№-78
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 марта 2025 года <адрес>
Кировский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебных заседаний ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Республики Дагестан о(об):
- признании незаконным действий Военного комиссариата Республики Дагестан об отказе в заключении контракта о прохождении военной службы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Республики Дагестан о(об):
- признании незаконным действий Военного комиссариата Республики Дагестан об отказе в заключении контракта о прохождении военной службы,
- обязании административного ответчика – Военного комиссара РД – провести все, установленные законом мероприятия, в рамках процедуры заключения контракта о прохождении военной службы и дальнейшего представления в установленном законом порядке всей документации в Кировский районный суд <адрес> и Ессентукский городской суд <адрес>.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что в производстве Кировского районного суда <адрес> рассматривается уголовное дело по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5-6 ст. 290 УК РФ.
В производстве Ессентукского городского суда <адрес>, также находится уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ.
В ходе предварительного следствия по уголовному делу № он изъявил желание заключить контракт о прохождении военной службы по контракту в зоне проведения СВО, в связи с чем им, в установленном законом порядке, через ФКУ СИЗО-1 <адрес>, в котором ФИО2 в настоящее время находится, в рамках избранной меры пресечения в виде ареста, в адрес Военного комиссариата Республики Дагестан было направлено соответствующее заявление.
В указанный период времени, так как на тот момент он имел статус обвиняемого, на него распространялся совместный Приказ Министра обороны РФ, СК РФ, МВД РФ, МЧС РФ, ФСБ РФ, ФССП РФ, ФТС РФ от 11.04.2024г. № «Об утверждении Порядка взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и следственных органов (органов дознания) по вопросам приостановления предварительного расследования в связи с призывом подозреваемого или обвиняемого на военную службу в ВС РФ в период мобилизации.. .».
На основании его поступившего заявления, Военкоматом РД были проведены все необходимые мероприятия по определению ФИО1 пригодным к службе и соответствующим по своим качествам законным требованиям к кандидатам, поступающим на военную службу. По итогам проведения указанных мероприятий, согласно Протоколу №. заседания совместной комиссии по набору на военную службу по контракту военного комиссариата Республики Дагестан он - ФИО3, капитан запаса, 30.07.1979г.р., признан годным, соответствующим требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и рассмотрен к назначению на воинскую должность - командир штурмового взвода штурмовой роты «В».
На момент проведения указанных процедур вступил в силу совместный приказ Министра обороны РФ и Судебного департамента при Верховном суде РФ от № «Об утверждении Порядка взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и судов по вопросам прекращения уголовного дела или уголовного преследования подсудимых, освобождения от наказания осужденных в связи с призывом их на военную службу, заключением контракта о прохождении военной службы в ВС РФ либо прохождением военной службы в ВС РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время».
Вместе с тем, в тот же момент, уголовное дело в отношении ФИО2 было направлено в ФИО11, после чего Военным комиссаром РД в ФИО12 суды были направлены соответствующие ходатайства с прилагающимися документами о приостановлении дел и отмене меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении него, как подсудимого.
Постановлением Кировского районного суда <адрес> от 30.10.2024г. отказано в удовлетворении указанного ходатайства Врио военного комиссара РД, а также постановлением Ессентукского городского суда от 07.11.2024г. аналогично было отказано в удовлетворении указанного ходатайства Врио военного комиссара РД.
Обоснованием своего отказа суды указали, что в соответствии с пунктом 35 и 38 раздела 4 совместного Приказа Министра обороны РФ и Судебного департамента при Верховном суде РФ от 17.10.2024г. № «Об утверждении Порядка взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и судов по вопросам прекращения уголовного дела или уголовного преследования подсудимых, освобождения от наказания осужденных в связи с призывом их на военную службу, заключением контракта о прохождении военной службы в ВС РФ либо прохождением военной службы в ВС РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время» на обозрение суду должен быть представлен подписанный подсудимым контракт.
После чего, адвокатом ФИО7, в интересах административного истца, повторно в Военкомат РД было подано ходатайство от 08.11.2024г. о доведении до логического завершения всех мероприятий, которые указаны в постановлениях судов, в соответствии с требованиями Приказа от 17.10.2024г. №, то есть - представления контракта для подписания ФИО2 и дальнейшего его предоставления для обозрения судов и принятия ими дальнейшего законного решения по заявленным ходатайствам.
Между тем, Военкомат РД предоставил на вышеуказанное ходатайство ответ о том, что «во исполнение совместного приказа Минобороны РФ, СК РФ, МЧС РФ, ФСБ России, ФССП РФ и ФТС РФ № «Об утверждении Порядка взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и следственных органов (органов дознания) по вопросам приостановления предварительного расследования в связи с призывом подозреваемого или обвиняемого на военную службу в ВС РФ в период мобилизации или в военное время либо заключением ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в ВС РФ...» в адрес руководителя СУ СК России по РД направлялось обращение военного комиссара РД об организации взаимодействия по вопросу поступления на военную службу по контракту и дальнейшего направления в зону СВО подозреваемого (обвиняемого) капитана запаса ФИО2, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД. В рамках реализации обращения, представителем ФИО9, проведена информационно-разъяснительная работа с ФИО2 по вопросу поступления на военную службу по контракту, также у ФИО2 принято заявление о поступлении на военную службу по контракту. Первичный медицинский осмотр проведен работниками медицинской части № ФКУЗ МСЧ - 5 ФСИН России, произведен забор крови на RW, ВИЧ. По результатам исследования ФИО2 признан - здоровым. Совершение иных правовых действий должностными лицами военного комиссариата РД действующим законодательством не предусмотрено.»
Данное решение военного комиссариата считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
На основании пунктов 34-35 Приказа от 17.10.2024г. № установлено, что на основании заявления о поступлении на военную службу по контракту подсудимого, военный комиссар организует его регистрацию и рассмотрение комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, в случае, если подсудимый имеет воинское звание офицера, затем направляет в суд обращение о разрешении на проведение с подсудимым мероприятий, связанных с определением пригодности к военной службе и после получения письменного разрешения судьи организует:
взаимодействие с учреждением, в котором подсудимый содержится под стражей, по вопросам получения доступа должностных лиц военного комиссариата и медицинских работников для проведения мероприятий, связанных с определением пригодности к военной службе подсудимого;
проведение с подсудимым мероприятий социально-психологического изучения, а также медицинского освидетельствования и обязательных диагностических исследований, предусмотренных пунктом 26 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №;
информирование подсудимого о решении, принятом комиссией военного комиссариата по вопросу заключения с ним контракта, а также подписание подсудимым контракта.
Кроме того, согласно требованиям пунктов 38 и 43 Приказа 17.10.2024г. №, в которых закреплено, что «Военный комиссар направляет в суд ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу и об отмене меры пресечения в отношении подсудимого, подписавшего контракт.»
Таким образом, Военкоматом РД не проведены в полном объеме все мероприятия, предусмотренные законом, в том числе - предоставления контракта на подписание подсудимым и дальнейшее представление его в суд, что и является основанием для удовлетворения ходатайства военного комиссара РД.
Между тем, тем же самым Военным комиссариатом РД заявление о заключении контракта было принято, зарегистрировано, рассмотрено и по нему были проведены все необходимые мероприятия, которые показали, что ФИО2 годен к прохождению военной службы, то есть, сам Военкомат РД, в своих многочисленных письмах и ходатайствах признает это. Соответственно, что у Военкомата РД отсутствуют законные основания отказывать ему в доведении проводимой процедуры до логического завершения, а именно - подписания контракта. Однако, в нарушение установленного законом порядка, по настоящее время со стороны Военкомата РД продолжается затягивание процедуры и отказываются от исполнения своих обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В данном конкретном случае решение Военного комиссариата РД нарушает его права и законные интересы, так как иного способа защиты законом не предусмотрено.
На основании вышеизложенного просит:
Признать незаконным действия Военного комиссара РД по отказу в завершении процедуры подписания контракта о прохождении военной службы с ФИО3.
Обязать административного ответчика - Военного комиссара РД - провести все, установленные законом мероприятия, в рамках процедуры заключения контракта о прохождении военной службы и дальнейшего представления в установленном законом порядке всей документации в Кировский районный суд <адрес> и Ессентукский городской суд <адрес>.
Административный истец дела направил в суд своих представителей.
Административный истец ФИО2 будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения и в связи с арестом и нахождением в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд направил своих представителей – ФИО6, ФИО7
Административный ответчик - Военный комиссариат Республики Дагестан направил в суд своего представителя – ФИО8
ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. При этом указывает, что административный ответчик не представил каких-либо письменных документов, подтверждающих их позицию.
ФИО6 в судебном заседании поддержала позицию ФИО7
ФИО8 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, в связи с тем, что закон даёт право заключать контракт, но не обязывает Министерство обороны и Военный комиссариат заключать его.
Представителем административного ответчика представлены и письменные возражения, в которых он считает требование не обоснованным по следующим основаниям:
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в период мобилизации, военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы может быть заключен с гражданами, имеющими судимость (за исключением некоторых видов преступления).
Также контракт может быть заключен с гражданами, находящимися под следствием, совершившими преступления небольшой или средней тяжести, за исключением некоторых преступлений (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, незаконное обращение с ядерными отходами, публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности).
Вышеприведенным Федеральным законом осужденные наделены правом заключения контракта для отправки в зону проведения СВО, однако критерии выбора законодатель оставляет за собой и не предусматривает обязательств заключения с такими гражданами контракта.
