Решение по делу № 2-1439/2023 от 20.12.2023 - о прекращении договорных отношений временного владения и пользования специализированным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением) и снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-1439/2023

67RS0007-01-2023-002069-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 20 декабря 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Дмитровой Е.А., представителя истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 о прекращении договорных отношений временного владения и пользования специализированным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением) и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд, с учетом уточненных требований, к ФИО2 о прекращении договорных отношений временного владения и пользования специализированным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением) и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что на балансе ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> находится деревянный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимости был передан в 2011 году на баланс ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по сводному акту приема-передачи от ГУП Учреждения ЯО100/2 ГУИН Минюста России по УИН <адрес>. Согласно выписки из реестра федерального имущества от дд.мм.гггг № ххх, правообладателем указанного дома на праве оперативного управления является ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Жилой дом был предназначен для размещения сотрудников учреждения как служебное помещение на период службы, тем самым фактически являлся служебным жилым помещением. В 2001 году указанный индивидуальный жилой дом был предоставлен во временное владение и пользование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проходил службу в уголовно-исполнительной системе, а именно в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с 1986 по 2002 года. Жилой дом был предоставлен ФИО2 в связи с отсутствием у него жилья по месту службы. Совместно с ним в указанном доме проживал его сын – Х.С.Р., дд.мм.гггг года рождения. Вместе с тем, ФИО2 зарегистрировался в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, без согласия Администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. дд.мм.гггг ответчик зарегистрировал своего сына Х.С.Р., дд.мм.гггг года рождения в спорном служебном жилом помещении, принадлежащем ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Истец полагает, что ФИО2 зарегистрировал малолетнего сына по месту жительства в служебном помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> без намерения там проживать, зная о непригодности указанного помещения для проживания. Также регистрация малолетнего ребенка была осуществлена после увольнения ФИО2 и выезда из спорного жилого помещения. По результатам комиссионного обследования деревянного дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что данный объект представляет собой остатки разрушенного деревянного дома. Адресные вывески также отсутствуют. У данного объекта недвижимости отсутствуют инженерные коммуникации, правоустанавливающие документы и акт ввода в эксплуатацию. В связи с чем, истец просит суд прекратить договорные отношения временного владения и пользования специализированным жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с его утратой (разрушением) и снять с регистрационного учета ФИО2

Представитель истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> - по доверенности - ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, просьб об отложении, не поступало.

Судом признано возможным принятие по делу заочного решения. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол с/з.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, заслушав представителя истца и заключение помощника Сафоновского межрайонного прокурора Дмитровой Е.А., полагавшей о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ст.ст. 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 305 ГК РФ следует, что права, предусмотренные ст. 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

Материалами дела подтверждено, что в 2011 году на баланс ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по сводному акту приема-передачи от ГУП Учреждения ЯО100/2 ГУИН Минюста России по УИН <адрес> передан деревянный дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).

Согласно выписки из реестра федерального имущества от дд.мм.гггг № ххх, правообладателем указанного дома на праве оперативного управления является ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> (л.д. 10-13).

ФИО2 с 1986 по 2002 г.г. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, в связи с чем ему было предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справки от дд.мм.гггг ФИО2 проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации на должностях среднего и старшего начальствующего состава с дд.мм.гггг (приказ Ростовской школы МВД от дд.мм.гггг № ххх л/с) по дд.мм.гггг (л.д. 20).

Совместно с ответчиком в доме проживал его сын – Х.С.Р., дд.мм.гггг года рождения, который дд.мм.гггг был зарегистрирован в служебном помещении, принадлежащем ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Согласно адресной справки (л.д. 27) следует, что ФИО2 с дд.мм.гггг зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При этом из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что ответчик на протяжении длительного периода времени в спорном жилом помещении не проживает.

Сведений о том, сто ответчик относится к категории граждан, подпадающих под действие положений, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, суду не представлено.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, а также в соответствии с положениями ст.ст. 103, 104 ЖК РФ, учитывая, что спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено ответчику для временного проживания на период исполнения трудовых обязанностей, трудовые отношения между сторонами прекращены, наниматель в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение отказывается, имеются все основания признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении в судебном порядке.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности объективно подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основания своих требований.

Ответчик, уклонившись от явки в суд, возражений по заявленным исковым требованиям, а также доказательств, на основании которых суд пришел бы к иному выводу, в материалы дела не представил.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО2 правовых оснований для проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу статьи 7 Закона РФ от дд.мм.гггг № ххх «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание указанные положения нормативных актов, требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства являются излишне заявленными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Признать ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, паспорт: серия № ххх утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда по вступлении в законную силу является правовым основанием для снятия ФИО2, дд.мм.гггг года рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а так же может обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Кривчук

(мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг)