РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года. г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Широковой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОП ФИО1, выразившего в не направлении взыскателю исполнительного листа после окончания исполнительного производства и обязании направить исполнительный лист. Свои требования административный истец обосновывает тем, что 03.02.2020 г. было возбуждено исполнительное производство №№ по взысканию долга с ФИО2 31.07.2020 г. исполнительное производство было окончено, однако в установленном законом порядке исполнительный документ не был возвращен. Ссылаясь на то, что согласно закону исполнительный лист должен быть возвращен взыскателю, по настоящее время лист не получен, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, административный истец просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, возражений не представили.

В порядке ст.165.1 ГК РФ, ст.99 КАС РФ не явка административного ответчика и заинтересованного лица, в отношении которых судом приняты надлежащие меры извещения, признана неуважительной, дело подлежащим рассмотрению в отсутствие сторон.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно разъяснениям в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка №376 Пресненского судебного района г.Москвы по взысканию задолженности с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 03.02.2020 г. Одинцовским РОСП было возбуждено исполнительное производство №№

Как указал административный истец 31.07.2020 г. исполнительное производство было окончено в связи с невозможность исполнения, невозможности определить место нахождения должника.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.47 Закона при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Поскольку исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч.1 ст.47 Закона, судебный пристав-исполнитель был обязан возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя, указав на исполнительном документе соответствующие отметки.

Как указывает административный истец исполнительный документ – судебный приказ не был возвращен в его адрес. При обращении в Одинцовский РОСП с заявлением о направлении исполнительного документам 12.09.2020 г. был получен ответ о том, что требования были исполнены ранее, при этом каких-либо доказательств направления исполнительного документа в адрес взыскателя (трек-норме. копия сопроводительного письма, почтового реестра) представлено не было.

В нарушение положений ст.ст.59-62 КАС РФ, административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду также не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил :

административный иск АО «ЦДУ» к судебному приставу Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить;

признать незаконными бездействие судебного пристава Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного листа;

обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя ООО «ЦДУ» путем возвращения взыскателю исполнительного документа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 14 ноября 2022 года.

Судья: подпись