Гражданское дело № Э-2-221/2023
УИД 46RS0007-01-2023-000150-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Золотухино
Курской области 22 мая 2023 г.
Золотухинский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Умеренковой А.В.,
с участием прокурора - помощника прокурора Золотухинского района
Курской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Курской области к ФИО2 о взыскании в бюджет Российской Федерации денежных средств,
установил:
Прокурор Железнодорожного административного округа г. Курска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Курской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании в бюджет Российской Федерации денежных средств, полученных в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 незаконно получила в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты денежные средства в сумме <данные изъяты> копеек, что установлено вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 осуждена по ст. 291 ч.4 п. б УК РФ за дачу взятки должностному лицу ФИО3 через посредника ФИО4 в крупном размере, в сумме <данные изъяты> рублей за совершение заведомо незаконных действий, свидетельствующих о наличии у ФИО2 заболеваний, дающих основания для установления инвалидности, без прохождения ФИО2 в установленном порядке необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий, чем было обеспечено прохождение ФИО2 медико-социальной экспертизы в Бюро медикосоциальной экспертизы № - ФКУ ГБ МСЭ по <адрес>, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ ответчику была установлена третья группа инвалидности бессрочно.
В связи с поступлением сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплата пенсии и ЕДВ прекращена в связи с поступлением сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии).
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Обращает внимание суда, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 незаконно получила в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты денежные средства в сумме <данные изъяты>, поскольку как установлено вступившим в законную силу приговором суда инвалидность ответчику была установлена незаконно.
Ответчик – ФИО2, будучи надлежащим образом, извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Курской <адрес>, будучи надлежащим образом, извещен и месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ установлено, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является, в том числе, страховая пенсия по инвалидности.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).
Ст. ст. 11, 12 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства имеют право на социальную пенсию по инвалидности, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 7 данного Федерального закона определяет понятие медикосоциальной экспертизы - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно которым гражданин направляется на медико-социальную экспертизу, в том числе, медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы.
Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
При этом в направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или реаабилитационных мероприятий.
Статьей 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ установлено, что застрахованные лица (лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование) обязаны предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения; соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия. В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованные лица несут ответственность в размере причиненного ими ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статьей 1 Федерального Закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ определено, что противодействие коррупции это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, в том числе, по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В силу статьи 2 указанного Федерального закона одним из принципов противодействия коррупции является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Согласно ст. 13 данного Федерального закона, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут, в том числе, гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом и материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бюро медикосоциальной экспертизы № - ФКУ ГБ МСЭ по <адрес> ФИО2 была установлена третья группа инвалидности бессрочно.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состояла на учете в ОПФР по <адрес> как получатель страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «инвалид III группы» в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что подтверждается справкой, выданной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №.
За период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты получила денежные средства в сумме <данные изъяты>.
Вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ст. 291 ч.4 п. б УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком 2 года и возложением обязанностей.
Данным приговором суда установлено, что прохождение ФИО2 медико-социальной экспертизы в Бюро медикосоциальной экспертизы № - ФКУ ГБ МСЭ по <адрес>, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена третья группа инвалидности бессрочно было обеспечено за дачу должностному лицу через посредника взятки в крупном размере за совершение заведомо незаконных действий, свидетельствующих о наличии у ФИО2 заболеваний, дающих основания для установления инвалидности, без прохождения ФИО2 в установленном порядке необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Согласно сведениям отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплата пенсии и ЕДВ прекращены в связи с поступлением сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии).
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты, выплаченные ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получены последней при отсутствии у нее законных для этого оснований, в виду чего исковые требования прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Курской <адрес> обратился о взыскании в бюджет Российской Федерации денежных средств, полученных в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
Рассматривая вопрос о государственной пошлине, подлежащей взысканию, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного и в соответствии п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК с ФИО2 в бюджет муниципального образования «<адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного административного округа г.Курска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Курской области к ФИО2 о взыскании в бюджет Российской Федерации денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (СНИЛС №) денежные средства, полученные в качестве страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> в бюджет Российской Федерации в лице отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №, ИНН №, КПП №)
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (СНИЛС №) в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 26 мая 2023 года.
Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова