Дело №2а-3776/2022

УИД 27RS0004-01-2022-004452-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в ходе которой установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «В Контакте» на страницах размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ». Картинки, содержащие лозунг «АУЕ», расшифровываются как «арестанское уркаганское единство», «арестанский уклад един»). Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения «АУЕ» создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Вышеуказанная информация носит противоправный характер, так как является экстремистским проявлением. Сведения, размещенные на данных интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изображений, содержащих символику криминального мира, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-страницах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, общество с ограниченной ответственностью «В Контакте».

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князев Н.И. требования административного иска частично поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что на страницах удалена запрещенная информация.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц общества с ограниченной ответственностью «В Контакте» и представитель Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд представитель не извещали, об отложении судебного заседания не просили. Согласно поступившему отзыву представитель Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Согласно ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

В поступившем отзыве представитель Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области указывает, что не возражает против удовлетворения требований.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В силу положений ч.1 ст.39, ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ч. 1, 6 ст. 10 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью в том числе понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска проведена проверка исполнения действующего законодательства, в ходе которой в сети "Интернет", в ходе которой установлено, что в социальной сети «В Контакте» выявлена группа на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ».

Фактическое размещение указанной информации и возможность свободного доступа к ней подтверждается представленными в материалы дела распечатками указанных Интернет-страниц.

Так, согласно на страницах размещены картинки, содержащие лозунг А.У.Е., для распространения идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка «Арестантский уклад един») с изображением нацисткой атрибутики и символики, сходные с нацисткой до степени смешения, содержащие нецензурную брань, в том числе и в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Однако на момент рассмотрения административного дела, судом установлено, что на страницах удалена запрещенная информация. Информация на странице , а именно картинки, содержащие лозунг А.У.Е., до настоящего времени не удалены.

Вход в группу и страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных материалов может любой интернет-пользователь.

Размещенная на интернет-страницах информация может быть использована неопределенным кругом лиц, направлена на побуждение совершения противоправных действий, преступлений и правонарушений, вовлечение лиц в совершение антиобщественных действий; распространяет идеологию неформального молодежного криминализированного движения «АУЕ»; создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия». Данная информация, оправдывающая противоправное поведение, направлена на распространение в молодежной субкультуре, ориентирована на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и законов криминального мира.

С учетом изложенного, оценивая представленные материалы об информации, размещенной на интернет-страницах , суд приходит к выводу о том, что на указанном интернет-ресурсе содержится информация, в отношении которой установлены запреты на ее распространение в Российской Федерации.

Предоставление возможности свободного доступа к интернет-ресурсу нарушает установленные законом запреты. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (eais.rkn.gov.ru) на момент рассмотрения административного искового заявления в реестр не внесены сведения в отношении социальной сети «В Контакте» страницы с адресами , указывающие о признании размещенной на нем информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводам о том, что требования административного искового заявления прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению: информация, размещенная в сети "Интернет" в социальной сети «В Контакте» на странице подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для последующего включения сведений о сайте в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Индустриального района г.Хабаровска в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина