Дело № 2а-170/2023
УИД 55RS0010-01-2023-000210-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием прокурора Большеуковского района Омской области Бартенева С.М., представителя ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» по Омской области ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО2, рассмотрев 21 июля 2023 года в с. Большие Уки Омской области в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тюкалинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В Большеуковский районный суд Омской области обратился начальник МО МВД России «Тюкалинский» с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год шесть месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 07.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая факты привлечения его к административной ответственности, с заявленными требованиями согласился.
Выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.
Согласно материалам дела, ФИО2 осужден приговором Большеуковского районного суда Омской области от 19.11.2007 за совершение особо тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Так, постановлением УУП ОУУП и ПДН ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 9.06.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.06.2023.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 20.06.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 1.07.2023.
Из характеристики УУП ПП «Большеуковский» усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете как лицо формально подпадающее под административный надзор, в течение года неоднократно привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно положениям статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке информационного центра УМВД России по Омской области, ФИО2 освобожден по отбытии срока 18.07.2019, срок погашения судимости 18.07.2027.
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные выше фактические обстоятельства, данные о личности ФИО2, характер и тяжесть совершенного преступления, факт совершения в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и административных правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив в отношении ФИО2 административный надзор на один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 19.11.2007, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 07.00 часов.
Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Количество установленных судом явок в органы внутренних дел для регистрации обусловлено тяжестью и характером совершенных ФИО2 правонарушений и преступления, конкретными данными о его личности.
Устанавливая административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 07.00 часов, суд принимает во внимание обстоятельства совершения ФИО2 преступления по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 19.11.2007 (в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения).
Указанные обстоятельства являются характеризующими личность факторами, что требует соответствующей административной меры индивидуально-профилактического воздействия в целях достижения задач административного надзора.
Одновременно суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тюкалинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 07.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Большеуковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Д.Е. Жаргакова
Мотивированное решение по делу изготовлено 21.07.2023