Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Шаблыкино 08 декабря 2025 года
Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Леоновой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту – ОФПС РФ по Орловской области) об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором просит установить факт её проживания на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учётом снижения пенсионного возраста на 3 года, а также обязать ОФПС РФ по Орловской области назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование указывает, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <адрес> основной общеобразовательной школе, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <адрес> средней общеобразовательной школе.
Ссылаясь на сведения бюджетного учреждения Орловской области «Государственный архив Орловской области», указывает, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ областного Совета депутатов трудящихся <адрес> и <адрес> объединены в одну деревню – <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельсовет передан из Урицкого сельского района в состав Шаблыкинского сельского района.
Ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1, ссылаясь на отсутствие доказательств её проживания в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель Леонова И.С. поддержали исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО2, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения против удовлетворения требований истца.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца и её представителя, исследовав возражения представителя ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).
Согласно Перечню населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждённому распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р, указан населённый пункт <адрес>, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в семье ФИО3 и ФИО4.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в <адрес> основной школе, расположенной в <адрес>, затем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – в <адрес> средней школе <адрес>
Согласно похозяйственным книгам <адрес> сельского Совета народных депутатов, на его территории находилось хозяйство семьи ФИО3, членом которой была ФИО1.
В копии формы №, представленной начальником миграционного пункта МО МВД «Сосковское» ФИО8, указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста была документирована паспортом гражданина СССР серии №
Согласно домовой книге № по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прописана в <адрес> сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая вопрос о наименовании населённого пункта, в котором родилась, проживала и была зарегистрирована истица, суд принимает во внимание следующее.
Решением № «а» от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Орловского областного Совета депутатов трудящихся постановлено принять предложение исполкомов районных Советов депутатов трудящихся и объединить мелкие населённые пункты, вплотную примыкающие друг к другу, согласно приложению №. (л.д. 75)
Указанным приложением является «Список объединяемых сельских населённых пунктов области, вплотную примыкающих друг к другу и представляющих в настоящее время единый населённый пункт», из которого следует, что деревни Урицкого района <адрес> сельсовета <адрес> и <адрес> объединены в одну деревню – <адрес>.
В «Списке действующих сельских населённых пунктов Орловской области» (приложение № к указанному решению № «а» от ДД.ММ.ГГГГ) по Сомовскому сельсовету Урицкого района значится деревня <адрес>
Согласно справочнику «Административно-территориальное деление Орловской области за 1928-2011 годы» (Орёл, 2014, с. 363), ДД.ММ.ГГГГ Сомовский сельсовет передан из Урицкого сельского района в состав Шаблыкинского сельского района.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Установленные судом обстоятельства представителем ответчика не оспорены.
Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт <данные изъяты>) на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 3 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт <данные изъяты>) выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.Ю. Забелин