Дело № 2а-5425/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 октября 2022 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Саламатиной А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска (далее по тексту – ИФНС России по (адрес)) (дата) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени, начисленная на недоимку за 1 кв. 2018 г. в размере 181,23 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в размере 10 000 руб., указав на то, что административный ответчик свою обязанность по оплате названных налогов не исполняет.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён, в административном иске просил рассмотреть дело в своё отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке упрощённого (письменного) судопроизводства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

Суд в силу ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, начисленные на недоимку за 1 (адрес). в размере 181,23 руб., суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, с (дата) по (дата) ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, (дата) предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года в размере 4393 руб., указанная сумма задолженности уплачена административным ответчиком в полном объеме – (дата)

Согласно ч. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент установленных нарушений) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В силу ч. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент установленных нарушений) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал в соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего за налоговым периодом.

(дата) административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на (дата) об уплате пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 397,05 руб. в срок до (дата), что подтверждает скриншот личного кабинета налогоплательщика.

Таким образом, у ФИО1 имелась обязанность по уплате налогов за период осуществления предпринимательской деятельности, однако в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате указанных обязательных платежей в полном объеме. В связи с частичной оплатой пени налоговый орган просит взыскать пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, начисленную на недоимку за 1 (адрес). в размере 181,23 руб.

Представленный налоговым органом расчет проверен судом и обоснованно признан верным, соответствует положениям налогового законодательства, и оснований для его изменения не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в размере 10 000 руб., суд исходит из следующего.

(дата) ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска вынесено решение № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), которым ФИО1 привлечен по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ к налоговой ответственности за неправомерное несообщение сведений к штрафу в размере 2500 руб.

(дата) ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска вынесено решение № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), которым ФИО1 привлечен по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ к налоговой ответственности за неправомерное несообщение сведений к штрафу в размере 2500 руб.

(дата) ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска вынесено решение № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), которым ФИО1 привлечен по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ к налоговой ответственности за неправомерное несообщение сведений к штрафу в размере 2500 руб.

(дата) ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска вынесено решение № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), которым ФИО1 привлечен по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ к налоговой ответственности за неправомерное несообщение сведений к штрафу в размере 2500 руб.

Решения налогового органа не оспорены, вступили в законную силу.

Административному ответчику налоговым органом своевременно направлены требования № по состоянию на (дата) (срок исполнения до (дата)), № по состоянию на (дата) (срок исполнения до (дата)г.), № по состоянию на (дата) (срок исполнения до (дата)г.), № по состоянию на (дата) (срок исполнения до (дата)), об уплате спорного штрафа.

Так, в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзац третий пункта 2 настоящей статьи (абзац четвёртый п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу первому п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац второй п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № (адрес) с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ вынесен (дата), определением от (дата) отменён в связи с поступившими от должника возражениями, после чего в течении шести месяцев ((дата)) административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уплаты налогоплательщиком, пени, штрафа, материалы дела не содержат, с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска следует взыскать задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени, начисленная на недоимку за 1 (адрес). в размере 181,23 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в размере 10 000 руб.

Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских судов.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», при разрешении коллизий между указанными нормами права, судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а административное исковое заявление удовлетворено, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 407,25 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) г.рождения, уроженца (адрес), ИНН №, зарегистрированного по адресу: (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска

- пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, начисленную на недоимку за 1 (адрес). в размере 181,23 руб.;

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в размере 10 000 руб., а всего 10 181 (Десять тысяч сто восемьдесят один) руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 407,25 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, приятного им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Председательствующий: А.Г.Саламатина