестру входящей корреспонденции (т.13 л.д.134-137) распоряжение о вступлении приговора в законную силу (апелляционное определение, согласно, которому приговор первой инстанции был изменен), поступило в адрес СИЗО-3- 06 сентября 2018 года. ФИО2 направили для отбывания наказания в ФКУ ИК-10 11 сентября 2018 года, т.е. в пределах установленного ч. 1 ст. 75 УИК РФ десятидневного срока. При этом, факт вступления приговора в законную силу подтвержден документально и соответствует ч.3 ст. 390 УПК РФ.

Факт того, что распоряжение о вступлении приговора в законную силу было направлено судом в следственный изолятор в октябре 2018 года, не свидетельствует о том, что приговор, на момент направления ФИО2 в ФКУ ИК-10 для отбытия наказания, не вступил в законную силу.

По вопросу условий содержания в ФКУ СИЗО-3 проводилась проверка по обращению ФИО2 от 03 апреля 2018 года. По результатам проверки было установлено, что согласно журналу «Учета применения физической силы и специальных средств» ФКУ СИЗО-3, в отношении ФИО2 физическая сила и специальные средства, не применялись. С письменными заявлениями об обеспечении личной безопасности и переводе в безопасное место в адрес сотрудников администрации ФИО2 не обращалась. Случаев грубого обращения со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-3, а также оказания психологического или физического давления в отношении ФИО2, не установлено. 19 марта 2018 года письменных и устных заявлений об отказе от приема пищи от ФИО2 не поступало. В ЖРИП заявлений об отказе от приема пищи 19 марта 2018 года не зарегистрировано (т.2 л.д.2)

Таким образом, за время содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-3 нарушений действующего законодательства, регулирующего порядок и условия содержания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах, не установлено. Доказательств обратного суду не представлено и материалы дела не содержит.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно исковому заявлению, оспариваются действия сотрудников ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области в период с 26 июля 2016 года по 11 сентября 2018 года, однако с административным иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания ФИО2 обратилась в суд только 29 апреля 2021 года, следовательно, с указанного времени прошло более 3 месяцев.

В связи с указанными обстоятельствами, заявителем был пропущен срок обращения в суд, определенный КАС РФ. Об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления в суд от ФИО2 завялено не было.

Таким образом, требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области и ФСИН России, по мнению суда, являются необоснованными. Судом установлено, что содержание ФИО2 под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН по Владимирской области осуществлялось с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

Руководствуясь положениями статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области и ФСИН России в данной части, в том числе в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

По доводам административного истца о нарушении условий содержаний в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области установлено следующее:

В соответствии с ч. 15 ст. 134, 135, 136, 137, 138 Приказа МЮ РФ от 14.10.2005 г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядки следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» Подозреваемые и обвиняемые, в том числе выдворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при двое детей в возрасте до трех лет, не ограничивается. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. Прогулочные дворы для женщин с детьми засаживаются зеленью и оборудуются песочницами. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения дежурного помощника, который принимает решение по существу просьбы.

Доводы административного истца о том, что право пользоваться ежедневной прогулкой должно выражаться в свободе его использования подозреваемыми и обвиняемыми, включая отказ идти на прогулку, являются несостоятельными, т.к. это право обусловлено обеспечением режима в местах содержания под стражей.

Реализуя право подозреваемых и обвиняемых на прогулку, администрация следственного изолятора одновременно исполняет императивную норму о проведении ежедневных прогулок.

Из положений ст. ст. 20, 21 Федерального закона РФ от 15.07.1995 г. № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» следует: ст. 20 «Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело».

Ст. 21 «Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные объединения, общественную наблюдательную комиссию, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией места содержания под стражей и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента их подачи».

По результатам проведенной проверки по данному вопросу установлено, что переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре, в том числе с адвокатом. В ходе проверки не нашли объективного подтверждения утверждения ФИО2 о нарушении администрацией следственного изолятора п.п.91,92,93 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы (т.2 л.д.3).

Подозреваемые и обвиняемые, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску. Неполный обыск производится при выводе подозреваемых и обвиняемых в пределах СИЗО ( в медицинскую часть, на прогулку, к фотодактилоскописту, следователю, дознавателю, до и после свидания с защитниками, родственниками и иными лицами, при переводе в другую камеру и т.д.). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь обыскиваемого, без его раздевания.

Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при выдворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии- дежурного помощника.

Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном ПВР. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановления начальника СИЗО, лица, его замещающего.

Факты нарушений администрацией Правил по обыскным мероприятиям, а также факты пропажи вещей были предметом проверок по обращениям ФИО2, по результатам которых подтверждения своего не нашли.

Ежедневно, в вечернее время, администрацией учреждения проводится обход всех камерных помещений с целью сбора предложений, заявлений и жалоб от подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Предложения, заявления и жалобы принимаются как в устной, так и в письменной форме, регистрируются в журнале предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В случаях подачи предложений, заявлений и жалоб в устном виде, ответ на них дается в течение суток. Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале и докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения (т.1 л.д. 175-189).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона РФ от 15.07.1995 г. № З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений»: размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Администрация учреждения, обязательно учитывает курящий ли человек или нет и по возможности размещает данные категории людей отдельно друг от друга, при размещении подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не предусмотрено обязательное раздельное содержание курящих от некурящих. Данное разделение происходит по возможности, поэтому доводы истца о нарушении условий содержания в данной части подлежат отклонению.

Также, при размещении осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу. Таким образом, данные категории лиц не могли содержаться в одной камере вместе.

При установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей. Данная норма прописана в ст.42 Федерального закона РФ от 15.07.1995 г. № 10З-ФЗ.

Кроме того, 11.08.17 от заключенной под стражу ФИО2 поступило заявление, в котором она указала, что отказывается от приема пищи из-за неудовлетворительного питания, а также ненадлежащих условий содержания. По данному факту администрацией учреждения были проверены доводы ФИО2, которые не нашли своего подтверждения, а также о данном факте, направлено уведомление в прокуратуру Владимирской области 11.08.17 исх. 34/ТО/50/1-4299 (т.1 л.д.191-192).

Утверждение ФИО2 о несвоевременном уведомлении прокурора по надзору о голодовке, а также о несвоевременном оказании медицинской помощи после объявлении голодовки были предметом рассмотрения в рамках административного дела № 2а-2355/2022 в Ленинском районном суде г. Владимира. Решением суда, вступившим в настоящее время в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании незаконными решений о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, отказано в полном объеме, доводы административного истца, в том числе и в данной части, своего подтверждения не нашли, кроме того, в удовлетворении исковых требований было отказано и по причине пропуска срока ФИО2 на подачу административного иска в суд (т.14 л.д. 206-215)

Сотрудниками филиала Медицинская часть № 11ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России организована работа по оказанию медицинской помощи и обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья (т.1 л.д. 193).

Оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-1 строится на основах Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», четкого исполнения приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», а также стандартов оказания медицинской помощи.

Факт динамического оказания медицинской помощи в периоды содержания ФИО2 в СИЗО-1, в том числе и осмотр и лечение у стоматолога подтверждается копией амбулаторной карты (т. 14 л.д. 74-204)

В соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осуждённых, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», медицинские работники МЧ-11: участвуют в разработке режима питания ФКУ СИЗО-1; не реже одного раза в квартал проводят контроль за выполнением санитарно- эпидемиологических требований на объектах продовольственной службы; организуют систематический медицинский контроль за качеством питания, соответствием установленной калорийности в раскладках продуктов; представляют списки больных осуждённых, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания; совместно с начальником ОКБИ ХО ФКУ СИЗО-1 организует лечебное питание; осуществляет отбор проб питьевой воды и готовой пищи на пищеблоке; контролирует прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров и медицинских обследований. Отстраняют от работы лиц, своевременно и в полном объеме не прошедших медицинские осмотры; организуют контроль за качеством приготовленном пищи.

Также, в соответствии с приказом ФКУ СИЗО-1 от 17.04.2020 № 155 «О создании санитарной комиссии в ФКУ СИЗО-1», входят в состав санитарной комиссии и не менее 2 раз в месяц проводят санитарный обход всех объектов ФКУ СИЗО-1 с целью выявления и устранения нарушений санитарного законодательства.

Питание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Владимирской области организовано в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время», приказа Минюста РФ от 19.09.2018 г. № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», приказа ФСИН России от 02.09.2016 г. № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы».

Приготовление блюд, согласно меню, осуществляется на основании технологических карт, где описан процесс приготовления конкретного блюда. Закладка продуктов, непосредственно в котел, производится в присутствии ответственного по Учреждению, ДПНСИ и дежурного фельдшера, строго по весу и в указанной в технологической карте последовательности.

Продукты питания обрабатывают и готовят на пищеблоке учреждения, осужденные из числа лиц, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, входящие в декретированную группу, в количестве 6 человек. Данная категория прошла обучение по профессии повар, по государственному контракту № 13 от 27.03.2017 на сумму 18 000 рублей, а также полное, соответствующее занимаемой должности, медицинское обследование с отметками в медицинских книжках декретированной группы.

Перед тем как приступить к раздаче пищи, отпустить готовые блюда с пищеблока на режимные корпуса, производится органолептический контроль всей приготовленной пищи, о чем делаются отметки дежурного фельдшера и ДПНСИ в бракеражном журнале и журнале учета качества приготовления пищи.

На пищеблоке учреждения имеется журнал «Качество приготовления пищи», в котором перед каждой раздачей пищи, медицинский работник учреждения делает свою отметку о возможности выдачи пищи подозреваемым, обвиняемым и осужденным. Так же медицинским работником снимаются пробы. Дежурный помощник следственного изолятора присутствует при закладке продуктов питания, следит за количеством заложенных продуктов и их качеством. Все продукты, поступающие на склад учреждения сертифицированы.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ежеквартально, в рамках заключенных государственных контрактах, проводятся мероприятия, направленные на профилактику появления в помещениях учреждения грызунов и вредоносных насекомых. Так, в 2017 году были заключены государственные контракты с ООО «Дезинфекция» №1 от 13.03.2017 года, №32 от 29.06.2017 года и №70 от 18.12.2017 года, в рамках которых было проведено 5 мероприятий по дератизации и дезинсекции помещений ФКУ СИЗО-1 ( т.1 л.д. 149-156, 164-172 ).

За отчетный период 2017 года учреждению выделены денежные средства: КПС 42308900 49243225 - выделены 4.200.000.0 рублей; г/к № 12 от 24.03.2017 г.- 3.726.000.0. рублей на капитальный ремонт системы вентиляции камерных помещений зданий «Тюремный замок»; капитальный ремонт камерных помещений; ФГУП СМУ-13 ФСИН № 56 от 13.10.2017г, (капитальный ремонт системы отопления овощехранилища. ООО «Бриз»)-99.621 рублей; ФГУП СМУ - 13 ФСИН № 39 от 31.07.2017 г. ( ООО «Проэктный центр Гранит», обследование здания «Тюремный замок» в рамках капитального ремонта) - 220.000 рублей; КПС 42308900 49243225 выделены (20.10.2017 г.) - 5000000 рублей на капитальный ремонт камерных помещений режимного корпуса, системы отопления и вентиляции складских помещений.

На отчетный период в учреждении 66 камер, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные. Из них, 22 отремонтированы полностью, 34 нуждаются в косметическом ремонте, а 10 в капитальном. Системы вентиляции, канализации, отопления, водоснабжения, а также электропроводка требуют частичной замены. Все запланированные мероприятия будут выполняться по мере поступления денежных средств на счета учреждения. По состоянию на отчетный период денежные средства ФКУ СИЗО -1 на проведение ремонтных работ не выделялись.

ФИО2, согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации № 189 от 14.10.2005 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", была обеспечена индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями. Постельные принадлежности, а именно матрацы и подушки хранятся в специально оборудованном, сухом и проветриваемом помещении, с электрическим освещением, которое находится на первом этаже первого режимного корпуса. Помещение оборудовано деревянными стеллажами для хранения матрацев. Соответственно, постельные принадлежности и постельное бельё находятся в надлежащем виде. Постельное бельё меняется еженедельно с согласия подозреваемых, обвиняемых и осужденных, после чего оно проходит стирку и просушку в центрифуге.

Согласно ст. 43 приказа Министерства Юстиции Российской Федерации № 189 от 14.10.2005 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Горячая вода подозреваемым й обвиняемым выдаётся по возможности в установленное время.

Заявлений о выдаче воды от ФИО2 за период нахождения в СИЗО-1 не поступало.

Кроме того, по всем вышеуказанным вопросам неоднократно проводились проверки по обращению ФИО2 органами прокуратуры по надзору, ФСИН, УФСИН по Владимирской области, по результатам проверок, ни один из доводов административного истца не нашел своего подтверждения ( т. 2 л.д.3, 4,6, 7, 9)

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 15.07.1995 № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», в целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения посещать следственные изоляторы уголовно- исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности, а также гауптвахты, используемые для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; Генеральный прокурор Российской Федерации, а также уполномоченные им прокуроры и прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу в пределах соответствующих территорий; члены общественных наблюдательных комиссий и т.д. Каждое посещение отмечается в Журнале «Учета результатов посещения учреждения членами общественной наблюдательной комиссии».

02.08.17 при обходе камерных помещений сотрудниками прокуратуры Владимирской области, членами ОНК, а также уполномоченным по правам человека во Владимирской области, замечаний по условиям содержания не выявлено. Осуждённый по ч.1 ст. 105 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима ФИО6, ... года рождения. Содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в строгом соблюдении с требованиями ст. 33 ФЗ № ЮЗ-ФЗ от 5.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.»

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 с письменными и устными заявлениями о предоставлении ему безопасного места в адрес администрации учреждения не обращался. Физическая сила и специальные средства в отношении ФИО6 не применялись, насильственных действий сексуального и иного характера. том числе морального, физического, психологического давления в отношении ФИО6 со стороны спецконтингента, сотрудников администрации учреждения и иных лиц не оказывалось. Указанные обстоятельства были предметом неоднократных проверок органами прокуратуры по надзору, УФСИН России по Владимирской области по обращениям ФИО2 По результатам проверок, доводы ФИО11 подтверждения не нашли ( т.1 л.д.196 ).

Доводы ФИО2 о том, что жалобы, написанные административным истцом неоднократно терялись и не доходили до адресатов, не подтверждены конкретными фактами, в связи с чем, не могут быть признаны правдоподобными, а потому признаются судом несостоятельными. Доказательств обратного суду не представлено и материалы дела не содержат.

По доводам истца о нарушении ст. 33 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» установлено следующее.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона РФ от 15.07.1995 г. № З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений»: размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Как установлено абзацем пятым части 1 статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" раздельно содержатся, в том числе, лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры, в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений.

Из административного искового заявления, а также пояснений административного истца следует, что она, будучи обвиняемой за убийство, а также ранее отбывавшей наказание, содержалась с другими подозреваемыми и обвиняемыми по другим статьям УК РФ, также с осужденными лицами, по которым приговора вступили в законную силу, кроме того, с лицами, которые впервые привлекались к уголовной ответственности, такими, как- ФИО30, ФИО31, ФИО36, ФИО32, ФИО33, ФИО37 и др.

Вместе с тем, из информации, отраженной в справке, представленной ФКУ СИЗО-1 по Владимирской области и в камерных карточках осужденных (т.5 л.д. 19, 20-28), следует, что ФИО2 за период содержания в следственном изоляторе размещалась в следующих камерах: к-20 с 18.07.2016 по 04.10.2016; с 20.10.2016. К-62 с 23.10.2016. К-20 с 24.10.2016 по 25.10.2016; с 01.11.2016 по 08.11.2016; 06.12.2016 по 07.12.2016. К-22 с 22.01.2017 по 24.01.2017; с 24.03.2017. К-23 с 28.07.2017 по 31.07.2017. К-22 с 31.07.2017. К-60 с 15.08.2017 по 20.08.2017. К-65 с 21.08.2017. К-22 с 05.09.2017 по 27.10.2017. Кр.7 с 02.11.2017 по 17.11.2017. К-63 с 24.07.2018. К-24 с 25.07.2018 по 04.09.2018. ФИО30, ФИО31, ФИО34 привлекались к уголовной ответственности по ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ и действительно находились непродолжительное время с ФИО7 в одной камере. Так с ФИО35 ФИО7 содержалась в камере ... с ... по ... ( 3 дня); с ФИО30 ФИО7 содержалась в камере ... с ... по ... (8 дней), с ... по ... (2 дня); с ФИО31 ФИО7 содержалась в камере ... с ... по ... (2 дня); с ... по ... (8 дней); ... по ... (2 дня). ФИО36 также привлекалась к уголовной ответственности по ч.2 ст. 228 УК РФ, однако с ФИО7 в одной камере не содержалась. ФИО37 привлекалась к уголовной ответственности по ч.1 ст. 105 УК РФ и в соответствии с требованиями ст.33 103-ФЗ могла содержаться с ФИО7 в одной камере, сведений о том, что ФИО37 впервые привлекалась к уголовной ответственности или приговор в период содержания в одной камере с ФИО29, вступил в законную силу, из камерных карточек не усматривается. С ФИО32, привлекавшейся к уголовной ответственности по п. «А» ч.2 ст. 105 УК РФ, ФИО7 в одной камере не содержалась.

Поскольку содержание ФИО7 с ФИО35, ФИО31 и ФИО38 носил непродолжительный характер, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств того, что совместное содержание с ФИО35, Яблонской и ФИО38 в вышеуказанные периоды привело к возникновению каких-либо негативных последствий для административного истца, создавало у него чувство страха, незащищенности, причиняло душевные и нравственные страдания.

При этом суд исходит из того, что противоправные действия в отношении ФИО7 не совершались, а из сообщения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области следует, что информация о жалобах со стороны ФИО2 в связи с содержанием ее в одной камере с ФИО35, ФИО31 и ФИО38 отсутствует.

Доводы административного истца о том, что к ней не был допущен адвокат ФИО39 в период с ... по ..., не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергается официальным сообщением заместителя начальника отдела специального учета ФИО40 о том, что согласно данным ПТК АКУС СИЗО, ... был осуществлен вывод ФИО7 из камеры ... на свидание с адвокатом ФИО39 с 11.05 до 11.45 (т.5 л.д.220). Указанные обстоятельства не оспаривались административным истцом в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно исковому заявлению, оспариваются действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в период с 20 сентября 2016 года по 11 сентября 2018 года, однако с административным иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания обратилась в суд только 29 апреля 2021 года, следовательно, с указанного времени прошло более 3 месяцев.

В связи с указанными обстоятельствами, заявителем был пропущен срок обращения в суд, определенный КАС РФ. Об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления в суд от ФИО2 заявлено не было.

Таким образом, требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области и ФСИН России, по мнению суда, являются необоснованными. Судом установлено, что содержание ФИО2 под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Владимирской области осуществлялись с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

Руководствуясь положениями статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области и ФСИН России в данной части, в том числе в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении и административных дел, с вязанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение, предусмотренного ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявления о признании незаконным бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Заявляя требования о присуждении компенсации к вышеперечисленным административным ответчикам (ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области и ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Владимирской области), ФИО2 оспаривает условия содержания в следственных изоляторах, имевшие места в определенные временные периоды, которые не являются длящимися, поскольку административный истец несколько лет уже не содержится в следственных изоляторах и с 11 сентября 2018 года отбывает наказание в исправительном учреждении, а потому у данных административных ответчиков прекратилась обязанность по совершению определенных действий.

В этой связи, доводы административного истца о том, что осужденные вправе обратиться с иском, связанным с условиями содержания в течение всего срока лишения свободы, со ссылкой на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящимися в местах принудительного содержания» основаны на ошибочном толковании разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки, административным истцом суду не представлено.

По доводам административного истца о нарушении условий содержаний в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области установлено следующее.

Материалами административного дела и исследованными судом доказательствами подтверждается, что условия содержания ФИО2 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области соответствуют требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания.

В силу пункта 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм.

Как следует из материалов дела, данная возможность ФИО2 была предоставлена.

Предоставление письменных принадлежностей по требованию осужденной без соблюдения распорядка дня, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусмотрено, вследствие чего нарушением ее прав не является.

Доводы административного истца об обратном, в том числе о возможности в свободное от режимных мероприятий время по требованию лица, водворенного в ШИЗО, иметь свободный доступ к канцелярии, литературе и заниматься написанием писем, читать художественную литературу, газеты, журналы, готовиться к судебным делам, основаны на неверном толковании норм права.

Фактически доводы административного истца сводятся к несогласию с установленным распорядком дня в виду наличия у нее времени в части использования в свободное от режимных мероприятий время возможности для написания писем, прочтения документов, в том числе подготовке к судебным делам.

При этом судом не установлено, что административным ответчиком отказано в предоставлении каких-либо документов истцу, сведения о том, что в личное время административному истцу не предоставлялись печатные издания, письменные и почтовые принадлежности или личное время незаконно сокращалось, отсутствуют.

Доводы административного истца о необходимости выбора в использовании личного времени между написанием писем, прочтением художественной литературы, газет, журналов, а также подготовкой к судебным делам не свидетельствуют о незаконности действий административного ответчика.

Установление соответствующего распорядка дня осужденных, а также особенностей условий содержания осужденных в ШИЗО, не носит в данном случае дискриминационный характер, применяется в отношении категории осужденных, допускающих нарушения установленного порядка отбывания наказания. Помещение в штрафной изолятор носит краткосрочный характер, при этом осужденные, водворенные в ШИЗО, имеют право пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, осуществлять переписку.

Доводы административного истца о том, что с 24 июня 2021 года администрация перестала выдавать ей письменные принадлежности, в связи с чем лишена возможности, в том числе обжаловать судебные решения по делам с ее участием, являются не состоятельными и опровергаются представленными в материалами дела расписками осужденной о получении письменных принадлежностей, в том числе и после вышеуказанной даты, а также справкой о количестве отправленных ею обращений за время ее нахождения в исправительном учреждении, число которых за период с 2018 года по настоящее время составляет 1242 (т.5 л.д. 71-90, т.15 л.д. 75-85, т.14 л.д.41).

Доводы административного истца о том, что администрацией исправительного учреждения допускаются нарушения требования законодательства о раздельном содержании осужденных с опасным и особо опасным рецидивом совместно в другими осужденными, также не основаны, поскольку данное нарушение было устранено ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области в результате исполнения решения Судогодского районного суда Владимирской области от 18 марта 2020 года, вступившим в законную силу (т. 14 л.д. 206-215) и подтверждается приказом начальника ИК № 193-ОС от 27 сентября 2018 года «О распределении осужденных из карантинного отделения в отряды», приказом начальника ИК №205-ОС от 01 октября 2019 года «О переводе осужденных по отрядам», приказом начальника ИКУ №135-ОС от 10 июля 2020 года «О перераспределении осужденных по отрядам» (т.14 л.д.216-220).

Утверждения административного истца о нарушении ее прав на отправку корреспонденции без цензуры, выдаче ей расписок в принятии от нее заявлений, регистрации ее жалоб, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, не нашли.

Так, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено также, что получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью в каждом изолированном участке исправительного учреждения вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества (пункт 54).

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации исправительного учреждения в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре (пункт 55 Правил внутреннего распорядка).

Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления и жалобы отправляются за счет исправительного учреждения (за исключением направляемых в форме телеграмм).

Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации исправительного учреждения с указанием даты передачи жалобы представителю исправительного учреждения (пункт 58).

Из материалов дела усматривается, что за период с момента прибытия в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 без ограничений обращалась в различные органы, что подтверждается справкой о количестве отправленных ею обращений за время ее нахождения с исправительном учреждении, число которых за период с 2018 года по настоящее время составило 1242 (т.14 л.д. 41).

Как следует из материалов дела, данная возможность ФИО2 предоставлена, что, в частности, подтверждается сопроводительными письмами по отправке корреспонденции ФИО2 и реестрами почтовых отправлений (т.1 л.д. 216-230, т. 2 л.д. 27, 170, 172, т.3 л.д. 1, 123, 126, 129, 174, 181, 191, т.4 л.д.1, 16, 24, 26, 51, 53, 55, 57-58, 60, 135, 144, 189, 191, 195, 198, 207).

Факт регистрации обращений ФИО11 подтверждается копией журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан (т. 12 л.д. 23-28).

Указанное административным истцом обстоятельство о том, что часть ее обращений до адресатов не доходит, само по себе, не говорит о наличии цензуры и том, что не доставка почтовой корреспонденции происходит именно по вине исправительного учреждения.

Согласно справке, ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, при посещении осужденной ФИО2 в ШИЗО, ПКТ, ОСУОН за период с 27 сентября 2019 года и по настоящее время с жалобами, заявлениями и по личным вопросам осужденная не обращалась. Все беседы, проводимые с осужденными, находящиеся в компетенции начальника отряда, фиксируются в журнале по приему осужденных по личным вопросам начальником отряда, а по осужденным находящимся в ШИЗО, ПКТ, ОСУОН фиксируются в журнале учета посещений ШИЗО, ПКТ, ОСУОН и в журнале по приему осужденных по личным вопросам начальником отряда (т.7 л.д. 32-34).

Доводы ФИО2 о необходимости улучшения предоставления медицинской помощи и питания являются несостоятельными, исходя из следующего.

Так, согласно амбулаторной карты ФИО2 и выписки из нее административный истец находится под наблюдением МЧ № 10 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России с 13 сентября 2018 года по настоящее время. При поступлении в исправительное учреждение был проведен ее первичный осмотр, по результатам которого выдано заключение, что ФИО2 является соматически здоровой, трудоспособной. Также были даны консультации врачей офтальмолога, эндокринолога, невролога и других. Получала лечебно-консультативную помощь и у врача-стоматолога. Из данных медицинских документов также следует, что при обращении за медицинской помощью, ФИО2 ее получала, перед помещением в ШИЗО проводились медицинские осмотры. При этом зафиксированы также и ее неоднократные отказы от проведения обследований, сдачи анализов, консультаций врачей (т.2 л.д. 108, т.14 л.д.74-144).

Таким образом, из указанного следует, что административный истец в полном объеме по медицинским показаниям получала амбулаторное лечение в соответствии с постановленным диагнозом, отказа в медицинской помощи административному истцу не имелось, медицинского заключения о необходимости оказания административному истцу специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или оперативной помощи в стационарных условиях в период отбытия наказания медицинская карта не содержит. Фактов неоказания административному истцу медицинской помощи, также как и нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе нахождение на голодовке, в период с 01 сентября 2021 года по 06 сентября 2021 года без медицинского наблюдения, не выявлено и опровергается данными амбулаторной карты осужденной.

При этом, указанные обстоятельства подтверждаются результатами многочисленных проверок Владимирского прокурора по надзору, Управлением ФСИН по Владимирской области, ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ( т.12 л.д.66-67, 83).

Оценивая доводы ФИО2 о ненадлежащих условиях отбывания наказания в части некачественного питания, суд приходит к следующему.

Согласно справке санитарно-эпидемиологического обследования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, составленной старшим врачом по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России и согласованной с главным государственным санитарным врачом – начальником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России и начальником ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, питание осужденных в исправительном учреждении осуществляется в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205, приказом Минюста России от 26 февраля 2016 года № 48 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Положенные по норме продукты питания выдаются осужденным в полном объеме, в случае необходимости, а также в целях разнообразия приготавливаемых блюд, производятся замены продуктов питания в соответствии с требованиями приложениями № 7 приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189.

В соответствии с требованиями пунктов 42, 48 приказа ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696 в учреждениях уголовно-исполнительной системы организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Требования к режиму питания реализуются в раскладках продуктов питания, в которой отражаются все закладываемые продукты питания для приготовления готовой горячей пищи и продукты, выдаваемые в натуральном виде, и не требующие кулинарной обработки. С информацией, содержащейся в раскладе продуктов питания может ознакомиться любой осужденный, поскольку в соответствии с пунктом 51 приказа ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696 третий экземпляр раскладки вывешивается в обеденном зале столовой для ознакомления. Приготовление блюд согласованно утвержденной раскладке продуктов питания, производится на основании утвержденных технологических карт, в которых описан технологический процесс приготовления блюда. Закладка продуктов питания в котел производится в присутствии дежурного помощника начальника учреждения и медицинского работника, строго по весу и в указанной технологической карте последовательности. Качество приготовления пищи проверяется заведующим столовой, медицинским работником медицинского подразделения и дежурным помощником начальника учреждения в том числе путем взятия проб пищи из каждого котла с занесенным результатом оценки качества пищи в книгу учета контроля за качеством приготовления пищи в бракеражный журнал (т.8 л.д.1-99, т.9 л.д.1-180, т.10 л.д.1-15. В целях исполнения утвержденных программ производственного контроля производится проверка качества и полноты приготовляемо пищи со стороны независимой организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Владимирской области. В соответствии с утвержденной программой 2 раза в год производится отбор готовых блюд приготовляемых на обед (первое блюдо, второе блюдо, гарнир ко второму блюду, третье блюдо) и направляется для независимой проверки по следующим показателям: полнота закладки, калорийность, пищевая ценность (белки, жиры, углеводы)

Отраженные в справке обстоятельства проверки пищи на качество подтверждаются также и представленными ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области протоколами лабораторных исследований пищи за 2018, 2019, 2020 года, микробиологическими исследованиями взятых проб, из которых усматривается, что нарушений санитарных норм, калорийности, физико-химических, микробиологических и гигиенических требований безопасности пищевых продуктов не установлено ( т.7 л.д. 13-18).

Согласно справки заместителя начальника учреждения ФИО12, в соответствии с п. 93 Приказа ФСИН России от 02 сентября 2016 №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» в камеры следственных изоляторов и тюрем, одиночные камеры, единые помещения камерного типа, штрафные изоляторы, помещения отрядов со строго ими условиями содержания учреждений УИС пища доставляется в термосах или другой герметически закрывающейся посуде. Осужденной ФИО11 отбывающей наказание в ФКУ ИК-10, пища доставляется в здание ПФРС (камеры ШИО, ОСУОН) в термосах иди другой герметически закрывающейся посуде (т.12 л.д.15).

Факт наличия на балансе термосов, вопреки доводам административного истца, подтвержден в суде документально, а именно, карточкой счета 21.36 за 01 июля 2014-27.07.2022, оборотно-сальдовой ведомостью по счету 21.36 за 13 апреля 2023 года, карточкой счета 02.3 за 01.06.2014-01.11.2022, оборотно-сальдовой ведомостью по счету 02.3 за 13 апреля 2023 года, а также фотоматерилом термосов (т. 12 л.д.16-21).

Фактов необеспечения ФИО2 кипяченой водой, не установлено ( т.12 л.д.79).

В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В данном случае, вопреки доводам ФИО2, нарушений ее прав на вещевое довольствие, судом не установлено.

Утверждения административного истца о нарушении ее прав по распоряжению личным временем, также как и нарушение права на восьмичасовой сон своего подтверждения в ходе рассмотрения дела также не нашли.

Согласно журналам учета посещений ПКТ, ШИЗО, ОСУОН, проверка, воспитательная работа (посещение работниками исправительного учреждения) камеры ШИЗО, в которой содержится ФИО2 происходит в соответствии с установленным распорядком дня осужденных в ШИЗО ПКТ, утвержденных приказом начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области за периоды отбывания наказания осужденной ФИО2 (т. 15, л.д. 57-74).

Судом также проверялись и не нашли подтверждения доводы ФИО2 о невыполнении административным ответчиком мер по соблюдению санитарно-гигиенических, противоэпидемических норм и требований, в частности: наличие плесени («грибка») на стенах в ПКТ, не соблюдение нормативов мебели, ненадлежащее состояние сантехники, душевой комнаты, отсутствие инвентаря для уборки камер в ШИЗО и ПКТ, а также об отсутствие кнопки вызова в камере № 8 ШИЗО.

Так согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО12 от 03 апреля 2021 года, в соответствии с приказом ФСИН России от 27 июня 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы» (пункт 7 примечаний) веники и совки для уборки мусора для всех помещений и объектов приобретаются из расчета пяти комплектов на сто человек. Вместимость по количеству осужденных на объектах ШИЗО, ПКТ, ОСУОН в учреждении не более 22 человек, соответственно объекты обеспечены одним комплектом из веника и швабры, который предоставляется на время уборки осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, и ОСУОН, в том числе осужденной ФИО2

В соответствии с действующим Сводом правил 308.1325800.2017 на территории учреждения расположен банно-прачечный комплекс. В период с сентября 2018 года по июль 2022 года согласно 21 Приказа от 16 декабря 2016 года №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, распорядок включал в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных, и предоставления им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах. Стирка белья осуществляется с БПК с использованием стирального порошка, дезинфицирующих средств полученных централизованно по разнарядкам УФСИН России по Владимирской области. Сушка белья организована на территории, прилегающей к зданию БПК, а также непосредственно внутри здания имеется помещение ( т.12 л.д.22, т.1 л.д.16-219).

Согласно справке заместителя начальника отдела безопасности ФИО42 в камере ШИЗО ... ФКУ ИК-10 кнопка экстренного вызова в рабочем состоянии, унитаз в исправном состоянии, санитарное состояние камеры, в том числе помещение душа в удовлетворительном состоянии. Оснащение указанных помещений соответствует приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы».

Доводы административного истца о нарушении температурного режима и необходимости установления дополнительного оборудования к системе отопления являются не состоятельными и опровергаются представленным административным ответчиком журналом учета температурного режима в ШИЗО, измеряемого каждодневно (т.7 л.д. 132-173).

Доводы ФИО2 о неисправности сантехнического оборудования в камере ... ШИЗО не нашли своего подтверждения и опровергается результатами проведенных проверок Владимирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (т.12 л.д. 66-67), ЦЭГСНЭ ФКУЗ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, Уполномоченным по правам человека во Владимирской области и его аппарат» (т.13 л.д. 213-217).

Также в ходе рассмотрения дела административным ответчиком была предоставлена видеозапись состояния сантехнического оборудования в камере №8 на дату рассмотрения дела в суде, протечек после спускания воды в унитазе, вопреки доводам административного истца, не имелось (т.15 л.д. 86).

Оценивая утверждения ФИО2 о нарушении ее прав распорядком дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, а также вопросов, касающихся личного досмотра, изъятием у нее бритвенных станков, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 3 пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Согласно пункту 22 Правил внутреннего распорядка, распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение № 6), а также распорядок дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, на основе примерного распорядка дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах (приложение № 7), утверждается приказом начальника исправительного учреждения, доводится до сведения администрации исправительного учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

В соответствии с примерным распорядком дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах (Приложение № 7 к Правилам внутреннего распорядка), предусмотрены воспитательные мероприятия - по отдельному графику.

Главой 24 Правил внутреннего распорядка установлены особенности условий содержания осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах.

В силу пунктов 152 - 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время. Осужденным, водворенным в ШИЗО, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки исправительного учреждения в личное время в соответствии с распорядком дня ШИЗО. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм.

Личный обыск осужденных предусмотрен пунктами 49, 164 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно которым осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

Согласно справки заместителя начальника ОБ ФИО43, при проведении обыскных мероприятий, контрольно-технических осмотров камер ШИЗО, ПКТ сотрудники ФКУ -10 УФСИН России по Владимирской области действуют на основании приказа Минюста РФ от 20 марта 2015 года №64 «Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования». Один раз в месяц в рамках общего обыска проводится обыск камер помещений ШИЗО, ПКТ, ОСУОН, в связи с этим помещение ШИЗО, ОСУОН и ПКТ, где содержалась осужденная ФИО2, досматривалось. Проведение режимных мероприятий на подготовку осужденной к судебным заседаниям, не влияет. Факт нарушения прав и законных интересов в отношении осужденной ФИО2, а также условий содержания, не соответствующих требованиям уголовно-исполнительного законодательства РФ, не зафиксировано (т.14 л.д.41 оборот)

Требования ФИО2 о необходимости возложения на сотрудников исправительного учреждения, приводящих отбой в ШИЗО, ПКТ, обязанности придерживать спальное место при приведении механизма в действие (когда спальное место раскладывается) ни Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, ни Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусмотрено, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о том, что телевизионная антенна в ОСУОН находится в нерабочем состоянии, а также о наличии технических помех в работе радиоточки, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Доводы административного истца, о том, что пища подается осужденной ФИО44, которая приходит мыть полы и занимается санитарной обработкой, то есть имеет доступ к дезинфицирующим средствам являются несостоятельными.

В опровержение доводов, изложенных в иске, административным ответчиком представлена справка, согласно которой осужденная ФИО44 (указанная в иске), которой поручено разносить и раздавать пищу в ШИЗО, ПКТ, ОСУОН относится к декретированной группе, имеет медицинскую книжку с отметками пройденных врачей (т.14 л.д. 31).

В подтверждении указанных в справке сведений суду в материалы дела предоставлены подтверждающие обстоятельства документы (т. 14 л.д. 32-34).

Доводы административного истца о том, что допущенные в отношении нее нарушения условия содержания в исправительном учреждении отражены в письме Уполномоченного по правам человека во Владимирской области от 30 апреля 2021 года в адрес начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО13 (т. 13 л.д. 213-217), суд считает необоснованными, поскольку отраженные в указанном письме отклонения от требований условия содержания (подтекание трубы слива унитаза и умывальника в помещение ПКТ и отсутствие доступа к открытию форточки для проветривания помещения), касающиеся ФИО2, как таковые, существенными нарушениями условий содержания не являются.

Указанные в иске доводы являлись также предметом проверок Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях по обращениям ФИО2, по результатам проведения которых установлено отсутствие нарушений со стороны ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области условий содержания административного истца в исправительном учреждении (т. 2 л.д. 179-207, т. 5, л.д. 58-65, т.12 л.д.73, 79).

Не согласившись с результатами проведенных по ее обращениям проверок, ФИО2 обратилась в суд с административным иском о признании ответа, данного ей прокурором, незаконным и возложении обязанности провести дополнительную проверку, в связи с чем, решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 15 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 22 апреля 2021 года, ей было отказано (т. 3 л.д. 27-30).

Нарушений условий содержания ФИО2 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области не было установлено и УФСИН России по Владимирской области по рассмотрению ее обращения, поступившего от Уполномоченного по правам человека 30 апреля 2021 года.

Кроме того, все перечисленные доводы административного истца ФИО2 были предметом рассмотрения административного дела №2а-132/2021 в Судогодском районном суде. Решением суда от 26 июля 2021 года, вступившим в законную силу, оставленным без изменения, как апелляционной, так и кассационной инстанцией, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ ИК-10 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения условий содержания в исправительном учреждении, было отказано ( т.2 л.д.228-236).

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, само по себе несогласие административного истца с принятыми судебными актами в данной части, не является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

Доводы административного истца о том, что в период с 13 сентября 2018 года по 12 сентября 2019 года она столкнулась с использованием бесплатного труда- дежурство на телефоне, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Согласно официальной справки начальника ОВРсО ФИО14 (т.14 л.д.30), в учреждении организовано дежурство на телефоне на добровольной основе, с целью оповещения осужденных, находящихся в отряде, о необходимости прибытия по вызову администрации. Осуществляют данное дежурство осужденные пенсионного возраста, согласно письменного заявления. В ночное время, также организовано дежурство на телефоне в случае обнаружения пожара и других чрезвычайных происшествий, ночная дежурная подает команду осужденным об эвакуации и немедленно докладывает о случившемся ДПНК.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 к данным работам не привлекалась, ни в добровольном, ни в принудительном порядке. Письменного заявления, не писала. Привлечение к дежурству на телефоне других осужденных не свидетельствует о нарушении прав истца и нарушении условий ее содержания.

Доводы административного истца, о нарушении ее прав, в части принятия учреждением к исполнению постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника также не состоятельны и не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что в отношении должника ФИО2 в ОСП Судогодского района возбуждено исполнительное производство №24049/18/33018-ИП от 15 ноября 2018 года, предмет исполнения: уголовный штраф в размере 500 000 рублей в пользу УФК по Владимирской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Судогодского района от 16 ноября 2018 года, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 100 % (т.2 л.д.71)

Данное постановление было направлено в адрес ФКУ ИК-10 с целью удержания с доходов должника.

Статьей 99 Федерального закона от 20 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен размер удержания из заработной и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Таким образом, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника (100%), установленный судебным приставом-исполнителем не соответствует вышеуказанным требованиям.

Вместе с тем, как следует из справки бухгалтерии, несмотря на поступившее постановление судебного пристава-исполнителя, удержаний с доходов должника не производилось, в связи с отсутствие денежных средств на лицевом счете должника, а также в связи с тем, что она не была трудоустроена. Сам по себе факт получения ИК от судебного пристава-исполнителя вышеназванного постановления, не нарушило каким-либо образом права осужденной, поскольку фактически не исполнялось. Кроме того, как указал представитель административного ответчика в ходе судебного разбирательства, в случае наличия у ФИО2 доходов, удержание производилось бы в соответствии с требованиями ч.2 и ч.3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», а не в размере, указанным в постановлении.

В последующем, данное постановление судебным приставом-исполнителем было отменено, 03 сентября 2019 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% (т.2 л.д.72).

Доводы административного истца о том, что по ее заявлению от 25 октября 2021 года не выдали из библиотеки ПВР ИУ (с внесенными изменениями), КАС РФ, КоАП РФ и УИК РФ являются несостоятельными ввиду следующего.

Так, согласно пункту 153 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным, водворенным в ШИЗО, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в личное время в соответствии с распорядком дня ШИЗО.

Из справок начальника отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО14, усматривается, что по заявлению осужденной, литература из библиотечного фонда ей выдается в личное время в соответствии с распорядком дня ШИЗО. Имея право подписки на газеты и журналы за счет собственных средств, ФИО2 данной возможностью не воспользовалась. При этом пользование библиотекой учреждения в ШИЗО и ПКТ ей обеспечено. Кроме того, начальники отряда ежедневно посещают помещения ШИЗО и осужденная может обратиться к ним за получением литературы из библиотеки.

Факт пользования административным истцом библиотекой исправительного учреждения подтверждается формуляром о получении книг, заполненным на имя ФИО2 (т.7 л.д. 35).

Из указанного формуляра следует, что ФИО2 по ее заявлению от 25 октября 2021 года выданы из библиотеки ПВР ИУ (с внесенными изменениями), КАС РФ, КоАП РФ и УИК РФ 10 января 2022 года.

Из пояснения представителя административного ответчика следует, что основанием для выдачи указанных изданий 10 января 2022 года послужило то, что данные издания на момент подачи заявления находились на руках у других осужденных, а по возвращении они выдавались согласно очередности по заявлениям, которые были поданы ранее 25 октября 2021 года.

Доводы административного истца о том, что она содержалась с осужденными, которые страдают открытой формой туберкулеза и туберкуломой не нашли своего подтверждения. Так, согласно справки врача филиала МЧ №10 от 13 марта 2023 года, в период нахождения осужденной ФИО2 в карантинном отделении с 12 сентября 2018 года в течение двух недель, больных с активной формой туберкулеза не выявлялось (т.14 л.д.41).

Также, в справке врача филиала МЧ ... ФИО47 отражена информация по осужденным ФИО48 и ФИО49 Так, ФИО48, ... г.р. находилась под наблюдением филиала МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-33 ФИО1 с ... по .... Из ранее перенесенных заболеваний отмечает туберкулез легких, состояла на учете, ГДУ-3. В период с ... по ... находилась в инфекционном изоляторе по поводу диагноза «Инфильтративный туберкулез правого легкого. Перенесенный ранее туберкулез по анамнезу». ... была направлена на стационарное лечение в ФКУЗ МСЧ-13 ФИО1. Осужденная ФИО49, ... г.р., находилась под наблюдением в филиале МЧ-10 с ... по .... Из ранее перенесенных заболеваний отмечает «Инфильтративный туберкулез С6 левого легкого (МБТ-) в 2014 г., проходила лечение по 3 режиму. В ходе лечения сформирована туберкулома в S6 левого легкого. ... лечение завершено эффективно клинико-рентгенологически с исходом в туберкулому. От оперативного лечения отказалась. При поступлении в ФКУ ИК-10 была взята под наблюдение, ГДУ-3. На период диагностических мероприятий была изолирована в инфекционный изолятор, где находилась с ... по .... Неоднократно представлялась на ЦВКК по туберкулезу, получала профилактическое лечение по туберкулезу. Последнее ЦЫКК по туберкулезу ..., заключение: клинически излеченный туберкулез легких с исходом в туберкулому и фиброзно-очаговые изменения S6 левого легкого. Рекомендовано продолжить наблюдение по 3 ГДН до 02.2022. Снята с учета ... в связи с освобождением по УДО. (т.5 л.д. 191).

Таким образом, материалами дела не подтверждается содержание административного истца с больными туберкулезом.

Доводы административного истца о том, что сотрудниками учреждения в отношении нее совершаются противоправные действия, а именно: не все ее жалобы, адресованные в прокуратуру и другие правоохранительные органы доходят до адресатов, летом 2020 года в ее камере перегорела лампа ночного освещения и 2 суток она провела без сна, так как в камере было включено основное освещение; ... в ее камере сотрудники не закрыли окно после проветривания; заявителя не устраивает репертуар и громкость радиопередач, которые постоянно работают в ШИЗО, были предметом проведенной проверки следственных органов. Постановлением следователя по особо важным делам Фрунзенского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по ... ФИО50 от ... в возбуждении уголовного дело по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 282, 286 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст. 24 КПК РФ отказано за отсутствием события преступлений (т.15 л.д. 189-190).

Кроме того, из материалов дела следует, что в помещениях ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области организована работа радиоточек, а приказами начальника учреждения определено время работы указанных радиоточек, примерный перечень воспитательных, познавательных, новостных и музыкальных программ, которые транслируются в учреждении.

Транслирование аудиотеки, радиопередач и аудиолекций осуществляется в соответствии с распорядком дня, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-10, а также на основании Методических рекомендаций ФСИН России по организации воспитательной работы с осужденными в групповых и массовых формах (т.7 л.д. 31, 31, т.12 л.д. 128-135).

Иных доказательств нарушения условий содержания ФИО2 в данной части в материалы дела не представлено.

Доводы административного истца о том, что она прибыла в ФКУ ИК-10 с приговором, не вступившим в законную силу несостоятельные и опровергаются материалами личного дела. Действительно в личном деле имеется приговор с отметкой «не вступил в законную силу» (т.15 л.д. 226-248). Вместе с тем, при поступлении осужденной ФИО2 в ИК-10 для отбывания наказания в деле имелось апелляционное определение Владимирского областного суда от 21 августа 2018 на приговор Александровского городского суда Владимирской области от 02 апреля 20218 года (т.7 л.д.26).

Частью 3 статьи 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору.

Таким образом, ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-10 с вступившим в законную силу приговором суда.

Доводы административного истца о том, что она в нарушении п.п.66-68 ПВР не получала ответы на ее обращения в течение трех суток опровергаются, представленными в материалы дела копией журнала приема осужденных по личным вопросам руководствам учреждения за спорный период (т.7 л.д. 32-34), копией журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан (т. 12 л.д. 23-28), из которых следует, что все поступившие обращения, как устные и письменное регистрировались, указан характер обращений и сведения о даче ответов или разъяснений в установленные сроки.

Доводы административного истца о ее трудоустройстве в период голодовки с 30 декабря 2019 года по 09 января 2020 года, когда она содержалась в ОСУОН, не состоятельны, поскольку в соответствии с со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду. При этом суд принимает во внимание, что сама по себе голодовка, в силу действующего уголовно-исполнительного законодательства, не является основанием для освобождения осужденной от работ. Каких-либо иных оснований для освобождения от выполнения работ, в том числе и по медицинским показаниям в указанный период, не имелось, что подтверждается копией амбулаторной карты ФИО2, а также материалами ее личного дела.

Оснований не доверять всем представленным в материалы дела вышеперечисленным доказательствам, судом не установлено.

Иные, приводимые в исковом заявлении и уточнении к нему доводы, допустимыми и относимыми доказательства также не подтверждены. Предполагаемые нарушения условий содержания и прав ФИО2 нигде не зафиксированы, не подтверждены конкретными фактами и не могут быть признаны достоверными.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 КАС РФ (ч.3 ст.227.1 КАС РФ).

В данном случае, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что условия содержания ФИО2 в исправительном учреждении в спорный период соответствовали установленным требованиям, испытываемые ею неудобства не превышают тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком, негуманном и бесчеловечном обращении в отношении ФИО2 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, нарушении ее прав и свобод, включая право на уважение и достоинство личности, гарантированное ст. 21 Конституции РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Непринятие ФИО2 факта нахождения в исправительном учреждении, несогласие с условиями и ограничениями в период отбывания наказания, является субъективным мнением административного истца, и не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ФСИН и ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области о признании условий содержания ненадлежащими.

При установленных по делу обстоятельствах, оснований для присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей в данной части, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний России, директору Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО4, Федеральному казенному учреждению СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Москве, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Староверова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года