Решение по делу № 2А-849/2024 от 06.06.2025 | Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело УИД: 15RS0009-01-2025-000068-60 №2а-849/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа в составе: -председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Кавказской электронной таможни к ФИО1 ФИО15 об установлении временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказская электронная таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 установить временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В обоснование исковых требований указано, что заместителем начальника Северо-Кавказской электронной таможни ФИО2 <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 (далее - ИП ФИО1), дата рождения 21.03.1975, место рождения: с. Самтависи, Каспского района Грузинской ССР, паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>, выдан 22.07.2020 Отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания (с обслуживанием Иристонского района г. Владикавказа), адрес регистрации: 362019, Республика Северная Осетия-<данные изъяты> ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> в МИФНС по Республике Северная Осетия-Алания, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, и наложении взыскания в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. (пятьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Судебным приставом - исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов г. Владикавказа УФССП по РСО-Алания ФИО3 возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП в отношении ИП ФИО1, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>, которое направлено сторонам исполнительного производства.

Таким образом, согласно представленной по запросу таможни сводки по исполнительному производству от <данные изъяты> следует, что судебным приставом- исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскания имущества и каких-либо доходов должника, однако все предпринятые меры для принудительного исполнения исполнительного документа, на текущий момент, не привели к оплате штрафа, кроме частичного взыскания штрафа в рамках исполнительного производства, в размере - 9 709,18 рублей, от суммы штрафа - 50 000,00 рублей. Согласно сведениям, полученным из АПС «Лицевые счета-ЕЛС», платеж осуществлен <данные изъяты> по платежным документам №<данные изъяты>, остаток задолженности по постановлению по делу об АП <данные изъяты> составляет производства <данные изъяты>, которое направлено сторонам исполнительного производства.

Аналогичная ситуация сложилась по постановлению по делу об АП <данные изъяты>, вынесенному заместителем начальника Северо- Кавказской электронной таможней ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, взыскана сумма административного штрафа в размере 50 000,00 рублей, от уплаты которого должник уклоняется.

По решению Арбитражного суда Ставропольского края от <данные изъяты>, принятого по результатам рассмотрения заявления ИП ФИО1 об оспаривании постановления Северо-Кавказкой электронной таможни от <данные изъяты> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>, дата вступления его в законную силу - <данные изъяты> ИП ФИО1 необходимо было оплатить административный штраф по <данные изъяты> включительно, однако, штраф не был оплачен ИП ФИО1

В связи с этим, таможня письмом от <данные изъяты> направила в УФССП России по Республике Северная Осетия-Алания постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты>, для принудительного взыскания суммы штрафа.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов г. Владикавказа УФССП России Республике Северная Осетия-Алания ФИО4 возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП в отношении ИП ФИО1, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>, которое направлено сторонам исполнительного производства. Согласно сводке от <данные изъяты> по исполнительному производству №<данные изъяты>-ИП судебным приставом- исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскания имущества и каких-либо доходов должника, однако все предпринятые меры не привели к принудительному исполнению исполнительного документа.

Аналогичная ситуация сложилась по постановлению по делу об АП <данные изъяты>, вынесенному заместителем начальника Северо- Кавказской электронной таможней ФИО2 в отношении ИП ФИО1, на сумму административного штрафа в размере 50 000,00 рублей, при которой должник также уклоняется от погашения задолженности.

По решению Арбитражного суда Ставропольского края от 20<данные изъяты>, принятого по результатам рассмотрения заявления ИП ФИО1 об оспаривании постановления Северо-Кавказкой электронной таможни от <данные изъяты> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №<данные изъяты>, ИП ФИО1 необходимо оплатить административный штраф по <данные изъяты> г. включительно, однако, штраф по делу об административном правонарушении <данные изъяты> не был оплачен ИП ФИО1

В связи с этим, таможня письмом от <данные изъяты> направила в ССП России по Республике Северная Осетия-Алания постановление по делу об <данные изъяты>, для принудительного взыскания суммы штрафа.

В рамках исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, (постановления от <данные изъяты>).

Из материалов по исполнительным производствам следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность.

Кроме того, постановлениями по делам об административных правонарушениях от <данные изъяты> мирового судьи судебного участка №18 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания ИП ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административных штрафов, в установленный законом срок, назначенных постановлениями по делам об АП №<данные изъяты>, с назначением наказания в виде административных штрафов в размере 100 000,00 рублей, по каждому делу об АП.

Таким образом, постановлениями по делам об АП <данные изъяты> судебного участка №18 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного истец просил установить временное ограничение права должника индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО17, на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №<данные изъяты>-ИП, возбужденным на основании постановлений Северо-Кавказкой электронной таможни по делам об административных правонарушениях от <данные изъяты>-<данные изъяты> о назначении административного наказания в виде административных штрафов в сумме - 140 290 (сто сорок тысяч двести девяносто) рублей 82 копейки остатка неуплаченных штрафов.

В судебное заседание представитель административного истца - Северо-Кавказской электронной таможни, извещенной надлежащим образом, не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что основания для наложения временного ограничения в виде запрета на выезд за пределы РФ отсутствует, поскольку им полностью погашены все штрафы, на которые ссылается истец.

В судебное заседание истец судебные приставы-исполнители ФИО4 и ФИО5 ОСП по взысканию штрафов г. Владикавказ извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Поскольку явка участников дела не признана судом обязательной, проверив надлежащее извещение, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «0 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу статьи 2 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 67 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В подтверждение того, что на момент обращения в Ленинский районный суд г. Владикавказа ФИО1 не были уплачены административные штрафы в размере 140 290,82 рублей, истец ссылается на представленные суду и исследованные в судебном заседании следующие доказательства:

- постановление по делу об АП № <данные изъяты>

- решение Арбитражного суда Ставропольского края от <данные изъяты>,

- постановление о возбуждении исполнительного производства №<данные изъяты> -ИП,

- сводка по ИП №<данные изъяты>-ИП,

- постановления по делу об АП №<данные изъяты>;

- постановление по делу об АП № <данные изъяты>

- решение Арбитражного суда Ставропольского края от <данные изъяты>;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №<данные изъяты>;

- сводка по ИП №<данные изъяты>-ИП;

- постановление по делу об АП №<данные изъяты>;

- постановление по делу об АП № <данные изъяты>;

- решение Арбитражного суда Ставропольского края от <данные изъяты>;

- постановление о возбуждении исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП;

сводка по ИП <данные изъяты>-ИП;

- постановления по делу об АП №5<данные изъяты>.

Ответчиком в доказательство того, погашения всех указанных истцом административных штрафов суду представлены:

- платежное поручение №ФИО19 от <данные изъяты> года об уплате ФИО1 задолженности по ИП <данные изъяты>ИП в размере - 40 290,82 рублей,

- платежное поручение №<данные изъяты> от <данные изъяты> года об уплате ФИО1 задолженности по ИП <данные изъяты>-ИП, в размере - 53500,00 рублей;

- платежное поручение №<данные изъяты> от <данные изъяты> года об уплате ФИО1 задолженности по ИП №<данные изъяты>-ИП, в размере - 53500,00 рублей ;

- письмо отделения по взысканию административных штрафов по г. Владикавказ б/н от <данные изъяты> г., подписанное СПИ ФИО4 в котором сообщается, что согласно ПК АИС ФССП России на исполнении в отделение находится три исполнительных производства в отношении ФИО1 ФИО18 <данные изъяты>., возбужденные на основании исполнительных документов СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНИ №<данные изъяты>. сумма штрафа 50000 руб., <данные изъяты> от <данные изъяты>. сумма штрафа 50000 руб.; <данные изъяты>. сумма штрафа 50000 руб. Сумма долга по всем исполнительным производствам погашена ФИО20 г. Денежные средства были направлены в Северо-Кавказскую электронную таможню ФТС по представленным реквизитам.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом установлено, что задолженность по административным штрафам, в обеспечение погашения которой истец просит применить меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 полностью погашена.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административный истцом требований и об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Северо-Кавказской электронной таможни к Биганову Геле Аполлоновичу об установлении временного ограничения права должника - индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО22, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №<данные изъяты>-ИП, возбужденным на основании постановлений Северо-Кавказской электронной таможни по делам об административных правонарушениях от ФИО21 о назначении административного наказания в виде административных штрафов в общей сумме - 140 290 рублей 82 копейки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

СУДЬЯ Ф.Б. МОРГОЕВА