Дело № 2-3215/2023 г.

УИД 23RS0058-01-2023-003873-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 г. г.Сочи

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :

Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.

при секретаре Прокопенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Истец просит суд истребовать из незаконного владения ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, служебную <адрес>; выселить ответчиков из указанной квартиры, отделу по вопросам миграции ОП (Хостинский район) УВД города Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП города Сочи, «Городской информационно-вычислительный центр» внести изменения в регистрационные документы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и поквартирную карточку <адрес> ликвидировав регистрацию по указанной квартире ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Квартира <адрес>, площадью 39,6 кв.м. (далее - Квартира №) является муниципальной собственностью города Сочи. Указанное жилое помещение включено в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных и предоставлено ФИО1 на состав семьи три человека: (она и две дочери - ФИО2, ФИО3), на период трудовых отношений с муниципальными учреждениями здравоохранения города Сочи. Согласно сведениям министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО4 была уволена ДД.ММ.ГГГГ (ответ министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством Почты России в целях недопущения судебного разбирательства направлено требование о подтверждении права занимать муниципальное служебное жилое помещение. Вышеуказанное требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем истцом было направлено уведомление о прекращении договора найма служебного помещения, выселении из занимаемого муниципального служебного помещения с предложением в месячный срок в добровольном порядке прибыть в муниципальное казенное учреждение муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Квартирно-правовая служба» для подписания соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения, передать ключи от жилого помещения, а также сняться с регистрационного учета в отношении <адрес>. До настоящего времени от ответчика ответа не поступило. В связи с чем истец вынужден обираться в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее — администрация города Сочи), в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление (л.д. 56), просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержал заявленные требования. При установленных обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание истца.

Ответчики, ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились. Судом ответчики надлежаще извещались о времени и месте судебного заседания, судебное извещение доставлено в почтовое отделение по месту их жительства, от получения которых ответчики уклоняются ( л.д.52-54). В соответствии с разъяснениями данными в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, пере-численным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 ста-тьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. В данном случае юридически значимое судебное сообщение было доставлено по адресу регистрации ответчика по месту жительства, однако ответчик уклонился от их получения. При таких обстоятельствах он несет риск отсутствия по указанному адресу себя, а сообщения доставленные по названному адресу, считаются полученными, даже если ответчик фактически не находится по указанному адресу. В совокупности с выше изложенным и ст.117,118,167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики, считающиеся надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительности причин своей неявки, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства, поэтому их неявка произошла по неуважительным причинам, а дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Прокурор Хостинского район г.Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд заявление (л.д. 55), в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. При установленных обстоятельствах, в соответствии со ст. 45, 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание прокурора Хостинского района.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в судебное заседание не явилось, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, направило в суд заявление (л.д. 49-50), в котором просит рассмотреть дело в отсутствии своего предстваителя. Просят вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований отдел по вопросам миграции ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП г. Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» в судебное заедание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При установленных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившихся в судебное заседание указанных третьих лиц.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Из представленных суду доказательств установлено, что согласно сведения ЕГРН <адрес>, площадью 39,6 кв.м. (далее - Квартира №) является муниципальной собственностью города Сочи, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 32-36).

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № № «О включении в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений по отросли «Здравоохранение» <адрес> и предоставлении её ФИО1» указанное жилое помещение включено в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных и предоставлено ФИО1 на состав семьи три человека: (она и две дочери - ФИО2, ФИО3), на период трудовых отношений с муниципальными учреждениями здравоохранения города Сочи (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрации города Сочи между департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в лице директора муниципального казенного учреждения города Сочи «Квартирно-правовая служба» Д и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № на Квартиру - № общей площадью 39,6 кв.м. (л.д. 19-20).

Ответчики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи три человека: она и две дочери: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по Квартире №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией поквартирной карточки, выданной МКУ города Сочи «ГорИВЦ» (л.д. 31).

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с пунктом 19 Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончании срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Также в соответствии с пунктом 2.2. Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, служебные жилые помещения предоставляются в виде жилого дома, отдельной квартиры гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте муниципального образования город-курорт Сочи, в частности сотрудникам органов внутренних дел, замещающим должности участковых уполномоченных полиции.

