УИД № 17RS0013-01-2023-000751-45

Дело № 2-123/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл

2 апреля 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А.

при секретаре Дамба А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к ФИО15, администрации <адрес>-Хемского кожууна Республики Тыва, ФИО1, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным права собственности на квартиру, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из чужого незаконного владения путем выселения,

при участии прокурора ФИО18, истца ФИО19, представителя истца ФИО12, представителя ответчика ФИО20 – ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление ФИО21 к ФИО22., администрации <адрес>-Хемского кожууна Республики Тыва, ФИО1, ФИО23 ФИО24. о признании недействительным договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным права собственности на квартиру, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из чужого незаконного владения путем выселения.

Истец ФИО25 указывает на то, что в 1997 г. она приобрела у ФИО26 квартиру по адресу: <адрес>, за 6 500 000 руб., о чем составлена расписка. В 2003 г. ФИО27 подала иск в суд, просила о выселении из указанной квартиры истца ФИО28 и ее сестры ФИО29. Тогда истец потребовала возврата переданных ей за квартиру денег. Производство по делу было прекращено в связи с отказом ФИО30 от исковых требований. С тех пор и до 2021 г. в квартире проживала истец. В 2021 г. истец переехала в <адрес>, оставив в квартире родственника, чтобы жил и приглядывал за квартирой. Тогда, в мае 2023 г. ФИО31 забрала ключи у родственника истца, сменила замки.

В иске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 просила выселить ФИО33 из квартиры по адресу: <адрес> (при подаче иска оплачено 300 руб. государственной пошлины истцом ФИО34

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством и допускается, в том числе, на стадии исполнительного производства.

Поскольку супруга ФИО35 и несовершеннолетние дети ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 приняли наследство, судом произведено процессуальное правопреемство на стороне истца.

Третьим лицом к участию в деле наравне с Управлением Росреестра по <адрес> и ФИО2 привлечена мэрия <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО40 и несовершеннолетние дети ФИО41, ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО2, мэрия <адрес> не явились, извещены.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Истцом представлена незаверенная копия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому МППКХ Улуг-Хемского кожууна предоставило ФИО42 <адрес>.

Также в деле имеется незаверенная копия расписки ФИО43 о том, что она продала свою квартиру по адресу: <адрес>, ФИО44

Согласно справке администрации <адрес>, выданной в 2018 г., ФИО45 действительно проживает в <адрес>.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, ее охрану законом (статьи 8 и 35 части 1 и 2).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание права. Иск о признании права собственности возможен в двух случаях. В первом случае он разрешает возникший спор тем, что подтверждает принадлежность истцу права собственности, возникшее ранее. Соответственно подлежат выяснению фактические обстоятельства, имевшие место в прошлом с учетом тех законов, которые регулировали возникновение права собственности во время возникновения этих обстоятельств. Этим иском право защищается, но не создается. Во втором случае право собственности создается решением суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Исходя из указанной нормы следует, что основанием для признания постройки самовольной является:

1) возведение или создание этой постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

2) возведение или создание постройки без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений;

3) возведение или создание постройки с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 этой статьи, в силу которой по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет или приведению в соответствии с установленными требованиями.

При этом самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» предусмотрено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО46 указал, что приобрел у ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 160 метрах с южной стороны от жилого <адрес>, за 300 000 руб.

Однако стороны не оформили договор купли-продажи, составлен только акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сделка фактически исполнена, а именно ФИО47 с указанного времени владеет земельным участком. Какими правами обладала ФИО2 в отношении земельного участка, в акте передачи не указано.

В 2019 г. составлен технический паспорт дома по адресу: <адрес>, ул. ФИО11 ФИО3, <адрес>, инвентарный №а. В техническом паспорте указано, что дом построен в 2014 г., имеет площадь 24,1 кв.м, адрес и год постройки указаны в паспорте со слов заказчика, правоустанавливающие документы на дом не представлены.

