Дело № 2а-5693/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,
при секретаре Перепелицыной К.Ю.,
«27» октября 2022 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г. Волжскому Волгоградской области (в настоящее время - Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Волгоградской области) обратилась в суд с уточнённым административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за "."..г. в размере 29 007 руб., пени в размере 240,61 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в "."..г. административный ответчик являлся владельцем трех транспортных средств: 1) «<...>», государственный регистрационный знак №..., 2) «<...>», государственный регистрационный знак №..., 3) «<...>», государственный регистрационный знак №..., в связи с чем на основании ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за "."..г.. По данным транспортным средствам налоговым органом налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог за "."..г., который согласно уведомлению №... от "."..г. составил сумму 89 007 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г. Поскольку в установленный срок транспортный налог административным ответчиком уплачен не был, налоговым органом были начислены пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 306,33 руб. и в порядке ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ выставлено требование №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по транспортному налогу за "."..г. в размере 89 007 руб. и пени в размере 306,33 руб. в срок до "."..г. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате налога и пени в установленный срок полностью исполнено не было. В настоящее время остаток неисполненной задолженности по транспортному налогу с физических лиц за "."..г. составляет 29 007 руб., пени – 240,61 руб. 22 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка № 74 Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности об уплате обязательных платежей и санкций; 11 апреля 2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика относительно исполнения судебного приказа. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Волжский городской суд с вышеназванными требованиями.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В представленных в суд письменных объяснениях на иск представитель МИФНС № 1 по Волгоградской области ФИО2 указал, что на основании ранее выданного судебного приказа №... о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 89 247 руб. 61 коп., службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство №...-ИП, в рамках которого произведено взыскание задолженности в размере 24 руб. 00 коп. по платёжному поручению от "."..г., в размере 940 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 26 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 389 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 859 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 350 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 16 руб. 00 коп. по платежное поручение от "."..г., в размере 1 000 руб. 00 коп. платежному поручению от "."..г., в размере 5 000 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 5 000 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 40 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 5 000 руб. 00 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 4 руб. 60 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 275 руб. 68 коп. по платежному поручению от "."..г., в размере 00 руб. 02 коп. по платежному поручению от "."..г.. Данные платежи поступили и отражены в карточке расчета с бюджетом по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 18710000), в связи с чем были зачтены налоговым органом в счет погашения задолженности по транспортному налогу за "."..г.. Уточнение платежей по транспортному налогу за "."..г. ОКТМО 18710000 в счет погашения задолженности по транспортному налогу за "."..г. ОКТМО 18701000 не представляется возможным, поскольку повлечет для административного ответчика возникновение недоимки по транспортному налогу за "."..г. ОКТМО 18710000 в размере 39 791 руб. 00 коп., а так к перерасчету и увеличению сумм пени за неуплату указанной задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ, что противоречит положениям п. 7 ст. 45 НК РФ. При этом, административный ответчик не лишён права обратиться в налоговый орган с заявлением об уточнении платежа, но с таким заявлением не обращался. Однако, поскольку налогоплательщиком самостоятельно произведена частичная уплата задолженности по транспортному налогу за "."..г. ОКТМО 18701000 в размере 15 000 руб. платежное поручение от "."..г., в размере 30 000 руб. платежное поручение от "."..г., в размере 15 000 руб. платежное поручение от "."..г., остаток неисполненной задолженности по транспортному налогу за "."..г. составляет 29 007 руб. 00 коп.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом; суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
При этом объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).
Исходя из положений ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года № 750-ОД установлены налоговые ставки по видам объектов налогообложения.
В силу ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из положений ст. 45 НК РФ следует, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ ( в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в "."..г. являлся собственником трех транспортных средств: 1) «<...>», государственный регистрационный знак №..., 2) «<...>», государственный регистрационный знак №..., 3) «<...>», государственный регистрационный знак №....
Указанное свидетельствует о том, что ФИО1, в соответствии с приведенными положениями закона, является плательщиком транспортного налога.
Согласно представленному административным истцом налоговому уведомлению №... от "."..г., административному ответчику в отношении указанных выше транспортных средств начислен транспортный налог за "."..г. в общем размере 89 007 руб., по сроку уплаты, установленному ст.ст. 363, 409 п. 1 НК РФ, - не позднее "."..г., в том числе:
- по транспортному средству «<...>», государственный регистрационный знак №..., - исходя из налоговой базы - 81.00, налоговой ставки (руб.) - 9.00, количества месяцев владения в году – 12/12;
- по транспортному средству «<...>», государственный регистрационный знак №..., - исходя из налоговой базы - 585.00, налоговой ставки (руб.) - 150.00, количества месяцев владения в году – 12/12;
- по транспортному средству «<...>», государственный регистрационный знак №..., - исходя из налоговой базы - 64.00, налоговой ставки (руб.) - 9.00, количества месяцев владения в году – 11/12.
Налоговое уведомление №... от "."..г. получено ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика "."..г.
Поскольку в установленный срок (до "."..г.) налогоплательщиком ФИО1 начисленный транспортный налог за "."..г. не был уплачен, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с "."..г. по "."..г. и выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по транспортному налогу с физических лиц за "."..г. в размере 89 007 руб. и пени в размере 306,33 руб. в срок до "."..г.
Данное требование было получено административным ответчиком через личный кабинет налогоплательщика "."..г..
Согласно представленной административным истцом в материалы дела карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу), ФИО1 частично погашена задолженность по уплате обязательных платежей и санкций по требованию №... от "."..г.; в настоящее время остаток непогашенной задолженности по транспортному налогу за "."..г. составляет 29 007 руб., по пени – 240,61 руб.
Неисполнение в полном объеме административным ответчиком требования об уплате обязательных платежей и санкций в установленный срок явилось поводом для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени.
22 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка № 74 Волгоградской области вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 89 007 руб., пени в размере 240,61 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 74 судебного района г. Волжского Волгоградской области от 11 апреля 2022 г. судебный приказ №... от 22 мая 2020 г. отменен в связи с поступившими 08 апреля 2022 г. возражениями ответчика относительно исполнения судебного приказа.
С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился в Волжский городской суд 12 сентября 2022 г., что свидетельствует о соблюдении административным истцом 6-ти месячного срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и срока обращения в Волжский городской суд в порядке искового производства, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
Таким образом, оценив по правилам ст.ст. 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, в отсутствии доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц, а также пени по данному налогу, за "."..г., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом, судом также учитывается соблюдение налоговым органом порядка принудительного взыскания названных недоимок и санкций, а также отсутствие нарушение прав административного ответчика указанием в требовании и уведомлении на необходимость уплаты налогов, начисленных на имеющиеся (имевшиеся в отчетный период) у него в собственности объекты налогообложения: транспортные средства.
С учетом указанного, суд взыскивает с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за "."..г. в размере 29 007 руб., пени в размере 240,61 руб.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – г. Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 077,43 руб., исходя из цены иска 29 247,61 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ("."..г. рождения, уроженца <адрес>, ИНН №...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за "."..г. в размере 29 007 рублей пени в размере 240 рублей 61 копейка.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 077 рублей 43 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись И.Н. Попова
СПРАВКА: решение в окончательной форме принято 03 ноября 2022 года.
Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова
Подлинник данного документа
подшит в дело № 2а-5693/2022,
которое находится в Волжском городском суде
Волгоградской области
УИД: №...