Дело № 2-300/2025

УИД 52RS0033-01-2025-000270-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Антипова В.М.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на самовольно возведенный гостевой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Дальнеконстантиновский районный суд с исковым заявлением к администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на самовольно возведенный гостевой дом.

Свои требования истцы мотивируют тем, что ими на принадлежащем по праву общей долевой собственности земельном участке без разрешительной документации построено нежилое здание - гостевой дом. Получено разрешение на строительство на участке от 17.10.2013 года, выданное администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области. Собирались оформить новый дом по Федеральному закону от 30.06.2006 года №93-ФЗ «О внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Земельный участок на котором расположен гостевой дом принадлежит им по праву общей долевой собственности в равных долях, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Границы земельного участка постоянны и внесены в ЕГРН, кадастровый номер земельного участка /номер/ категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для строительства и размещения домов отдыха.

Получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию от 01.04.2025 года.

На основании изложенного, истцы просят признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым на нежилое строение гостевой дом общей площадью 194,3 кв.м., основной площадью 69,9 кв.м., общая площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен 268,9 кв.м., с почтовым адресом: /адрес/, /адрес/ разъяснить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Истцы и их представитель в судебное заседание не явились, о явке были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о явке был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

С учётом положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на принадлежащем по праву общей долевой собственности земельном участке без разрешительной документации построено нежилое здание - гостевой дом. Получено разрешение на строительство на участке от 17.10.2013 года, выданное администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

Земельный участок на котором расположен гостевой дом принадлежит истцам по праву общей долевой собственности в равных долях, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Границы земельного участка постоянны и внесены в ЕГРН, кадастровый номер земельного участка /номер/ категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для строительства и размещения домов отдыха.

01.04.2025 года от администрации Дальнеконстантиновского мунципального округа Нижегородской области получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

По ходатайству истцов судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключения эксперта /номер/ объект капитального строительства - нежилое здание гостевого дома, расположенное на земельном участке по адресу: /адрес/ /адрес/ кадастровый /номер/, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Категория технического состояния строительных конструкций здания по ГОСТ 31937-2024 Межгосударственный стандарт. «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - нормативное техническое состояние. Здание гостевого дома соответствует по требованиям механической безопасности Федеральному закону №384-ФЗ от 20.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (обеспечивается механическая устойчивость). По результатам обследования установлено, что основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан, или существенно нарушали бы права и охраняемые законом интересы других лиц при обследовании нежилого здания гостевого дома не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гостевого дома является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ. Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. (Определение Верховного суда РФ от 09.04.2013г. №18-КГ13-14).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске опризнании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав представленные доказательства, в том числе содержание представленного заключения эксперта ФИО3 /номер/, суд приходит к выводу о том, что истцы, являясь собственниками земельного участка и объекта, расположенного на нем, возвели спорное нежилое здание в пределах границ земельного участка. Состояние основных несущих строительных конструкций спорного объекта свидетельствует о пригодности конструкций к эксплуатации. Сооружение не угрожает жизни и здоровью граждан.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа /адрес/ о признании права собственности на самовольно возведенный гостевой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, /дата/ года рождения, уроженцем /адрес/, паспорт /номер/, ФИО2, /дата/ года рождения, уроженкой /адрес/, паспорт /номер/, право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым на нежилое строение гостевой дом общей площадью 194,3 кв.м., основной площадью 69,9 кв.м., общая площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен 268,9 кв.м., с почтовым адресом: /адрес/, природный комплекс «Семь озер» участок 10.

Разъяснить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Выплатить ИП ФИО3 денежные средства за счет средств поступивших во временное распоряжение Управления Судебного департамента в /адрес/, путем перечисления денежных средств в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей с депозитного счета Управления Судебного Департамента в /адрес/ на расчетный счет ИП ФИО3 (ИНН /номер/ сч./номер/, БИК /номер/ Волго-Вятский банк ПАО Сбербанк г.Н.Новгород,, сч./номер/).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.М. Антипов

Мотивированное решение изготовлено /дата/.