Дело № 2-74/2025 г. УИД 69RS0033-01-2025-000089-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торопец 29 октября 2025 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Крон И.В.,
при секретаре Степановой Ю.В.,
с участием заместителя прокурора Торопецкого района Тверской области Фогорош О.М.
представителя ответчика ООО «Закат» адвоката Торопецкого филиала ТОКА Г.Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов Российской Федерации в лице уполномоченного органа Министерства лесного комплекса Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Закат» о взыскании материального ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Торопецкого района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Закат» о взыскании материального ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.
Заявленные требования мотивирует тем, что 16 июня 2022 года лесничим ГКУ «Торопецкого лесничества Тверской области» в ходе проверки лесосеки в квартале 218, выделе 4 Плоскошского участкового лесничества площадью 43.8 га., разрабатываемого ответчиком на основании договора аренды лесного участка №88 от 17 августа 2011 года, выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений.
В ходе осмотра лесного участка проведен сплошной расчет пней, по результатам которого установлено, что на рассматриваемом лесном участке фактически незаконно спилено 1177 м3 деревьев породы «Ель».
По данному факту 11 июля 2022 года возбуждено уголовное дело № 12201280062000118 по ч. 3 ст.260 УК РФ, которое 3 января 2025 года приостановлено, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.
17 августа 2011 года между департаментом лесного хозяйства Тверской области и ООО «Закат» заключен договор №88 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, по условиям которого ответчику во временное пользование передан лесной участок площадью 58490,50 га, в том числе 6004,5 га, местоположение: Торопецкий район Плосшкоское участковое лесничество квартала. Условный номер №218, учетная запись в государственном лесном реестре 218.
В соответствии с условиями договора аренды ответчик принял на себя обязательства использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды, соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке, обеспечивать борьбу с незаконными рубками лесных насаждений, выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Актом осмотра лесосеки от 27 мая 2022 г., ведомостями перечета пней подтверждается, что лесничим ФИО1 была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений в квартале 218, выделе 4, Плоскошского участкового лесничества площадью 43.8 га., разрабатываемого ответчиком на основании договора аренды лесного участка №88 от 17 августа 2011 г. Лесонарушение обнаружено по сообщению ГКУ «Торопецкого лесничества Тверской области», а не арендатора.
Согласно заявлению ГКУ «Торопецкого лесничества Тверской области», объем незаконно срубленных лесных насаждений 1177 м3, общий ущерб 36 753 002,00 рублей. Размер ущерба определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»; постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", согласно которым ставки платы в 2020 году применяются с коэффициентом 2,83 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1318 от 12.10.2019 г.
В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер вреда в случае совершения незаконной рубки деревьев является равным 50-ти кратной стоимости древесины данных деревьев.
В силу договора аренды, ответчик, как арендатор лесного участка, несет ответственность за незаконную рубку деревьев на этом участке, а представленными доказательствами не опровергается виновность ответчика в отсутствие должного контроля за выполнением условий договора аренды, согласно которому арендатор принял на себя обязательства по соблюдению порядка осуществления рубок лесных насаждений, обеспечению борьбы с незаконными рубками в пределах арендуемого лесного участка. Ненадлежащее выполнение этих обязанностей, как следствие, повлекло причинение ущерба в указанном размере.
Ответчик, в соответствии с принятыми на себя договорными обязательствами, должен был не только выполнять сам и требовать соблюдения лесного и природоохранного законодательства от своих контрагентов (подрядчиков), но и следить за сохранностью лесных насаждений и не допускать незаконных рубок со стороны других лиц.
При этом указанная обязанность лежала на ответчике не только в период выполнения лесозаготовительных работ, но и на протяжении всего срока действия договора аренды.
В нарушение требований законодательства ответчик, при использовании по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, не обеспечил надлежащий контроль за заготовкой древесины, что привело к незаконной рубке деревьев в указанном объеме.
Таким образом, действиями ответчика лесному фонду, то есть имуществу, находящемуся в федеральной собственности, причинен вред, который подлежит обязательному возмещению.
На основании изложенного и руководствуясь прокурор просит взыскать с ООО «Закат» ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в сумме 36 753 002 рублей 00 копеек.
В судебном заседании заместитель прокурора Торопецкого района Фогорош О.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ООО «Закат» адвокат Г.Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что прокурором не представлено доказательств наличия вины ООО «Закат» и причинно-следственной связи между действиями ООО «Закат» и ущербом, возникшим в результате незаконной рубки лесных насаждений. Размер ущерба также вызывает сомнения. Прокурором не доказано, что ООО «Закат» ненадлежащим образом выполняло свои обязательство по договору аренды. Отсутствуют доказательства того, что не проводилось патрулирование земельного участка. Со слов руководства ООО «Закат» патрулирование проводилось постоянно. Лесничий ФИО1 на основании договора работает в ООО «Закат», на него должностными обязанностями возложено, что он выявляет незаконные рубки. Факт оплаты работы лесничего подтверждает, что поводились осмотры арендованного земельного участка. Они также проводятся и при осуществлении мероприятий пожарной безопасности. В Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции указано, что проведение мероприятий в рамках договора аренды лесного участка и ответственность за незаконные рубки это разные вещи. Просит суд отказать в удовлетворении требований, заявленных прокурором.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ Тверской области «Торопецкое лесничество Тверской области» и МО МВД России «Западнодвинский» надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч.ч. 1,8 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено названным кодексом.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Из разъяснений, сформулированных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" следует, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Исходя из положений ст.99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии с п.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч.1 ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации).
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.99 Лесного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ООО «ЗАКАТ» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН <***>) (л.д.36-44).
На основании договора аренды лесного участка от 17 августа 2011 года № 88 ООО «ЗАКАТ» является арендатором лесных участков в составе земель лесного фонда, площадью 58 490,50 га, в том числе 6004,5 га, местоположение: Торопецкий район Плосшкоское участковое лесничество квартала. Условный номер №218, учетная запись в государственном лесном реестре 218 (л.д.19-28).
По условиям договора аренды лесного участка, лесной участок арендатору передан для заготовки древесины (пункт 1.3 договора).
В соответствии с разделом 3.4 договора арендатор обязан, в том числе, использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и договором аренды (пункт 3.4.3 договора).
В целях обеспечения охраны и предотвращения незаконных рубок арендатор обязан осуществлять патрулирование арендуемой территории. В случае выявления незаконной рубки незамедлительно сообщить об этом арендодателю и в правоохранительные органы (п. 3.4.10 договора).
16 июня 2022 года лесничим ГКУ «Торопецкого лесничества Тверской области» в ходе проверки лесосеки в квартале 218, выделе 4 Плоскошского участкового лесничества площадью 43.8 га., разрабатываемого ответчиком на основании договора аренды лесного участка №88 от 17 августа 2011 года, выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений.
Согласно заявлению ГКУ «Торопецкого лесничества Тверской области», объем незаконно срубленных лесных насаждений 1177 м3, общий ущерб 36 753 002,00 рублей(л.д.17-18).
Постановлением следователя отделения по обслуживанию ФИО2 СО МО МВД России «Западнодвинский» от 11 июля 2022 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 Уголовного кодекса РФ по факту незаконной рубки деревьев породы ель, общим объемом 1 177 м3 с причинением материального ущерба в размере 36 753 002 рублей (л.д.16).
15 ноября 2024 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ.
Постановлением руководителя следственного органа – начальником отделении по обслуживанию ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 3 декабря 2024 года постановление от 15 ноября 2024 года о приостановлении предварительного следствия отменено.
3 января 2025 года предварительное по уголовному делу приостановлено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ.
Постановлением руководителя следственного органа – начальником отделении по обслуживанию ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 31 января 2025 года постановление от 3 января 2025 года о приостановлении предварительного следствия отменено.
28 февраля 2025 года предварительное по уголовному делу приостановлено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ.
Постановлением руководителя следственного органа – начальником отделении по обслуживанию ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 25 марта 2025 года постановление от 28 февраля 2025 года о приостановлении предварительного следствия отменено.
25 апреля 2025 года предварительное по уголовному делу приостановлено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ.
Для возложения гражданско-правовой ответственности по ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за гражданско-правовой деликт лицу, обратившемуся с соответствующим требованием, необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия) причинителя вреда, вину данного лица, наличие вреда окружающей среде, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом.
Отсутствие хотя бы одного элемента является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении вреда.
Таким образом, прежде всего необходимо установить является ли ответчик, к которому предъявлен иск, причинителем вреда, обязанность доказать это обстоятельство возложена на истца.
В данном случае такая обязанность возложена на прокурора, обратившегося в суд с иском к ООО «Закат».
ООО «Закат», как арендатор лесного участка приняло на себя обязанности по осуществлению патрулирования арендуемой территории в целях обеспечения охраны и предотвращения незаконных рубок, а в случае выявления незаконных рубок, арендатор обязан сообщить об этом в правоохранительные органы.
Обязанность ООО «Закат» осуществлять патрулирование на арендуемой территории распространяется лишь на действия (бездействие) самого арендатора в рамках договорных отношений сторон и не устанавливает обязанности ООО по охране или защите арендованного участка от незаконных рубок неустановленными лицами, а также не возлагает на него материальную ответственность за последствия таких неправомерных действий третьих лиц.
Также следует отметить, что периодичность проведения мероприятий по патрулированию ни договором аренды лесного участка, ни иными документами не определена.
В настоящее время лица, совершившие незаконную рубку, не установлены, доказательств того, что незаконная рубка стала возможной в результате ненадлежащего исполнения ООО «Закат» обязанностей арендатора по договору аренды, не представлено, причастность ответчика, его должностных лиц, работников, либо состоящих с ним в иных гражданско-правовых отношениях лиц, к совершению незаконной рубки лесных насаждений также не установлена.
Предварительное следствие по уголовному делу, возбужденному по факту незаконной рубки лесных насаждений, неоднократно приостанавливалось, после возобновления производства предварительного следствия мер эффективных мер по выявлению виновных лиц не применялось.
На основании ст.ст.309, 310,401, 606,615, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 77, 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 27-ФЗ "Об охране окружающей среды", разъяснениями, изложенными в пунктах 6,8, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", учитывая, что лицо, совершившее незаконную рубку, не установлено; доказательств того, что незаконная рубка стала возможной в результате ненадлежащего исполнения ООО «Закат» обязанностей арендатора по договору аренды, не представлено; принимая во внимание, что обязанность в части обеспечения борьбы с незаконными рубками лесных насаждений на арендатора не была возложена, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов Российской Федерации в лице уполномоченного органа Министерства лесного комплекса Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Закат» о взыскании материального ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в квартале 218, выделе 4 Плоскошского участкового лесничества площадью 43,8 га, разрабатываемого Обществом с ограниченной ответственностью «Закат» на основании договора аренды лесного участка № 88 от 17 августа 2011 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2025 года.
Председательствующий И.В. Крон