На основании заявления ФИО48 распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № из категории земель населенных пунктов, общей площадью 763 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, северная сторона <адрес> по ул. ФИО11 ФИО3, принадлежащей к зоне застройки индивидуальными жилыми домами. На заявителя ФИО49 возложена обязанность обеспечить проведение работ по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Земельный участок по адресу: <адрес>, северная сторона <адрес> по ул. ФИО11 ФИО3, общей площадью 763 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №.

ФИО50 обращался за предоставлением земельного участка в собственность. Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка на основании п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, пп. 1 п. 2.11.2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва» в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или аренду без проведения торгов». Указано, что документов, подтверждающих наличие у ФИО51 права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, министерству не представлено.

ФИО52 пояснил, что приобрел земельный участок у ФИО2

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО53 обратилась в правоохранительные органы с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит привлечь к уголовной ответственности ФИО2, которая путем обмана продала им земельный участок в <адрес> в 160 метрах с южной стороны жилого <адрес>, стоимостью 300 000 рублей. В момент оформления продажи ФИО2 уверяла, что все документы на участок у нее есть и что она оформит участок на имя ее мужа ФИО54 До настоящего времени документы на земельный участок не отдала. В связи с чем, просили разобраться с данным фактом и вернуть им денежные средства.

Вступившим в законную силу приговором суда ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В приговоре указано, что одной из потерпевших является Ширин-оол ФИО7 ФИО2 показала ей земельный участок в <адрес> в 160 метрах с южной стороны жилого <адрес>, стоимостью 300 000 рублей, пояснив, что земельный участок находится в ее собственности, документы хранятся в электронном виде. Однако земельный участок так и не перешел в собственность ФИО55 или ее супруга ФИО56 денежные средства за него не возвращены.

Судом допрошены в качестве свидетелей ФИО57 ФИО8, ФИО58 ФИО9, которые дали показания в пользу истцов, пояснив, что они купили земельный участок в 2014 г., построили там дом, живут с 2014 г., дом строил ФИО59

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 160 метрах с юго-восточной стороны от жилого <адрес>, истцам в установленном законом порядке кем-либо не предоставлялся.

Также и не был передан для использования истцам земельный участок по адресу: <адрес>, северная сторона <адрес> по ул. ФИО11 ФИО3, общей площадью 763 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №.

Дом, в котором фактически проживают истцы, также не оформлен, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, северная сторона <адрес> по ул. ФИО11 ФИО3, общей площадью 763 кв.м.

Разрешая спор, суд исходит из того, что признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Предметом иска о признании права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу ранее возникшего права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ул. ФИО11 ФИО3, северная сторона <адрес>, не подлежит удовлетворению, так как право собственности может быть приобретено первоначальными или производными способами, оснований для применения которых в рассматриваемом деле не имеется.

Срок приобретательной давности по данному делу в отношении дома как недвижимой вещи не истек, при этом права на земельный участок, на котором построен дом, у истцов отсутствуют.

Довод истцов о том, что они владеют спорным домом и земельным участком длительный период времени, не является основанием для возникновения права собственности у истца на данное имущество по заявленным в иске основаниям. Возникновение права собственности по основаниям длительности, открытости владения имуществом, как своим собственным регулируется положениями ст. 234 ГК РФ.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

С учетом положений ст. ст. 214, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно действующему законодательству переход права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки из государственной, муниципальной собственности в частную не предусмотрен. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Таким образом, фактически истцы пользуются домом и земельным участком, не имея на то каких-либо оснований, то есть вовсе не имея прав на указанное недвижимое имущество.

В этой связи, иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО60 к ФИО61 администрации <адрес>-Хемского кожууна Республики Тыва, ФИО1, ФИО62, ФИО63 о признании недействительным договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным права собственности на квартиру, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из чужого незаконного владения путем выселения оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО64 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» 1500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья

М.А. Кужугет

Мотивированное решение

изготовлено 14 мая 2025 г.