03RS0064-01-2025-004485-05
№ 2а-3126/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2025 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Карачурина Т.Ш.,
при секретаре Мухтаровой А.Ф.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ – ФИО3,
заинтересованного лица – ФИО4,
представителя заинтересованного лица Башкортостанского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» - ФИО5, действующей на основании доверенности,
помощника прокурора Уфимского района РБ Ахтямова А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидата,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО4 в качестве кандидата на выборах депутата Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу №, указав, что решением Администрации СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ назначены очередные выборы депутатов ФИО6 Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ седьмого созыва на ДД.ММ.ГГГГ Решением административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу №. У Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ не было оснований для регистрации самовыдвиженца ФИО4 по причине отсутствия достаточного количества подписей избирателей, предоставленных для регистрации кандидата. Административный истец в силу сокращенных процессуальных сроков не смог ознакомиться с документами, предоставленными ФИО4 Решением Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу № 10.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что в представленных ФИО4 в целях регистрации в качестве кандидата подписных листах имеются следующие нарушения: в двух подписных листах, имеющих подписи с 1 по 10, неверно указана улица проживания ФИО4 – «<данные изъяты>» или «<данные изъяты>» вместо правильного наименования «<данные изъяты>», в подписном листе, имеющем подписи с 1 по 5, неверно указана дата выдачи паспорта ФИО4 – «ДД.ММ.ГГГГ» вместо «ДД.ММ.ГГГГ», в подписном листе, имеющем подписи с 6 по 10, указано, что ФИО4 является гражданином «<данные изъяты>», в подписном листе, имеющем подписи с 1 по 5, имеется исправление в цифре «7» при указании года рождения «<данные изъяты>», подписные листы имеют сквозную нумерацию, т.е. нумерация на каждом подписном листе является продолжением предыдущего – с 1 по 5, с 6 по 10, с 11 по 15, что не предусмотрено законом.
Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать.
Представитель заинтересованного лица Башкортостанского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» ФИО5 требования административного иска ФИО1 поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Центральной избирательной комиссии РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Ч. 2 ст. 32 Конституции РФ гарантирует гражданам РФ право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Правовой основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории РФ.
Федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в РФ, не должны противоречить настоящему Федеральному закону (п.п. 1, 2 и 6 ст. 1).
При этом названный ФЗ предусматривает образование системы избирательных комиссий, комиссий референдума, на которые возлагается обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, осуществление подготовки и проведения выборов и референдумов в РФ (п.п. 1 и 3 ст. 20).
Отношения по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в РФ урегулированы также Законом РБ о выборах № 380-з от 06.12.2006 г.
В силу ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
В силу ч. 1 ст. 244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) избирательной комиссией, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно Конституции РФ свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа (ст. 3 ч. 3); граждане РФ участвуют в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 32 части 1 и 2); названные права в РФ как в демократическом правовом государстве признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права на основе конституционных принципов верховенства права, равенства всех перед законом и судом и равноправия (ст. 1, ч. 1; ст. 2; ст. 15, ч. 1 и 2; ст. 17, ч. 1; ст. 19, ч. 1 и 2).
Решением Администрации СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ назначены очередные выборы депутатов Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ седьмого созыва.
Решением Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1, выдвинутый местным политическим советом местного отделения Башкирского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу № 10.
Также, решением Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо ФИО4, выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрирован кандидатом на дополнительных выборах депутата Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу № 10.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в п.п. 2, 2.2, 3, 3.1 ст. 33 этого Федерального закона.
Как установлено п. 1 ст. 34 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного п. 17 ст. 38 настоящего Федерального закона.
Из положений ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» следует, что законодателем установлен ряд требований, соблюдение которых является обязательным условием для реализации гражданином избирательного права, при этом несоблюдение указанных требований влечет возникновение для кандидата негативных правовых последствий в виде отказа в его регистрации или отмены регистрации.
К числу таких требований отнесены положения по соблюдению порядка представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для его регистрации, к которым относятся подписные листы.
Ч. 1 ст. 37 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» устанавливает, что в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с п. 10 ст. 16 настоящего Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, и случаев, предусмотренных п.п. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ количество подписей, представляемых для регистрации кандидатов на дополнительных выборах депутатов Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу № 10, должно составлять - 14 подписей.
Согласно ч. 11 ст. 37 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» избиратель, участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пп. 5 ст. 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставит собственноручно. Если избиратель, участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
В силу п. 12 ст. 37 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» каждый подписной лист должен заверяться подписью лица, осуществляющего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума (п. 15 ст. 37 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).
В соответствии с п. 16 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде.
Из материалов административного дела следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ представил в Территориальную избирательную комиссию МР Уфимский район РБ документы для регистрации кандидатом в депутаты, в том числе 3 подписных листа, содержащие 14 подписей избирателей в поддержку выдвижения ФИО4 кандидатом в депутаты.
Сбор подписей избирателей осуществлялся самим ФИО4, что не противоречит п. 7 ст. 37 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Следовательно, заверяя подписные листы, как лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, ФИО4 был обязан исполнить требования пп. 5 ст. 2, п. 12 ст. 37 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а именно как лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, при заверении подписного листа собственноручно указать свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также поставить свою подпись и дату ее внесения.
Оспаривая решение избирательной комиссии о регистрации ФИО4 кандидатом в депутаты, ФИО1 указывает на нарушения, допущенные при оформлении представленных ФИО4 подписных листов, и, как следствие, на необходимость признания подписей избирателей недействительными.
С указанными доводами административного истца суд согласиться не может по следующим основаниям.
Так, в соответствии с п. «з» ч. 6.4 ст. 38 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности.
В соответствии с п. 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016 г., сведения о месте жительства избирателей и лица, производившего сбор подписей, должны указываться в соответствии с требованиями федерального закона.
Согласно п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 24 от 27.06.2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» под адресом места жительства избирателя, участника референдума понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (п. 5 ст. 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав). Отсутствие одного или нескольких названных реквизитов в адресе места жительства, который должен быть указан в подписном листе собственноручно лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, независимо от уровня выборов, референдума, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума, не может рассматриваться как нарушение установленных законом требований к указанию адреса. В частности, в качестве таких особенностей следует рассматривать отсутствие наименований улиц в населенных пунктах, наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина на межселенной территории. Неуказание в адресе места жительства внутригородского района города федерального значения не является нарушением требований закона к адресу места жительства избирателя, участника референдума. Аналогичные требования предъявляются в отношении адреса места жительства лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, участников референдума (п. 12 ст. 37, пп. «г» п. 6.4 ст. 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав).
В обоснование доводов административного искового заявления ФИО1 указывает, что в двух подписных листах № и №, неверно указана улица проживания ФИО4 – «<данные изъяты>» или «<данные изъяты>» вместо правильного наименования «<данные изъяты> в подписном листе № гражданство ФИО4 указано «<данные изъяты>».
Действительно, изучение подлинников указанных подписных листов и пояснения самого ФИО4 показали, что в подписных листах № и № в графе «Подписной лист удостоверяю:» наименование улицы проживания ФИО4 указано «<данные изъяты> вместо корректного «<данные изъяты> в подписном листе № гражданство ФИО4 указано «<данные изъяты>
Законодателем предусмотрены строго формальные требования к оформлению подписных листов, в том числе применительно к сведениям о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей. Понятие малозначительности допущенных нарушений при оформлении подписных листов в действующем законодательстве, регулирующем проведение выборов, отсутствует.
Между тем, указанные недостатки представленных ФИО4 подписных листов суд не может оценить как нарушениями, влекущими признание подписей недействительными по смыслу, придаваемому п. «з» ч. 6.4 ст. 38 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Суд полагает, что указанные недостатки имеют признаки явно выраженных описок, которые не препятствуют однозначному восприятию сведений: улица «<данные изъяты> а не «<данные изъяты> гражданин «<данные изъяты>» а не «<данные изъяты>». Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика, а представитель административного истца не оспаривал, в населенном пункте проживания ФИО4 <адрес> улицы с наименованием «<данные изъяты>» не существует. При этом, в подписных листах в графе о сведениях ФИО4 как кандидата в депутаты улица его проживания указана корректно – <данные изъяты>
Суд также не соглашается с доводом административного истца о неверном указании в подписном листе № в графе «Подписной лист удостоверяю:» даты выдачи паспорта ФИО4 «ДД.ММ.ГГГГ вместо правильной даты «ДД.ММ.ГГГГ
В целях проверки указанного довода административного иска судом изучен подлинник подписного листа №, из которого однозначно следует, что дата выдачи паспорта ФИО4 указан верно – ДД.ММ.ГГГГ В данном случае имеет место особенность почерка ФИО4 Неверное прочтение цифры вследствие субъективного восприятия рукописного текста при оформлении документов не свидетельствует об указании недостоверных сведений в подписном листе.
Согласно п. «з» ч. 6.4 ст. 38 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
Вопреки довода административного иска, в графе «Подписной лист удостоверяю:» подписного листа № в указании даты рождения ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) исправлений не имеется.
Так, при написании второй цифры «1» в указании месяца рождения (11) имеет место наложение текста элемента вышерасположенной буквы «д».
При написании цифры «7» в указании года рождения (1972) имеет место более жирное написание по сравнению с написанием иного текста, неоднократная фиксация на бумаге элементов цифры.
В соответствии с п. 8 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются законом субъекта РФ.
Вопреки доводам административного иска представленные ФИО4 подписные листы соответствуют форме, установленной Приложением № 5 к «Кодексу Республики Башкортостан о выборах». При этом запрет на последовательную (сквозную) нумерацию строк в подписных листах законодательно не установлен.
Таким образом, нарушений при регистрации Территориальной избирательной комиссией МР Уфимский район РБ ФИО4 депутатом на выборах депутата Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу № 10 не допущено. Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не свидетельствуют о недействительности подписей избирателей в представленных ФИО4 подписных листах. Иных обстоятельств, ставящих под сомнение законность регистрации ФИО4 в качестве кандидата в депутаты, судом при рассмотрении дела не установлено, а доказательств наличия таковых административным истцом суду не представлено.
Следовательно, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО4 в качестве кандидата на выборах депутата Совета СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ по одномандатному избирательному округу № 10 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии МР Уфимский район РБ о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидата – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Башкортостан в течение пяти дней со дня его вынесения.
Судья Т.Ш. Карачурин