Решение по делу № 2-12908/2022 от 27.03.2023

№

27 марта 2023 года <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО5

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 об установлении местоположения границ земельного участка и о признании право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к администрации ФИО7 об установлении границ земельного участка площадью 1032 кв.м., местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок 85а в координатах характерных точек, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 и о признании права собственности на земельный участок №а, площадью 1032 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок 85а, ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 218 ГК РФ, ст. ст. 59, 64 ЗК РФ и мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Луговое». С этого же момента истец своевременно производит оплату членских взносов, несет бремя содержания садового участка, обрабатывает землю. Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, справкой СНТ «<данные изъяты>», выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок длительное время, находится в фактическом пользовании истца, оформить в собственность земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте, направил своих представителей, которые просили рассмотреть в их отсутствии.

Представитель ответчика - ФИО9 – в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, просила рассматривать дело в свое отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - ФИО10 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, просил расстраивать дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО11 зарегистрировано Токсовским территориальным отделением Учреждения юстиции <адрес> Регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с выделением земельного участка на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческое некоммерческое товарищество "<данные изъяты>" зарегистрировано в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> (далее - администрация) № перерегистрировано право пользования землей садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и передано в коллективно-совместную собственность СНТ «<данные изъяты>» 17 883 кв.м. – земли общего пользования; в частную собственность членам садоводческого товарищества 55 участка общей площадью 55 400 кв.м.; в коллективно-долевую собственность садоводческого товарищества 28 участков общей площадью 26 717 кв.м. с правом последующего переоформления в частную собственность по мере предоставления необходимой документации и заявлений граждан.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации утвержден проект организации и застройки территории СНТ «<данные изъяты>» на земельных участках, общей площадью 185 570 кв.м., земельные участки предоставлены в аренду.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>». С этого момента истец своевременно производит оплату членских взносов, несет бремя содержания садового участка, обрабатывает землю. Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, справкой СНТ «<данные изъяты>», выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорный земельный участок длительное время, находится в фактическом пользовании истца.

Указанный земельный участок находится в границах земельного участка предоставленного СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается выкопировкой из проекта организации и застройки территории СНТ «Луговое».

Из ЕГРН в отношении земельного участка по вышеуказанному адресу следует, что сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

Доказательств нарушения чьих-либо прав со стороны истца суду не представлено.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление садоводческим товариществам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Из выделенных садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Создание, деятельность и ликвидация садоводческих товариществ регулировались ранее Примерным уставом, утвержденным СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 112-1, Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РФСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 112 - 2. Затем Постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 126 эти уставы были признаны утратившими силу.

Вступивший в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" объединил садоводческие товарищества, предусмотрев организационно - правовую форму: некоммерческое товарищество.

Пунктами 1 и 2 ст. 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участок, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 39. 5 ЗК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Статьей 7 ФЗ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", внесены дополнения и изменения в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

Согласно схеме расположения площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №а составляет 1032 кв.м.

Споров о границах земельного участка с правообладателями смежных земельных участков нет.

Истец обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, право государственной собственности в отношении которого разграничено, полномочиями по распоряжению которым администрация не обладает.

Согласно п. 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - для признания права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ членам некоммерческих организаций предоставлено право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом данного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 2 указанного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетов фактического землепользования и градостроительных нормативов, и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд полагает, что установление границ земельного участка согласно межевому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ, не нарушает права смежных землепользователей.

Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Суд находит, что совокупностью исследованных доказательств, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие у истца право собственности на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

установить границы земельного участка площадью 1032 кв.м, местоположение: <адрес> в следующих координатах характерных точек, согласно межевому плану, подготовленного кадастровым инженером ФИО4,

<данные изъяты>

Признать за ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, пол <данные изъяты>, гражданство <данные изъяты>, имеющий паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1032 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья