Дело № 2а-2421/2022

54RS0008-01-2022-002505-24

Поступило в суд 13.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Ушаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, просит:

1. восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании с налогоплательщика причитающегося к уплате суммы задолженности;

2. взыскать с административного ответчика:

- налог на имущество физических лиц за 2014 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,39 рублей;

- земельный налог за 2016 год в размере 116 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,64 рублей;

- земельный налог за 2017 год в размере 155 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,64 рублей;

- земельный налог за 2018 год в размере 155 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,86 рублей;

- земельный налог за 2019 год в размере 155 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,35 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком. На праве собственности административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по этому же адресу. Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельный налог в установленный налоговым законодательством срок. В связи с неуплатой в установленный законом срок были начислены пени. Задолженность до настоящего времени не погашена. Доводов для восстановления срока в административном иске не приведено.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? земельного участка с кадастровым номером 54:35:083895:31 по адресу: <адрес>.

Пунктом 2.3 Решения городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 105 "О Положении о земельном налоге на территории <адрес>" предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Для исчисления налога согласно ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ используется кадастровая стоимость.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику была исчислена сумма налога на земельный участок (1/4 доля) при налоговой базе 310 549 рублей, налоговой ставки 0,20% за 9 месяцев 2016 года в сумме 116 рублей (л.д.10).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику была исчислена сумма налога на земельный участок за 2017 года в сумме 155 рублей (л.д.14).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику была исчислена сумма налога на земельный участок за 2018 года в сумме 155 рублей (л.д.13).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику была исчислена сумма налога на земельный участок за 2019 года в сумме 155 рублей (л.д.12).

Все указанные налоговые уведомления были направлены налогоплательщику через личный кабинет, что подтверждается скриншотами из личного кабинета налогоплательщика (л.д.22).

Кроме того, ФИО1 в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком налога на имущество.

К такому имуществу относятся жилые дома, (в том числе жилые строения, расположенные, например, на дачных участках (п. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ), жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи и иные здания, строения, сооружения и помещения.

Согласно представленным сведениям ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ также является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Для исчисления налога согласно п. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ используется инвентаризационная стоимость.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику была исчислена сумма налога за 10 месяцев 2014 год по жилому дому была исчислена сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости 230 793 рублей, налоговой ставки 0,09 в размере 173 рубля (л.д.10,22).

Однако свою обязанность по уплате налогов налогоплательщик не исполнил.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были начислены пени.

На налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 173 рублей были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,39 рублей (л.д.34);

на земельный налог за 2016 год в размере 116 рублей были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,64 рублей (л.д.33);

на земельный налог за 2017 год в размере 155 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,64 рублей (л.д.32);

на земельный налог за 2018 год в размере 155 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,86 рублей (л.д.36);

на земельный налог за 2019 год в размере 155 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,35 рублей (л.д.35).

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, административный ответчик расчет не оспаривал, своего не представил. Доказательств погашения налога и пени не представил.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования:

требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество в размере 173 рублей и пени 11,39 рублей, на уплату земельного налога в размере 116 рублей и пени 7,64 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество в размере 155 рублей и пени 8,64 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество в размере 155 рублей и пени 1,86 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество в размере 155 рублей и пени 2,35 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Все указанные требования были направлены налогоплательщику через личный кабинет, что подтверждается скриншотами из личного кабинета налогоплательщика.

Задолженность административным ответчиком уплачена в срок не была.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Относительно срока на обращения в суд с настоящим административным иском суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании аб.3 п.2. ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. действующей на момент выставления самого раннего требования), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок уплаты самого раннего требования об уплате налога и пени, рассчитанного в пределах трех лет, до ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), т.е. в течении установленного законом срока.

Однако, судебный приказ мировым судьей вынесен не был, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.37).

В суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что судебный приказ вынесен мировым судьей не был, то положения ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, о том, что требования в порядке искового производства могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, не применяются.

Таким образом, поскольку срок на обращения в суд с настоящим иском истекает ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательств, свидетельствующих о том, что пропуск срока для обращения в суд с административным иском вызван уважительными причинами в силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговым органом не представлено.

Суд считает, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление, однако этого не сделал.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022.

Судья Ю.В.Зотова