Вместе с тем, в соответствии с приказом Министра обороны РФ, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства ВД РФ, Министерства РФ по делам ГО,ЧС и ЛПСБ, ФСБ РФ, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы от 11.04.2024г. №, «Об утверждении порядка взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и следственных органов (органов дознания) по вопросам приостановления предварительного расследования в связи с призывом подозреваемого или обвиняемого на военную службу в ВС РФ в период мобилизации или в военное время либо заключения ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в ВС РФ, прохождением ими военной службы в ВС РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, а также по вопросам прекращения уголовного преследования в связи с прохождением подозреваемым или обвиняемым военной службы в ВС РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время», с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД было организовано взаимодействие по вопросу поступления на военную службу по контракту для принятия участия в специальной военной операции подозреваемого (обвиняемого) капитана запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД.
В соответствии с требованиями выше указанного приказа было направлено письмо о получении письменного разрешения представителю военного комиссариата РД на посещение подозреваемого (обвиняемого) для проведения индивидуальной информационно-разъяснительной работы, приема от подозреваемого (обвиняемого) заявления (рапорта) о поступлении на военную службу по контракту и о прохождении медицинской комиссии для установления пригодности по состоянию здоровья.
Разрешение на посещение подозреваемого (обвиняемого) ФИО2 находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД было выдано начальнику отделения по учету офицеров запаса ВК РД ФИО9, который принял заявление и провел с ним индивидуальную информационно-разъяснительную работу по вопросам поступления на военную службу по контракту.
По результатам проведенного медицинского освидетельствования врачебной комиссией ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 признан годным к военной службе.
Военным комиссариатом РД направлена копия протокола о рекомендации призыва его на военную службу по контракту и ходатайство о приостановлении предварительного следствия в СУ СК РФ по РД.
Постановлением СУ СК РФ по РД в удовлетворении ходатайства было отказано.
Аналогичные ходатайства также были направлены в <адрес> суд <адрес> и <адрес> <адрес> РД.
Постановлением <адрес> в удовлетворении ходатайств было отказано.
Согласно указаний начальника штаба ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ командующий войсками ЮВО приказал:
командирам воинских частей, военным комиссарам и начальникам пунктов отбора:
не направлять соответствующие ходатайства в отношении лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении:
превышения должностных полномочий, вызвавшего резонанс среди общественности или в армейской среде.
На основании вышеизложенного и руководствуясь КАС РФ просит: ФИО2 в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ предоставляет гражданину,организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Частью 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ) прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
Пунктом 1 статьи 34 названного Федерального закона определен круг лиц имеющих право на заключение контракта о прохождении военной службы, среди которых: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации; граждане, пребывающие в запасе; граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 80.2. Согласно части первой указанной статьи лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ подозреваемый, обвиняемый, лицо, отбывающее наказание, лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость, призванные на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, а судимость в отношении их погашается в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Уголовным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ) Раздел V Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" дополнен статьей 21.2, согласно которой порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Пунктом "а" части 5.1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ, в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен с гражданами, имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б” части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пя той статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 20011, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283,2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частями 5.2, 5.3 вышеуказанной статьи установлено, что особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в пункте 5.1 настоящей статьи, определяются Министерством обороны Российской Федерации.
Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 5.1 настоящей статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Изложенное свидетельствует об исключительной компетенции Министерства обороны Российской Российской Федерации, в связи с чем, возложение такой обязанности судом в рамках разрешения административного спора не допустимо.
Приказом Министра обороны Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 622дсп/233дсп утвержден Порядок взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и судов по вопросам прекращения уголовного дела или уголовного преследования подсудимых, освобождения от наказания осужденных в связи с призывом их на военную службу, заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время. Указанный приказ содержат гриф "Для служебного пользования", что свидетельствует о наличии в нем служебной информации ограниченного распространения, которая не подлежит опубликованию для всеобщего сведения.
Порядок определяет последовательность действий при поступлении заявлений (рапортов) о поступлении на военную службу, ведение списка лиц предоставляемых учреждениями уголовно-исполнительных инспекций.
Однако, ни указанный порядок, ни перечисленные выше федеральные законы не предусматривает конкретные сроки заключения контракта о прохождении военной службы в случае, предусмотренном пунктом "а" части 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ и не свидетельствует о безусловном праве осужденного на заключение указанного контракта, поскольку предусматривает возможность его заключения, а не обязанность с учетом особенностей определяемых Министерством обороны Российской Федерации.
Суд приходит к выводу, что указанные административным истцом действия не противоречат нормам действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы ФИО2 не свидетельствуют о воспрепятствовании в заключении контракта. Какого либо незаконного бездействия, нарушающего законные права и интересы ФИО2, не допущено.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 к Военному комиссариату Республики Дагестан о признании незаконным действий Военного комиссариата Республики Дагестан об отказе в заключении контракта о прохождении военной службы.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Военному комиссариату Республики Дагестан о : - признании незаконным действий по отказу в завершении процедуры заключении контракта о прохождении военной службы с ФИО3, - обязании – Военного комиссара Республики Дагестан – провести все, установленные законом мероприятия, в рамках процедуры заключения контракта о прохождении военной службы и дальнейшего представления в установленном законом порядке всей документации в <адрес> <адрес> и <адрес> -отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий М.<адрес>