Согласно пункту 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 указанной статьи, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Ответчиками не предоставлено доказательств, что они относятся к категории граждан, указанных в части 2 статьи 102 и части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, а, следовательно, подлежат выселению из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ответа министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21-23) трудовые отношения министерства здравоохранения Краснодарского края с ответчиком ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности вышеизложенного суд приходит к выводу, что нашли свое подтверждение доводы истца о том, что имеются основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Департаментом имущественных отношений администрации г.Сочи в лице директора муниципального казенного учреждения г.Сочи «Квартирно-правовая служба» Д и ФИО1 на основании постановления администрации г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении найма служебной <адрес>, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования о расторжении договора найма служебного помещения.

В соответствии со статьей 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено, что истцом было направлено уведомление ответчикам о прекращении договора найма служебного помещения, выселении из занимаемого муниципального служебного помещения с предложением в месячный срок в добровольном порядке прибыть в муниципальное казенное учреждение муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Квартирно-правовая служба» для подписания соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения, передать ключи от жилого помещения, а также сняться с регистрационного учета в отношении <адрес>, что подтверждается списком №(Партия 49) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками уведомление было проигнорировано, служебное помещение собственнику не возращено.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения, то подлежат удовлетворению и требования истца об истребовании из незаконного владения и выселении ответчиков из спорно жилого помещения, как утративших право пользования спорным жилым помещением.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация и снятие граждан по месту жительства производится в соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и соответственно является административным актом при действующем в РФ уведомительном порядке регистрации граждан по месту жительства.

От самостоятельного совершения действий влекущих за собой административный акт по снятию их с регистрационного учета по указанному месту жительства, ответчики уклоняются.

Тем самым суд приходит к выводу, что право требовать устранения нарушений прав по свободному пользованию спорным жилым помещением, имеется у истца от нарушений его прав в результате фактического бездействия со стороны ответчиков, которые уклоняются от добровольного снятия с регистрационного учета по месту жительства в этом жилом помещении, право пользования которым ими утрачено.

В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация по месту жительства не создает сама по себе правовых последствий, а является административным актом, следующим за возникновением или прекращением права на жилое помещение, а поскольку суд пришел к выводу, что право пользования ответчиками, по пользованию и проживанию в вышеуказанном жилом помещении прекращено на будущее время, то следовательно подлежат удовлетворению и исковые требования о том, что решение суда является основанием для отдела по вопросам миграции отдела полиции (Хостинский район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по указанному выше адресу, поскольку на этот орган выше указанным Положением о регистрации так же возложена обязанность по выполнению снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства в том числе в случае утраты ими права пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного суд удовлетворяет требования иска о том, что решение суда является основанием для отдела по вопросам миграции отдела полиции (Хостинский район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» внести изменения в регистрационные документы и снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу : РФ, <адрес>, ФИО1 (паспорт №), ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ.

При распределении судебных расходов суд пришел к следующим выводам.

Принимая решение в части распределения судебных расходов, суд исходит из положений ст.88,98,100,103 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае ответчики в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков подлежит взысканию в солидарном порядке в доход государства, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета– удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Департаментом имущественных отношений администрации г.Сочи в лице директора муниципального казенного учреждения г.Сочи «Квартирно-правовая служба» Д и ФИО1 на основании постановления администрации г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении найма служебной <адрес>

Истребовать из незаконного владения ФИО1 (паспорт №), ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - служебную <адрес>.

Выселить ФИО1 (паспорт №), ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения - служебной <адрес>.

Решение суда является основанием для отдела по вопросам миграции отдела полиции (Хостинский район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МУП города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» внести изменения в регистрационные документы и снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу : <адрес>, ФИО1 (паспорт №), ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №), ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в солидарном порядке, в доход государства государственную пошлину в размере 1200 рублей (одну тысячу двести рублей), перечислив указанную сумму на расчетный счет УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом); КПП 770801001; ИНН налогового органа 7727406020; КОД ОКТМО 03726000; номер счета получателя платежа: 03100643000000018500; наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула; БИК 017003983; наименование платежа: госпошлина в суд; код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011050110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 24.08.2023 г..

Председательствующий судья Тимченко Ю.М.

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу