Дело №

УИД 05RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 декабря 2025 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ходжаева З.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

представителя истца – администрации городского округа «<адрес>» ФИО4,

ответчика ФИО1,

представителя МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<адрес>» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «<адрес>» ФИО8 к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства, построенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании снести за свой счет самовольное капитальное строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 22 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>,

установил:

Глава городского округа «<адрес>» ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства, построенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании снести за свой счет самовольное капитальное строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 22 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что органами местного самоуправления были выявлены факты нарушения ФИО1 требований градостроительного законодательства, у которой в аренде находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., с видом разрешенного использования «магазины», расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке ФИО1 осуществляет строительство объекта капитального строительства в отсутствии разрешительной документации. ФИО1 было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении всех видов строительно-монтажных работ, устранении нарушения путем сноса самовольного строения и приведения земельного участка в первоначальное состояние. По истечении срока, указанного в уведомлении, ФИО1 требования не исполнила.

Представитель истца – <данные изъяты>» ФИО4 уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их.

Ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении требований администрации города.

Представитель МКУ «<данные изъяты>» ФИО5 считала исковые требования обоснованными, поддержала их и просила их удовлетворить.

Представитель МКУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, и, выслушав доводы лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе осуществления мониторинга архитектурной деятельности на территории <адрес> администрацией городского округа «<адрес>» выявлено, что ФИО1, у которой в аренде находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., с видом разрешенного использования «магазины», расположенный по адресу: <адрес>, допущены нарушения требований градостроительного законодательства.

На указанном земельном участке ФИО1 осуществляет строительство объекта капитального строительства в отсутствии разрешительной документации, что ФИО1 и не отрицала.

Начальником МКУ «<данные изъяты>» ФИО6 гражданке ФИО1 было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении всех видов строительно-монтажных работ, устранении нарушения путем сноса самовольного строения и приведения земельного участка в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока, указанного в уведомлении, ФИО1 требования не исполнила, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МКУ «<данные изъяты>» с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (части 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из положений части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, норма части первой статьи 222 ГК РФ прямо предусматривает, что одним из признаков самовольной постройки является ее возведение без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

В качестве способа защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, в частности, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Разрешая спор, суд, руководствуясь изложенными выше нормами закона, с учетом доказанности осуществления ответчиком ФИО1 строительства капитального объекта на находящемся у нее в аренде земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, без разрешительных документов, находит исковые требования администрации городского округа «<адрес>» обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление главы городского округа «<адрес>» ФИО8 к ФИО1 удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства (фундамент и колонны), построенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 снести за свой счет самовольное капитальное строение (фундамент и колонны), возведенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 22 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ходжаев З.З.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.