Решение по делу № 2-3697/2022 от 07.12.2022 - о возложении обязанности организовать и провести общее собрание собственников, привести в соответствие реестр членов товарищества.

Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту – ИГЖН) обратилась в суд с иском к <обезличено> о возложении обязанности организовать и провести общее собрание собственников, привести в соответствие

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Проведенной ИГЖН проверкой установлено, что реестр членов в нарушение требований ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, содержит сведения о собственниках жилых помещений, фактически не являющихся членами товарищества собственников жилья

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца ИГЖН по доверенности <ФИО>, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Разрешая заявленные ИГЖН требования

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к <обезличено> о возложении обязанности организовать и провести общее собрание собственников, привести в соответствие реестр членов товарищества –

Дело № 2-3697/2022

УИД 34RS0004-01-2022-004753-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Н.В.,

с участием представителя истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по доверенности ФИО5,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к <данные изъяты> о возложении обязанности организовать и провести общее собрание собственников, привести в соответствие реестр членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту – ИГЖН) обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о возложении обязанности организовать и провести общее собрание собственников, привести в соответствие реестр членов товарищества.

В обоснование требований истец указал, что <данные изъяты> создано в ДД.ММ.ГГГГ году на основании протоколов от ДД.ММ.ГГГГ общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов №№ по <адрес>, домов №№ по <адрес> по <адрес>

В последующем, на основании протоколов общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в состав <данные изъяты> вошли многоквартирные жилые дома №№ по <адрес>, дома №№ по <адрес>, дома №№ по <адрес>, а на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по <адрес> вышел из состава ТСЖ.

В настоящее время в состав <данные изъяты> входит № многоквартирных жилых домов, а именно: жилые дома № № по <адрес>, жилые дома №№ по <адрес>, жилые дома №№ № по <адрес>.

Проведенной ИГЖН проверкой установлено, что реестр членов <данные изъяты> в нарушение требований ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, содержит сведения о собственниках жилых помещений, фактически не являющихся членами товарищества собственников жилья, в отсутствии их заявлений о вступлении в товарищество:

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому №А по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартиры;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников 15 квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир.

Кроме того, проверкой установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> кв.м, тогда как в каждом жилом доме члены товарищества обладают менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а именно:

по жилому дому № по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов;

по жилому дому №А по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов;

по жилому дому № по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов;

по жилому дому № по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов.

Поскольку члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из требований ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья.

Также проведенной ИГЖН проверкой установлено, что <данные изъяты>, включающее в себя <данные изъяты> многоквартирных жилых домов, не соответствует требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, поскольку собственниками помещений многоквартирных жилых домов не принималось решение о пользовании общим имуществом, предусмотренное п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, что, исходя из требований ст. 5.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», является основанием реорганизации товарищества в порядке, установленном частями 3 или 4 ст. 140 ЖК РФ.

Неоднократные предписания об устранении выявленных нарушений, выданные ИГЖН в адрес <данные изъяты> ответчиком не были исполнены.

По приведенным основаниям ИГЖН обратилось в суд с заявленными требованиями, согласно которым просило возложить на <данные изъяты> обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу привести реестр товарищества в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, исключив из него сведения о лицах, не являющихся членами ТСЖ, а также организовать и провести общее собрание собственников помещений входящих в состав ТСЖ многоквартирных жилых домов, для принятия решения о ликвидации товарищества, организовать и провести общее собрание в соответствии с требованиями частей 3,4 ст. 140 ЖК РФ для принятия решения о реорганизации товарищества.

В судебном заседании представитель ИГЖН по доверенности ФИО5 уточнила заявленные требования, исключив многоквартирные дома: №№ по <адрес>, №№ по <адрес>, № по <адрес>, поскольку в настоящее время в данных многоквартирных домах выбран способ управления управляющей организацией. Согласно уточненным требованиям просила возложить на <данные изъяты> обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу привести реестр товарищества в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, исключив из него сведения о лицах, не являющихся членами ТСЖ, а также организовать и провести общее собрание собственников помещений многоквартирных жилых домов № по <адрес>, жилых домов №№ по <адрес>, жилых домов №№ по <адрес>, для принятия решения о ликвидации или реорганизации <данные изъяты> в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представитель ответчика <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатйств и возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Выслушав представителя истца ИГЖН по доверенности ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в числе которых является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п. 2).

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 данного кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с названным кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 157.2 Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья (ч. 1 ст. 143 ЖК РФ).

Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 143 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, должно быть реорганизовано в порядке, установленном ч. 3 или 4 ст. 140 ЖК РФ, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> создано в ДД.ММ.ГГГГ году на основании протоколов от ДД.ММ.ГГГГ общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов №№ по <адрес>, домов №№ по <адрес> по ул. <адрес>

В последующем, на основании протоколов общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в состав <данные изъяты> вошли многоквартирные жилые дома №№ по <адрес>, дома №№ по <адрес>, дома №№ по <адрес>, а на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по ул. <адрес> вышел из состава ТСЖ.

Согласно акта проверки органом государственного надзора юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ года, в многоквартирных жилых домах №№ № по ул. <адрес> №№ № по <адрес>, № по <адрес> изменен способ управления с управления товариществом собственников жилья на способ управления управляющей организацией.

В настоящее время в состав <данные изъяты> входит № многоквартирных жилых домов, а именно: жилые дома № № по <адрес>, жилые дома №№ по <адрес>, жилые дома №№ по <адрес>.

Управление общим имуществом указанных выше многоквартирных жилых домов осуществляется <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ИГЖН проводило несколько проверок деятельности <данные изъяты>, по результатам которых были составлены акты проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Проведенными ИГЖН проверками установлено, что реестр членов <данные изъяты> в нарушение требований ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, содержит сведения о собственниках жилых помещений, фактически не являющихся членами товарищества собственников жилья, в отсутствии их заявлений о вступлении в товарищество:

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому №А по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартиры;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир;

по жилому дому № по <адрес> отсутствуют заявления внесенных в реестр собственников <данные изъяты> квартир.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что собственники указанных выше квартир являются членами <данные изъяты>, тогда как положениями ч. 1 ст. 143 ЖК РФ прямо предусмотрено, что членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В силу ч. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество обязано вести реестр членов товарищества собственников жилья.

В отсутствии указанных выше заявлений, реестр членов <данные изъяты> не соответствует требованиям ч. 1 и 4 ст. 143 ЖК РФ, поскольку содержит сведения о членах товарищества в отсутствии их заявления о вступлении в товарищество, что не позволяет идентифицировать действительных членов товарищества.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу привести реестр товарищества в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, исключив из него сведения о лицах, не являющихся членами ТСЖ.

Разрешая заявленные ИГЖН требования о возложении на <данные изъяты> обязанности организовать и провести общее собрание собственников помещений многоквартирных жилых домов для принятия решения о ликвидации или реорганизации ТСЖ, суд учитывает, что данные требования являются взаимоисключающими, поскольку правовые последствия реорганизации и ликвидации юридического лица различны друг от друга, тогда как истец, заявляя данные требования, настаивает на их удовлетворении в указанном виде, правом на уточнение исковых требований не воспользовался.

Из материалов дела следует и подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг., что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав <данные изъяты>, составляет № кв.м, тогда как в каждом жилом доме члены товарищества обладают менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а именно:

по жилому дому № по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов;

по жилому дому №А по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов;

по жилому дому № по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов;

по жилому дому № по <адрес> члены ТСЖ обладают <данные изъяты> % голосов.

Товарищество собственников жилья как объединение собственников помещений многоквартирного жилого дома для совместного управления общим имуществом дома (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ) может быть создано и действовать, если число членов ТСЖ, создавших ТСЖ, превышает 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирного жилого дома (ч. 3 ст. 135, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).

Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ), к компетенции которого относится решение вопроса о ликвидации ТСЖ, назначении ликвидационной комиссии (п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто ответчиком, что в настоящее время члены <данные изъяты> не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом из многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, что исходя из требований ч. 2 ст. 141 ЖК РФ влечет за собой обязанность для общего собрания собственников помещений жилых домов принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья.

Решение о ликвидации <данные изъяты> собственниками помещений многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, не принято.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на <данные изъяты> обязанности организовать и провести общее собрание собственников помещений многоквартирных жилых домов № по <адрес>, жилых домов №№ по <адрес>, жилых домов №№ по <адрес>, для принятия решения о ликвидации <данные изъяты>.

В то же время, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на <данные изъяты> обязанности организовать и провести общее собрание в соответствии с требованиями частей 3,4 ст. 140 ЖК РФ для принятия решения о реорганизации товарищества.

Так, заявляя указанные требования, ИГЖН ссылается на положения ст. 5.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (вступила в силу с 1 сентября 2014 г.), согласно которой товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, должно быть реорганизовано в порядке, установленном ч. 3 или 4 ст. 140 ЖК РФ, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами.

В то же время, в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ, действие п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ (в редакции этого Федерального закона) не распространяется на товарищества собственников жилья, созданные до дня вступления в силу этого Федерального закона.

В редакции п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, действовавшей до 4 июня 2011 г., предусматривалось, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

В указанный выше период (до 4 июня 2011г.), постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, на которое ссылается истец в обоснование доводов о том, что собственниками многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, при создании товарищества не принималось решение о перечне имущества, предназначенного для совместного пользования, не содержало требования, в соответствии с которыми определяется перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах.

Данные требования были введены в постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. № 480 «О внесении изменений в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме в части установления требований к определению перечня имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах», в связи с чем при создании в декабре ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> отсутствовали.

Кроме того суд учитывает, что требования истца о проведении собрания для принятия решения о реорганизации <данные изъяты>, противоречат требованиям о проведении собрания для принятия решения о ликвидации товарищества, ввиду чего при их удовлетворении решение суда будет являться неисполнимым.

При таких обстоятельствах требования о возложении на <данные изъяты> обязанности организовать и провести общее собрание в соответствии с требованиями частей 3,4 ст. 140 ЖК РФ для принятия решения о реорганизации товарищества, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к <данные изъяты> о возложении обязанности организовать и провести общее собрание собственников, привести в соответствие реестр членов товарищества – удовлетворить частично.

Возложить на <данные изъяты> (ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>) обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу привести реестр членов <данные изъяты> в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, исключив из него сведения о лицах, не являющихся членами <данные изъяты>.

Возложить на <данные изъяты> обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу организовать и провести общее собрание собственников помещений многоквартирных жилых домов № по <адрес>, жилых домов №№ по <адрес>, жилых домов №№, № по <адрес>, для принятия решения о ликвидации <данные изъяты>

В остальной части исковых требований инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к <данные изъяты> о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова