34RS0002-01-2022-006888-12

Дело №2а-4936/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 24 октября 2022 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика администрации Дзержинского района г.Волгограда, заинтересованного лица администрацией Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Дзержинского района Волгограда о признании незаконным отказа, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Дзержинского района Волгограда, в обоснование указав, что он является инвалидом 2 группы бессрочно. Согласно постановлению №325-04 от 6 декабря 2004 года в целях оказания помощи инвалидам ему был предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок, площадью 18 кв.м, для размещения металлического гаража по <адрес> у <адрес>. Аренда неоднократно продлевалась на новые сроки. Расположения гаража было согласовано в администрации Дзержинского района Волгограда в 2004 года. Согласно консультативного листа ГУЗ «ГКБСМИП №25» от 19 июля 2019 года он в силу состояния здоровья я нуждается в технических средствах передвижения.. В собственности у него имеется автомобиль, который является таким средством передвижения, который необходим для посещения медицинских и реабилитационных учреждений, публично-правовых образований.

Вступившим в силу законом Волгоградской области от 27 апреля 2022 года №33-ОД «Об установлении перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями», как инвалиду 2 группы ему предоставлено право на бесплатное пользование земельным участком, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

К указанному закону принято постановление администрации Волгоградской области от 5 мая 2022 года №260-п «Об утверждении Порядка использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских кругов Волгоградской области схемы размещения таких объектов».

14 июля 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Дзержинского района Волгограда с соответствующим заявлением, приложив заявление по форме утвержденной Приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 5 июля 2022 года №40-н «Об утверждении форм заявлений для использования земель или земельных участков‚ находящихся в государственной собственности муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства», на который 18 июля 2022 года административным ответчиком дан ответ №, о том, что администрация Дзержинского района Волгограда не наделена полномочиями по исполнению мероприятий, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами Волгоградской области и обращение передано на рассмотрение департамента имущества администрации Волгограда.

В своем ответе от 25 июля. 2022 года Департамент муниципального имущества администрации Волгограда указал о том, что администрацией Волгограда не определен уполномоченный орган на принятие решений по согласованию использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. В адрес правого управления аппарата главы Волгограда направлен запрос о скорейшем решении данного вопроса.

От правового управления аппарата главы Волгограда в его адрес поступил ответ от 24 августа 2022 года, в котором указано, что поскольку порядок утверждения схемы размещения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями не разработан, в настоящее время действует порядок размещения мест хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный Решением Волгоградской областной думы от 2 июля 2014 года 314/452 «Об утверждении Порядка размещения мест хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда», в соответствии с п. 2.1. которого он вправе обратиться за разрешением на размещение места хранения спецавтотранспорта инвалида в администрацию Дзержинского района Волгограда. Данным ответом подтверждено, что в настоящее время уполномоченным органом который рассматривает вопрос о наличии оснований для выделения земельного участка под размещение нестационарного гаражного строения для инвалида на территории Дзержинского района Волгограда является администрация Дзержинского района Волгограда и его отказ в рассмотрении вышеуказанного вопроса и утверждении схемы размещения некапитального гаража, изложенный в ответе от 18 июля 2022 года является незаконным, нарушающими права и законные интересы административного истца.

ФИО1 просит признать незаконным не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим его права и законные интересы отказ в рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида, изложенный в ответе административного ответчика администрации Дзержинского района Волгограда от 18 июля 2022 года №. Обязать административного ответчика администрацию Дзержинского района Волгограда устранить нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1, путем повторного рассмотрения заявления о согласовании схемы размещения и выдаче разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида, для эксплуатации некапитального гаража, расположенного у <адрес>, в <адрес>.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении административного искового заявления настаивал, по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика администрации Дзержинского района Волгограда, заинтересованного лица администрации Волгограда – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо – глава Волгограда ФИО4 будучи извещенными о месте, времени и месте, в судебное заседание своегопредставителя не направили.

