№ 2-369/2023 (2-3045/2022;)

24RS0035-01-2022-003925-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 13 марта 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Кваст Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю г. Минусинске в интересах ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, мотивируя свои требования тем, что 16.01.2022 между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор №20.2400.358.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 1 договора от 16.01.2022 сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопроникающих устройств, урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В соответствии с п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта "Малоэтажная жилая застройка", расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, размер платы за технологическое присоединение составил 550 руб. Обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение истцом выполнены в полном объеме 29.01.2022. В соответствии с п. 6 договора от 16.01.2022 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения, то есть ответчик должен был осуществить технологическое присоединение принадлежащее ФИО1 В настоящее время ответчиком обязательства по договору не исполнены. Согласно п. 20 договора от 16.01.2022 сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана оплатить другой стороне неустойку равную 5 % от указанного общего размера за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. В связи с указанными обстоятельствами истец вынужден обратиться в суд и просить возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по исполнению обязательств по договору № 20.2400.358.22 от 16.01.2022, взыскать неустойку по договору за период с 02.10.2022 по 26.12.2022 в размере 2 356,50 руб. и по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда, штраф.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Минусинска, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФИО3, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, по иску возражал, указав, что действительно, до настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» не исполнило обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с истцом, по независящим от общества обстоятельствам, в связи со сложностями поставки и удаленностью объекта. Просил установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев, уменьшить неустойку в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено по делу, 16.01.2022 между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор № 20.2400.358.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение (л.д.9-10).

Согласно п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенной (которая будет располагаться), по адресу: <адрес>, стр. 1.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 7 договора, ответчик в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения такого осмотра, обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Пунктом 9 договора на заявителя возложена обязанность: исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию; надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

ФИО1 исполнила свои обязательства по договору в полном объеме, оплатила услуги сетевой организации в размере 550 руб., что подтверждается справкой по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

В силу пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.

Ответчиком, применительно к требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что обязанности по указанному договору им исполнены в полном объеме согласно условиям договора.

Таким образом, поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок не исполнены, суд находит требование истца о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с этим, учитывая требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить разумный срок для выполнения условий договора – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Каких-либо мер, позволяющих исполнить свои обязательства перед потребителем (истцом), ответчиком предпринято не было, доказательств обратного суду не представлено, длительное бездействие свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и обязанностей и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные законом и договором сроки.

Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком перед истцом обязательств по указанному выше договору, тем самым нарушив права последнего.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение условий договора, суд также считает обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 02.10.2022 до 26.12.2022 в размере 2 365,50 руб. и по 27,50 руб. в день на день принятия решения судом.

Таким образом, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца подлежит взысканию неустойка на период с 02.10.2022 по 13.03.2023, что составляет – 4 482,5 руб. (550 руб. (плата за технологическое присоединение) х 5 % (неустойка по договору) х 163 дня).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено о необходимости уменьшения размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" пунктом 71 разъяснено, что при взыскании неустойки правила статьи 333 Гражданского кодекса РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Так, учитывая характер спорного правоотношения, размер неустойки, суд не находит оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку, при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик нарушил права истца как потребителя, суд считает, что требования истца о компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению, который суд оценивает, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика, в сумме 1000 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: 4 482,50 руб.+1000 руб. х 50% = 2 741,25 руб.

Указание представителя ответчика на действия третьих лиц, препятствующих выполнение мероприятий по подключению энергопринимающих устройств истца, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку, данное обстоятельство само по себе не освобождает ответчика по исполнению своих обязательств по договору от 16.01.2022.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подачи иска, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ и п. 1,3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ 700 рублей в бюджет муниципального образования г.Минусинск.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» ИНН <***> исполнить обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.01.2022 №20.2400.358.22 по технологическому присоединению принадлежащего ФИО1 объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес> бор, <адрес>, стр. 1, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» № в пользу ФИО1 паспорт серии № № неустойку по договору от 16.01.2022 в размере 4 482 рубля 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек, штраф в сумме 2 741 рубль 25 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.К. Шеходанова

Мотивированный текст решения суда составлен 31.03.2023.