Дело № 2а-337/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 17 октября 2022 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Егоровой Н.Е., с участием,

старшего помощника прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Макаровой И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Верхневилюйскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Верхневилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ путем частично присоединения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Верхневилюйскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения в профилактическом учете ФИО2 особых усилий к исправлению не предпринимала, официально не трудоустроена, в течение 2022 году дважды совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, установить административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, обязательной явки три раза в месяц в территориальный орган полиции по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала, возражения относительно предъявленного иска не заявила.

Выслушав стороны, а также заключение старшего помощника прокурора Макаровой И.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ), суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебным следствием установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Верхневилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на 2 года, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ путем частично присоединения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 2 года с установлением следующих ограничений: отмечаться 2 раза в уголовно исполнительную инспекцию, не менять место жительства без разрешения инспекции, не посещать места проведения общественных мероприятий. Кассационным определением Верховного Суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено указание о назначении дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы.

Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 09 месяцев 21 день.

Постановлением Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ с направлением ФИО2 для отбывания наказания по приговору Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 02 года 09 месяцев 21 день лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года дважды совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. Так, ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Аналогичное правонарушение совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, за которое ей ДД.ММ.ГГГГ также назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО2, имея неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершила два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Согласно представленным характеризующим материалам ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, детей на иждивении не имеет, не трудоустроена, на учете врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. С места жительства характеризуется посредственно, заявления и жалобы от соседей в ее адрес не поступали.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из вышеуказанного и с учетом срока погашения судимости ФИО2 требование об установлении административного надзора сроком на 1 год является законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

Согласно характеристике, выданной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания взысканий не имела. Имела 6 поощрений: 1 в виде благодарности, 5 в виде денежной премии за активное участие в воспитательных мероприятиях ив связи с выполнением нормы выработки. На меры воспитательного воздействия реагировала адекватно. Принимала участие в работах по благоустройству территории отряда. Являлась активным членом кружка «Очумелые ручки». В период отбывания наказания осужденная закончила ПУ № по специальностям штукатур-маляр, повар, швея. Была трудоустроена в швейных цех – швеей. Замечаний по работе не имела. Норму выработки перевыполняла. В целом характеризуется исключительно с положительной стороны.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административных ограничений, направлены для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Однако, принимая во внимание положительные характеристики в отношении ФИО2, а также с учетом того, что в отношении ФИО2 ранее не устанавливался административный надзор, суд полагает возможным установить ФИО2 ограничения, которые просит административный истец, при этом сократить количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до двух раза в месяц.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> РС (Я) ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в установленные данным органом дни;

- запрета выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом ее жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с выполнением ею трудовых обязанностей.

В остальной части административного иска отказать.

Контроль за поведением поднадзорной возложить на орган внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Cудебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: А.А. Никифоров