РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 12 декабря 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1188/2025 по иску ФИО1 к ФИО2, МО МВД России «Черемховский» о прекращении права собственности на транспортное средство, возложении обязанности аннулировать регистрацию транспортного средства

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, МО МВД России «Черемховский» о прекращении права собственности на транспортное средство, возложении обязанности аннулировать регистрацию транспортного средства, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 был заключен договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты> винкод <данные изъяты>. Договор заключен в простой письменной форме, автомашина ею передана, деньги получены. Юридически и фактически сделка состоялась. Однако ответчик вопреки своим обязанностям и требованиям Закона не обратился в ОГИБДД МО МВД России « Черемховский» и не поставил машину на учет на свое имя. В связи с чем, до настоящего времени ей начисляется налог на имущество на данное транспортное средство. Она обратилась в ОГИБДД МО МВД России «Черемховский», с заявлением об аннулировании регистрации на транспортное средство, однако ей было отказано в связи с тем, что судебным приставами исполнителя ОСП по Черемховскому и Аларскому районам наложен запрет на совершение регистрационных действий на указанный автомобиль в связи с наличием судебной задолженности. Однако с 2018 года ей данный автомобиль не принадлежит, с даты заключения договора собственником транспортного средства является ответчик ФИО2 На его имя выписывался полис ОСАГО, он привлекался к административной ответственности за управление данным транспортным средством.

Истец просила прекратить её право собственности на автомобиль <данные изъяты>, и обязать ответчика МО МВД России « Черемховский» аннулировать регистрацию транспортного средства ВАЗ <данные изъяты> на имя истца ФИО1 в РЭО ГИБДД МО МВД России» Черемховский».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что в 2018 году она продала автомобиль и с тех пор его владельцем является ФИО2, который не обратился в ГИБДД за перерегистрацией транспортного средства, она в свою очередь также не обращалась в ГИБДД. О том, что она значится собственником этого транспортного средства, ей стало известно недавно, когда судебные приставы с нее стали удерживать задолженность по транспортному налогу за этот автомобиль. После этого она в устном порядке обратилась в ГИБДД, но ей отказали в аннулировании регистрации, поскольку в отношении автомобиля наложен запрет на регистрационные действия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - МО МВД России по Иркутской области ФИО3, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В представленных суду возражениях указала, что не согласна с требованиями истца, изложенными в исковом заявлении, по следующим основаниям. Согласно требованиям пункта 10.2 Положения о регистрационно-экзаменационном отделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черемховский» РЭО оказывает государственную услугу по регистрации транспортных средств, принадлежащих физическим и юридическим лицам, иностранным дипломатическим представительствам и их сотрудникам. А также ведение реестров зарегистрированных транспортных средств. В соответствии с требованиями пункта 11.1 Положения о РЭО одной из функций является осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств и прицепов к ним, а также регистрация транспортных средств или отказ в регистрации транспортного средства. Требованиями пункта 27 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 9504 утвержден перечень необходимых документов заявителя для предоставлении государственной услуги по регистрации транспортных средств. Согласно требованиям пункта 18 Административного регламента непосредственное предоставление государственной услуги (регистрация транспортных средств) осуществляется регистрационными подразделениями. Согласно требованиям пункта 19 Административного регламента участие иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов российской Федерации, а также органов местного самоуправления в процессе предоставления государственной услуги не требуется. В соответствии с требованиями пункта 71 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 61.1 пункта 61 Административного регламент (то есть прием заявления). Проверка полноты достоверности сведений о владельце транспортного средства и (или) транспортном средстве (нахождение заявителя в региональном либо федеральном розыске, нахождение в розыскных учетах транспортного средства, специальной продукции) осуществляется в автоматизированном порядке по автоматизированным информационным системам во время ввода данных при проведении соответствующих административных действий. Таким образом, должностные лица РЭО ОГИБДД МО МВД проверку полноты достоверности сведений осуществляют только по предоставленным МВД информационным ресурсам, в частности Федеральной информационной системы «ГИБДД-M» на основании поданного заявления. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между ФИО1 и ФИО2 Перерегистрация в РЭО ОГИБДД транспортного средства не состоялась. Согласно карточки учета транспортного средства автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находится под ограничением (запрет на регистрационные действия), на основании исполнительных производств, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Черемховский», отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - Госавтоинспекции МО МВД России «Черемховский» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица - ОСП по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При отчуждении транспортных средств действует общее правило, закрепленное в пункте 1 статьи 223 ГК РФ, в силу которого право собственности у приобретателя вещи, не относящейся к недвижимому имуществу, по договору возникает с момента ее передачи - предоставления в распоряжение покупателя либо указанного им лица, а регистрация транспортных средств в органах ГИБДД является необходимой при их допуске к участию в дорожном движении.

Правоотношения в сфере реализации полномочий в связи с государственной регистрацией транспортных средств регулируются Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и основанном на нем Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденном приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950 (далее - Административный регламент).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационное действие - это действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

В обоснование иска истец ФИО1 ссылается на продажу ею ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и передачу указанного автомобиля покупателю в тот же день с ключами и документами, при этом транспортное средство продолжает значиться зарегистрированным за ней в органах ГИБДД, что является основанием для его снятия с регистрационного учета, в чем в регистрационном подразделении ГИБДД ей было необоснованно отказано.

По смыслу пункта 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация права пользования в отношении транспортного средств (использования его по назначению) как одного из составляющих права собственности может быть осуществлена при условии соблюдения порядка допуска транспортного средства к участию в дорожном движении посредством процедуры регистрации с выдачей соответствующих документов.

Исходя из изложенного, обязанность прежнего собственника транспортного средства не ограничивается лишь передачей по договору отчуждения этого объекта новому собственнику, а обязывает его одновременно с этим осуществить установленную процедуру, а именно - снять передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Поскольку вещные права на транспортные средства не подлежат государственной регистрации, момент возникновения права собственности у покупателя автомобиля по договору определяется п. 1 ст. 223 ГК РФ, то есть право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Регистрация, предусмотренная п. 3 ст. 15 Закона № 196-ФЗ, является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер. Таким образом, факт регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не означает возникновения права собственности на спорную автомашину, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на территории РФ. Законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Приведенными законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, с целью их допуска к участию в дорожном движении.

При этом регистрация указанных транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности или прекращения такого права.

В действующем законодательстве отсутствуют нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если сохраняется регистрационный учет на отчужденное транспортное средство за прежним собственником.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ФИО1, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи транспортного средства, по которому истец продала ФИО2 автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> за 10000,00 руб.

Согласно сведениям ГИБДД в отношении спорного автомобиля зарегистрированы ограничения в виде запрета на регистрационные действия.

Указанное также подтверждается постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по Черемховскому и Аларскому районам о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ФИО1 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, вынесенные в рамках указанных исполнительных производств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, определено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия регистрации транспортного средства за новым владельцем.

При этом, в соответствии с п. 7 ч. 5 ст.20 Закона № 283-ФЗ и пунктом 92.11 Административного регламента основанием для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в настоящее время на регистрационные действия с автомобилем <данные изъяты> наложены ограничения в связи с возбужденными исполнительными производствами.

У административного органа отсутствует возможность совершения действий по снятию с учета автомобиля при наличии запретов и ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, как установлено судом, ограничения в виде запрета на регистрационные действия, наложены судебными приставами-исполнителями ОСП по Черемховскому и Аларскому районам в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении истца ФИО1, являющейся должником по указанным выше исполнительным производствам.

Исходя из конституционного принципа разделения властей, суд не вправе подменять специальную компетенцию ответчика и, в нарушение установленного порядка осуществления регистрационных действий в отношении транспортных средств, возлагать на него такую обязанность.

Вместе с тем, после отмены в установленном законом порядке ограничений на совершение регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства, истец не лишен возможности вновь обратиться в орган МВД при соблюдении установленного законом порядка с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета.

При этом, МО МВД России «Черемховский» не нарушило прав и законных интересов истца, в силу законодательства на данный орган не возложена обязанность по выявлению факта отчуждения транспортных средств и внесению соответствующих сведений в базу данных без заявления собственника.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, МО МВД России «Черемховский» о прекращении права собственности на транспортное средство, возложении обязанности аннулировать регистрацию транспортного средства, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), МО МВД России «Черемховский» о прекращении права собственности на транспортное средство, возложении обязанности аннулировать регистрацию транспортного средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение изготовлено: 22.12.2025.