Решение по делу № 02А-0922/2022~МА-1188/2022 от 30.08.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., с участием помощника Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-922/22 по административному иску Безматерных *к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес, Бабичу *об отмене регистрации кандидата, приведении решения к немедленному исполнению,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес, ФИО2 об отмене регистрации кандидата, приведении решения к немедленному исполнению

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что решением Совета депутатов адрес от 15 июня 2022 года № 71/1 назначены выборы депутатов Совета депутатов адрес на 11 сентября 2022 года. Решение о назначении выборов опубликовано 16 июля 2022 года в электронном периодическом издании «Вестник Московской городской избирательной комиссии». Решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес от 23 июля 2022 года № 8/18 ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 3. Административный истец также является зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу, что и ФИО2 (решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес от 14 июля 2022 года № 6/19). Как указывает истец, в нарушение п.1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 1.1 статьи 55 Избирательного кодекса адрес, административный ответчик ФИО2 осуществил агитацию с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, а именно: без согласия и упоминания автора использовал лозунг «голосуй за независимых кандидатов» в своем агитационном печатном материале. В том числе истец ФИО1 ссылалась на то, что административный ответчик ФИО2 в своих агитационных печатных материалах позиционирует себя как кандидат Теплостанского актива. Так, в совместном агитационном печатном материале вместе с кандидатами фио и фио, буклете формата А4, дата изготовления 02.08.2022, тираж 2000 экз., изготовитель ООО «**, а также в листовке формата А4, дата изготовления 16.08.2022, изготовитель ООО**, тираж 2000 экз. имеется: атрибутика Теплостанский актив; призыв голосовать за независимых кандидатов; общие программные положения кандидатов Теплостанского актива; отождествление кандидата с группой Теплостанский актив через местоимение «мы» - «Чем мы занимаемся». В указанных агитационных печатных материалах стоят прямые ссылки и QR-коды на Интернет-ресурсы команды Теплостанского актива: сайт -* , телеграм – канал*. На указанных ресурсах ведется агитация, как в пользу кандидатов, позиционирующих себя как кандидаты Теплостанского актива, так против иных кандидатов, избирательных объединений. Использование указанных информационных ресурсов позволяет административному ответчику увеличить эффективность своей агитации, поскольку он предоставляет избирателю ссылку или QR-код, что позволяет легко направить избирателя к большому объему агитации. При этом техническая особенность указанных информационных ресурсов заключается в том, что телеграм-канал базируется на популярных приложениях для смартфонов и персональных компьютеров, возможна подписка на канал с моментальным получением всех новых сообщений, а адрес сайта легко устанавливается в закладках браузера, как компьютера, так и смартфона. Сайт «Теплостанский актив» (https://teplaktiv.ru/) в различных своих частях (разделах, подразделах) содержит все признаки агитации, указанные в п. 2 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом из поста в телеграм-канале «Теплостанский актив» *следует, что сайт «Теплостанский актив» (*) создан в период избирательной кампании. Как указывает истец, на главной странице сайта указано: «Теплостанский актив - это объединение жителей района, имеющих свой взгляд на будущее развитие Тёплого Стана. Мы не продвигаем интересы ни одной из партий, потому что наше объединение включает в себя сторонников множества партий и движений. Основополагающий принцип нашего объединения - это полное отторжение правящей партии, параллельно с этим мы считаем, что конструктивная критика это важнейшая деталь в системе здравого парламентаризма». В разделе «Наш Теплый Стан», в подразделе «О нас» как «Теплостанский актив», с текстами и фотографиями, использованными в АПМ, представляются фио, фио, фио, фио, фио, фио, то есть все те лица, кто выдвинулся кандидатами на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года. В разделе «Наш Теплый Стан», в подразделе «История Тёплого Стана», современная история Теплого Стана рассказывается в контексте нарушений закона и неправильных действий власти при строительстве, и, соответственно, протестных акций против незаконных действий властей, противостояния действиям властей со стороны жителей и представителей различных политических партий. В подразделе «История Тёплого Стана» имеется три ютуб-ролика о протестных акциях и ряд подборок фотографий (фоторепортажей) с протестных акций, подборка фотографий последствий незаконного, по - мнению авторов, статьи решения о «сносе объектов, признанных в мэрии «самостроями». Как указывает истец, из анализа текста, фото и видео-материалов, очевидно усматривается, что текст направлен против действий властей, мэрии, *и прочих представителей правящей партии. В разделе «Наш Теплый Стан», в подразделе «Карты», содержится карта УИКов Тёплого Стана с отрисовкой схемы многомандатных избирательных округов на выборах на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года. В разделе «Полезное» также два подраздела посвящены картам УИКов и многомандатных избирательных округов на выборах на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года. В разделе «Выборы 2022», в подразделе «Наши кандидаты», фио, фио, фио, фио, фио, фио представляются как кандидаты «Теплостанского актива» на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года с разбивкой по округам. При этом вновь используются фотографии из АПМ, а от имени кандидатов ведётся избирательная агитация. Кандидат фио указывает: «Объединив усилия активных жителей вместе с будущими муниципальными депутатами, да ещё и при поддержке большинства населения района, мы с вами вместе сможем влиять на жизнь нашего района, города, страны; Кандидат ФИО2 указывает: «власти тратят деньги на перекладывание бордюров, уничтожают зелень, пока важные проблемы остаются нерешёнными. Управа, Жилищник, Автодор, все они работают не на благо людей, а в интересах чиновников. Единственные, кто может встать на защиту интересов жителей Тёплого Стана - это независимые муниципальные депутаты. Я иду на выборы, чтобы заставить чиновников работать на пользу района. Я хочу, чтобы ВАШЕ мнение было важно»; Кандидат фио указывает: «... меня не устраивает политическая ситуация в стране. Обычному человеку практически невозможно ни на что повлиять, ни на глобальном, ни на локальном уровне. Когда погружаешься в отдельные проблемы района, начинаешь особенно остро ощущать, насколько плохо работает система, насколько безразлично власть относится к мнению жителей. Очень хотелось бы это изменить и приблизить настоящую демократию, в которой, как я верю, должна жить моя страна». Во всех случаях речь идет об описании возможных позитивных последствий победы указанных кандидатов на выборах. Также в разделе «Выборы 2022» находится подраздел «Наша Программа», в которой излагается общая программа, в которой излагается общая для всех кандидатов «Теплостанского актива» программа действий после победы на выборах. В разделе «Выборы 2022», в том числе повторно указываются карты УИКов и многомандатных избирательных округов на выборах на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года. Таким образом, сайт «Теплостанский актив» (*) представляет собой совместный агитационный материал кандидатов в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио, фио, фио по многомандатному избирательному округу № 3 фиоО, фио на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года. При этом при проведении агитации на сайте «Теплостанский актив» (*) и телеграм- адрес актив» (*) допущены неоднократные нарушения авторского права, выразившиеся в использовании фотографий, тестов статей, цитат без согласия авторов, правообладателей и без указания имени авторов, источников заимствования. Так, фоторепортаж, с протестной акции 14 февраля 2016 года, содержит пять заимствованных фотографий, без указания источника заимствования, авторов фотографий, расположен по ссылке:*. Источник заимствования фотографий -электронное средство массовой информации MK.RU (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Регистрационный номер Эл №ФС77-79310), которое не допускает использование материалов опубликованных на сайте *без письменного разрешения правообладателя и без обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован (гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока). Фотография с сайта «Теплостанский актив» по ссылке: *- ее источник заимствования -сайт РИА Новости статья: «В Москве рассказали о формировании третьего списка самостроя под снос» (*). При этом согласно правилам использования сайта источник заимствования должен быть указан следующим образом: При использовании в сети Интернет: Нейминг для цитирования и прямую открытую для поисковых систем гиперссылку непосредственно на адрес страницы ресурса, на которой размещен соответствующий контент медиагруппы. Гиперссылка должна располагаться в начале материала пользователя. Указанные требования правообладателя не выполнены. Кроме того, на сайте «Теплостанский актив» по ссылке: *размещены пять фотографий без согласия правообладателей и без указания имени автора. Фрагмент текста с сайта «Теплостанский актив» по ссылке *заимствован с сайта*: статья «Ночь длинных ковшей» пришла в ЕСПЧ // Суд признал нарушение прав владельца снесённого объекта», расположенной по ссылке:**.Сайт **содержит следующее упоминание о защите прав: 2010 - 2022 © ООО "Издательская группа "Закон", что означает, что использование указанной статьи возможно с согласия ООО «Издательская группа «Закон» и с указанием автора. На сайте «Теплостанский актив» на страницах *и * используется фраза: "Вы можете не заниматься политикой, все равно политика занимается вами" (граф фио де Монталамбер). Между тем, в нарушение положений ГК РФ не указаны источник заимствования и переводчик, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Помимо этого в постах в телеграм-канале «Теплостанский актив» **от 03 августа 2022 года и 04 августа 2022 года размещены два поста с использованием фотографии ФИО1 и материалов сайта предварительного голосования ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Посты носят агитационный характер, поскольку содержат критику другого кандидата. Источником является сайт предварительного голосования ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», который содержит знак защиты авторских прав: «©2015-2022, Партия "Единая Россия". Все права защищены». Таким образом, административный ответчик ФИО2 допустил многочисленные нарушение законодательства об интеллектуальной собственности, каждое из которых влечет отмену регистрации кандидата по подпункту «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 - ФЗ. Как указывает истец, исходя из того, что административным истцом не допущено нарушений избирательного законодательства при проведении предвыборной агитации, в отличие от административного ответчика ФИО2, который такие нарушения допустил, регистрация административного ответчика ФИО2 нарушает право административного истца на равенство кандидатов, установленное статьей 39 Федерального закона № 67-ФЗ, статьей 38 Избирательного кодекса адрес, так как указанное нарушение ставит ФИО2 в привилегированное, более выгодное положение по сравнению с остальными кандидатами, которые соблюдают требования избирательного законодательства.

Административный истец просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 3 Бабича*, зарегистрированного решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 23.07.2022 № 8/18. Также просит привести решение к немедленному исполнению.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя, который иск с учетом уточнений к иску поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес в судебное заседание явился, административные исковые требования об отмене регистрации кандидата признал, в требованиях административного истца о приведении решения суда к немедленному исполнению просил отказать.

Ответчик ФИО2 и его представитель в судебное заседание явились, просили в удовлетворении требований истца отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме

В силу части 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на адрес в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

При этом в пункте 1 статьи 39 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ закреплен один из основных принципов законодательства о выборах: все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного Федерального закона.

Решением Совета депутатов адрес от 15 июня 2022 года № 71/1 назначены выборы депутатов Совета депутатов адрес на 11 сентября 2022 года.

Решение о назначении выборов опубликовано 16 июля 2022 года в электронном периодическом издании «Вестник Московской городской избирательной комиссии».

Решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес от 23 июля 2022 года № 8/18 ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 3.

Административный истец также является зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу, что и ФИО2 (решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес от 14 июля 2022 года № 6/19).

Разрешая требования административного истца, суд приходит к следующему.

Так, в качестве оснований административного иска указано нарушение административным ответчиком ФИО2 законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при проведении агитации

Согласно пункту 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 части 7 статьи 87, в части 1.1. статьи 55 Закона адрес № 38 от 06 июля 2005 года Избирательного кодекса адрес.

Для целей Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ применяемые термины и понятия означают: агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (пункт 4 статьи 2); агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании (пункт 1 статьи 2).

Вопросы предвыборной агитации урегулированы статьей 48 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ, согласно которой граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию (пункт 1). Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 данного Федерального закона); г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов (пункт 2). Предвыборная агитация может проводиться посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (подпункт "в" пункта 3). Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (пункт 4).

В соответствии с частью 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 1 пункта 35 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 года отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Понятие объектов авторских прав дано в статье 1259 ГК РФ, согласно которой объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; другие произведения (пункт 1). Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме (пункт 3). Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей (пункт 4). Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 данной статьи (пункт 7).

В силу статьи 1257 ГК РФ автором произведения признается гражданин, творческим трудом которого оно создано.

При этом надлежит иметь в виду, что, пока не доказано иное, результаты интеллектуальной деятельности предполагаются созданными творческим трудом. Необходимо также принимать во внимание, что само по себе отсутствие новизны, уникальности и (или) оригинальности результата интеллектуальной деятельности не может свидетельствовать о том, что такой результат создан не творческим трудом и, следовательно, не является объектом авторского права (пункт 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация (пункт 1 статьи 1300 ГК РФ).

Интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение; 2) право авторства; 3) право автора на имя; 4) право на неприкосновенность произведения; 5) право на обнародование произведения (статья 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право авторства и право автора на имя установлено статьей 1265 ГК РФ, согласно которой право авторства - право признаваться автором произведения и право автора на имя - право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, то есть анонимно, неотчуждаемы и непередаваемы, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на произведение и при предоставлении другому лицу права использования произведения (пункт 1). При опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) издатель (пункт 1 статьи 1287), имя или наименование которого указано на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора и в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Это положение действует до тех пор, пока автор такого произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве (пункт 2).

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности (в том числе их использование способами, предусмотренными данным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную данным Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается данным Кодексом (пункт 1 статьи 1229 ГК РФ).

Произведение может быть создано по договору авторского заказа (статья 1288 ГК РФ). Договором авторского заказа может быть предусмотрено отчуждение заказчику исключительного права на произведение, которое должно быть создано автором, или предоставление заказчику права использования этого произведения в установленных договором пределах (пункт 2 статьи 1288 ГК РФ).

В случае, когда договор авторского заказа предусматривает отчуждение заказчику исключительного права на произведение, которое должно быть создано автором, к такому договору соответственно применяются правила настоящего Кодекса о договоре об отчуждении исключительного права, если из существа договора не вытекает иное (пункт 2 статьи 1288 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 35 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», следует, что нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

В абз. 3 п. 13 «Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015) разъяснено, что сеть «Интернет» не является местом, открытым для свободного посещения, по смыслу ст. 1276 ГК РФ, в связи с чем, в случае размещения фотографического произведения в сети «Интернет», правила статьи 1276 ГК РФ, разрешающей использование объекта авторского права без согласия автора и без выплаты вознаграждения, не применяются

Срок действия исключительного права на произведение установлен статьей 1281 ГК РФ, согласно которой исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора (пункт 1). На произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, срок действия исключительного права истекает через семьдесят лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования. Если в течение указанного срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, исключительное право будет действовать в течение срока, установленного пунктом 1 данной статьи (пункт 2).

Как установлено в судебном заседании, 02.08.2022 административным ответчиком ФИО2 выпущен совместный агитационный печатный материал формата А4 «Теплостанский актив» (далее - АПМ), в котором позиционируется команда Теплостанского актива; презентуется ее состав; излагаются программные положения кандидатов Теплостанского актива; предлагается голосовать за независимых кандидатов, как членов Теплостанского актива; перечисляются Интернет - ресурсы Теплостанского актива.

В указанном совместном АПМ стоят прямые ссылки и QR-коды на Интернет- ресурсы команды Теплостанского актива: сайт -** , телеграм – канал**.

Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которому кандидаты самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, кандидатами, позиционирующими себя как кандидатов Теплостанского актива, избран метод, который позволяет путем указания прямых ссылок и QR-кодов в агитационных печатных материалах привлекать внимание к Интернет-ресурсам сайт -*** , телеграм – канал**, на которых ведется агитация как в пользу кандидатов Теплостанского актива, так против иных кандидатов, избирательных объединений.

Сайт «Теплостанский актив» (**), открытый 30 июля 2022 года, то есть в период избирательной кампании и после регистрации кандидатов Теплостанского актива, в различных своих частях (разделах, подразделах) содержит все предусмотренные п. 2 ст. 48 Федерального закона № 67-ФЗ, ч. 2 ст. 48 адрес кодекса адрес признаки предвыборной агитации кандидатов в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио, фио, фио, по многомандатному избирательному округу № 3 фиоО, фио на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года.

Так, на главной странице сайта указано главным признаком этих кандидатов является «полное отторжение правящей партии». В подразделе «О нас» с текстами и фотографиями представляются указанные кандидаты.

В разделе «Наш Теплый Стан» в подразделе «История Тёплого Стана» описываются незаконные действия властей и протесты против них, которые поддерживаются указанными кандидатами.

В нескольких разделах «Наш Теплый Стан» имеются карты УИКов Тёплого Стана с отрисовкой схемы многомандатных избирательных округов на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года.

В разделе «Выборы 2022», в подразделе «Наши кандидаты», фио, фио, фио, фио, фио, фио представляются как кандидаты «Теплостанского актива» на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года, с разбивкой по округам, дается прямая речь указанных кандидатов с агитацией.

Также в разделе «Выборы 2022» находится подраздел «Наша Программа», в которой излагается общая для всех кандидатов «Теплостанского актива» программа действий после победы на выборах.

Таким образом, поскольку большинство разделов сайта «Теплостанский актив»***) содержит предусмотренные п. 2 ст. 48 Федерального закона № 67-ФЗ, ч. 2 ст. 48 адрес кодекса адрес признаки агитации, сайт «Теплостанский актив» (**) представляет собой совместный агитационный материал кандидатов в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио, фио, фио, по многомандатному избирательному округу № 3 фиоО, фио на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года.

Также указанный вывод подтверждается решением ИКМО от 29.08.2022 № 15/4, согласно которому сайт «Теплостанский актив» (**) представляет собой совместный агитационный материал кандидатов в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио, фио, фио, по многомандатному избирательному округу № 3 фиоО, фио на выборах депутатов Совета депутатов адрес, назначенных на 11 сентября 2022 года.

При этом на указанном сайте допущены неоднократные нарушения авторского права, выразившиеся в использовании фотографий, тестов статей, цитат без согласия авторов, правообладателей и без указания имени авторов, источников заимствования.

Фоторепортаж, с протестной акции 14 февраля 2016 года, содержит пять заимствованных фотографий, без указания источника заимствования, авторов фотографий, расположен по ссылке:**. Источник заимствования фотографий - электронное средство массовой информации MK.RU (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Регистрационный номер Эл №ФС77-79310) (**), которое не допускает использование материалов, опубликованных на сайте**, без письменного разрешения правообладателя и без обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован (гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока).

Фотография с сайта «Теплостанский актив» по ссылке: **- ее источник заимствования - сайт РИА Новости статья: «В Москве рассказали о формировании третьего списка самостроя под снос» (*****). При этом согласно правилам использования сайта источник заимствования должен быть указан следующим образом: При использовании в сети Интернет: Нейминг для цитирования и прямую открытую для поисковых систем гиперссылку непосредственно на адрес страницы ресурса, на которой размещен соответствующий контент медиагруппы. Гиперссылка должна располагаться в начале материала пользователя. Указанные требования правообладателя не выполнены.

Кроме того, на сайте «Теплостанский актив» по ссылке: **размещены пять фотографий без согласия правообладателей и без указания имени автора.

Фрагмент текста с сайта «Теплостанский актив» по ссылке **заимствован с сайта**: статья «Ночь длинных ковшей» пришла в ЕСПЧ // Суд признал нарушение прав владельца снесённого объекта», расположенной по ссылке:

****. Сайт https://zakon.ru/ содержит следующее упоминание о защите прав: 2010 - 2022 © ООО "Издательская группа "Закон", что означает, что использование указанной статьи возможно с согласия ООО «Издательская группа «Закон» и с указанием автора.

На сайте «Теплостанский актив» на страницах **и **используется фраза:

"Вы можете не заниматься политикой, все равно политика занимается вами" (граф фио де Монталамбер).

Согласно ст. 1260 ГК РФ переводчику, а также автору иного производного произведения (обработки, экранизации, аранжировки, инсценировки или другого подобного произведения) принадлежат авторские права соответственно на осуществленные перевод и иную переработку другого (оригинального) произведения.

Пунктом 1 части 1 ст. 1274 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати.

В нарушение приведенной статьи ГК РФ не указаны источник заимствования и переводчик, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Помимо этого в постах в телеграм-канале «Теплостанский актив» *** от 03 августа 2022 года и 04 августа 2022 года размещены два поста с использованием фотографии ФИО1 и материалов сайта предварительного голосования ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Посты носят агитационный характер, поскольку содержат критику другого кандидата.

Таким образом, административным ответчиком ФИО2 неоднократно допущены нарушения авторского права, выразившиеся в использовании чужих фотографий, статей, цитат без указания имени автора, источника заимствования, а также без разрешения правообладателя, что является основанием для отмены регистрации кандидата.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что отсутствуют основания для удовлетворения иска, полностью опровергаются представленными доказательствами о неоднократном опубликовании фотографий, отрывков произведения без указания имени автора, без разрешения правообладателя, а также основаны на неверном толковании норм материального права.

В тоже время доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются представленными доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для отмены регистрации кандидата, в связи с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности при проведении агитации.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО2, зарегистрированного решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 23.07.2022 № 8/18, подлежащими удовлетворению.

В требованиях же истца о приведении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым отказать, поскольку настоящее решение, вопреки требования административного истца, не может быть приведено к немедленному исполнения в силу прямого указания закона ч. 6 ст. 244 КАС РФ, согласно которой к немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес, ФИО2 об отмене регистрации кандидата, приведении решения к немедленному исполнению, удовлетворить частично.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 3 Бабича***, зарегистрированного решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 23.07.2022 № 8/18.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2022 года