В соответствии с ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного ответчика, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, с учетом сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 названной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

При этом, указанный федеральный закон не содержит специальных норм, регламентирующих порядок предоставления земельных участков для строительства либо размещения гаража, в законе указывается лишь на предоставление земельного участка инвалидам вне очереди. Таким образом, при решении вопроса о предоставлении земельного участка необходимо руководствоваться положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений урегулированы ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ)

В силу части 2 названной статьи органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно ч. 1,3,4 ст. 39.39-1 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется бесплатно.

Законом Волгоградской области от 27 апреля 2022 года №33-ОД «Об установлении перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями» предоставлено инвалидам 2 группы право на бесплатное использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Постановлением администрации Волгоградской области от 5 мая 2022 года №260-п, утвержден Порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских кругов Волгоградской области схемы размещения таких объектов.

Согласно решению Волгоградской городской думы от 2 июля 2014 года №14/452 «Об утверждении порядка размещения мест для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда» спецавтотранспорт инвалидов размещается на основании разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида в районах многоэтажной застройки Волгограда для автотранспорта, полученного через Фонд социального страхования Российской Федерации как средством протезирования с ручным управлением и приобретенного по заключению медико-социальной экспертизы.

Указанное разрешение выдается администрациёй района Волгограда по заявлению гражданина, являющегося инвалидом.

Гражданин, заинтересованный в получении места для хранения спецавтотранспорта инвалида на территории Волгограда, обращается в администрацию района Волгограда по месту жительства с соответствующим заявлением и приложением к нему копий следующих документов, в том числе, документа, свидетельствующего о том, что гражданин по медицинским показаниям обеспечен спецавтотранспортом или имеет личный спецавтотранспорт, (свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта технического средства); справки медико-социальной экспертизы об инвалидности, подтверждающей наличие инвалидности на день подачи заявления гражданином (п. 2.3 Порядка).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 14 июля 2022 года обратился в администрацию Дзержинского района Волгограда с заявлением о выдаче разрешения на размещение места хранения спецавтотранспорта инвалида на территории Волгограда, распложенного по уд. Егорьевской, во дворе дома 5, ссылаясь на положения ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 39.36-1 ЗК РФ, Закон Волгоградской области от 27 апреля 2022 года №33-ОД, постановление администрации Волгоградской области от 5 мая 2022 года №260-п, приложив заявление по форме приказа №40-н от 5 июля 2022 года, копии паспорта, свидетельства о регистрации ТС в отношении автомобиля Лада Веста, государственный регистрационный знак № листа согласования, кадастровой схемы размещения гаража, справку ВЭМК.

Администрация Дзержинского района Волгограда, являясь территориальным структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации Дзержинского района Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 года №2 40/1252, в соответствии с которым не наделена полномочиями по исполнению мероприятий, предусмотренных вышеуказанными нормативными правовыми актами Волгоградской области.

В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Приведенное выше заявление письмом от 18 июля 2022 года № применительно к приведенным выше положениям п. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ направлено руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда для рассмотрения и ответа заявителю, о чем также сообщено административному истцу ФИО1 При этом сообщено, что заявителю ФИО1 неоднократно разъяснялся порядок размещения мест для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 2 июля 2014 года №14/452.

По результатам рассмотрения полученного из администрации Дзержинского района Волгограда приведенного выше обращения, Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда ФИО1 направлен ответ №15815 от 25 июля 2022 года, согласно которому разъяснено, что на дату ответа администрацией Волгограда уполномоченный орган по решению вопросов об использовании земельных участков для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства в соответствии с указанными им нормативными положениями не определен, схема размещения не утверждена, а в настоящее время действует утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 2 июля 2014 года №14/452. Полномочиями по выдаче разрешения на размещение места хранения спецавтотранмспорта относится к полномочиям администрации районов Волгограда.

При этом В адрес ФИО1 правовым управлением администрации Волгограда 24 августа 2022 года также направлен ответ №514пу/22, которым также указано что в настоящее время действует порядок размещения мест для хранения спецавтотранмспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 2 июля 2014 года №14/452 «Об утверждении порядка размещения мест для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда», в соответсвтвии с п. 2.1 которого ФИО1 вправе обратиться в администрацию Дзержинского района г. Волгограда.

Исходя из того, что в обращении ФИО1 от 14 июля 2022 года содержалось требование не относящаяся к компетенции администрации Дзержинского г. Волгограда по реализации положений Закона Волгоградской области от 27 апреля 2022 года №33-ОД, постановления администрации Волгоградской области от 5 мая 2022 года №260-п, административным ответчиком правомерно на основании п. 3 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ направлено в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, в связи с чем незаконного бездействия по рассмотрению вопроса о выдаче разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида судом не установлено. Факт уклонения от рассмотрения названного вопроса и принятия по нему соответствующего решения судом не установлен, доказательств обратного административным истцом не представлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что поскольку иного действующего порядка выдачи разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида, для эксплуатации некапитального гаража, иначе чем в соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 2 июля 2014 года №14/452 «Об утверждении порядка размещения мест для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда» не принято, а разрешение выдается при соблюдении условий, установленных Порядком, в том числе при наличии у заявителя документа, свидетельствующего о том, что гражданин по медицинским показаниям обеспечен спецавтотранспортом или имеет личный спецавтотранспорт (свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт технического средства), а также справки медико-социальной экспертизы об инвалидности, подтверждающе наличие инвалидности на день подачи заявления гражданином, ФИО1 не лишен возможности обращения в администрацию Дзержинского района Волгограда с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов, о чем ему неоднократно разъяснялось в предыдущих ответах административного ответчика (исх. от 3 ноября 2021 года №01-21-Ж/3391-21, от 5 апреля 2022 года №01-21-Ж/821-22, от 24 мая 2022 года №01-21-Ж/1302-22).

Необходимо также отметить, что ранее 24 мая 2022 года администрацией Дзержинского района Волгограда по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 19 мая 2022 года о выдачи разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида на территории Волгограда в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием полного пакета документов, предусмотренного п. 2.3. Порядка, с разъяснением перечня документов, необходимых для возможности рассмотрения заявления.

Обязательным элементом для удовлетворения требований административного иска является существование факта нарушения прав административного истца, которое полежит восстановлению на дату принятия судом решения. Административное судопроизводство своей целью преследует не просто судебную оценку и ревизию поведения административного ответчика, но и преодоление такого поведения применительно к административному истцу при условии признания его незаконным.

Суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Соответственно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с настоящим административным иском об оспаривании бездействия муниципального органа должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены, и указать способ их восстановления.

В определении от 25 мая 2017 года N 1006-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны административного ответчика администрации Дзержинского района Волгограда по рассмотрению вопроса о выдаче разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида и отказа в его рассмотрении, изложенного в оспариваемом ответе административного ответчика администрации Дзержинского района Волгограда от 18 июля 2022 года №01-21/6226-22, поскольку материалами дела подтверждено, что нарушений приведенных выше норм действующего законодательства, регламентирующего рассмотрение обращений (жалоб) в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено. Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов, административным истцом не представлено.

Поскольку по настоящему делу отсутствует совокупность оснований для признания незаконными бездействия администрации Дзержинского района Волгограда, применительно к положениям ст. 227 КАС РФ, так как по заявлению ФИО1 по результатам предварительного рассмотрения было принято решение о направлении его в департамент муниципального имущества администрации Волгограда для проверки доводов и даче ответа, с одновременным уведомлением об этом заявителя, а также поскольку заявителю неоднократно давались ответы про его обращениям, в удовлетворении административного иска суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Дзержинского района Волгограда о признании незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы ФИО1 отказа в рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида, изложенного в ответе административного ответчика администрации Дзержинского района Волгограда от 18 июля 2022 года №01-21/6226-22; возложении обязанности на административного ответчика администрацию Дзержинского района Волгограда устранить нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1, путем повторного рассмотрения заявления о согласовании схемы размещения и выдаче разрешения на размещение места для хранения спецавтотранспорта инвалида, для эксплуатации некапитального гаража, расположенного у дома №5 по ул. Егорьевской, в Дзержинском районе г. Волгограда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда составлено 8 ноября 2022 года.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова