Административное дело №а-1117/2023
УИД: 47RS0005-01-2022-006217-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2023 года <адрес>
Выборгский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,
при секретаре Гусевой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Корпорация 21 век" к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании возобновить исполнительное производство №, отменить постановление об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Корпорация 21 век" обратилось в Выборгский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании возобновить исполнительное производство №, отменить постановление об окончании исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП. Предмет исполнения: взыскание с ФИО5 задолженности в размере 85 840 руб. Задолженность перед ООО «Корпорация 21 век» должником ФИО5 не погашена.
Дата исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства.
На основании изложенного, административный истец просит:
- признать бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 30.07.2021г., акт о наличии обстоятельств от 30.07.2021г., исполнительный документ: судебный приказ № от Дата, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес>, в отношении должника: ФИО5 – незаконным;
- в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ № от 10.06.2016г., выданный мировым судьей судебного участка №<адрес>, в отношении должника: ФИО5, определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника: ФИО5, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО "Корпорация 21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства №-ИП-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 30.07.2021г., акт о наличии обстоятельств от 30/07.2021 г., исполнительный документ: судебный приказ № от 10.06.2016г., выданный мировым судьей судебного участка №<адрес>, в отношении должника: ФИО5, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
В случае утраты исполнительного листа наложить штраф.
Взыскать судебные издержки.
В ходе рассмотрения спора к участию в деле привлечен в качестве административного ответчика Выборгский РОСП УФССП России по <адрес>.
Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, старший судебный пристав Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгский РОСП УФССП России по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили.
Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России ФИО4 находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 85 840 руб. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век», возбужденное Дата на основании судебного приказа № от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № октябрьского района <адрес>.
Судом установлено и следует из материалов дела, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата произведена замена первоначального взыскателя ФИО3 по судебному приказу № № от Дата, выданному мировым судьей судебного участка №<адрес>, на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век».
Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административных ответчиков необходимо установить совокупность условий - как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из изложенного следует, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Место жительство (адрес регистрации) должника ФИО5, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> Северный <адрес>, не относится к территории, на которой исполняет свои полномочия Выборгское РОСП УФССП по <адрес>, поскольку указанный адрес относится к территории Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу.
Суд пришел к выводу о том, что административным истцом требования предъявлены не по месту совершения исполнительных действий, что является основанием для отказа в иске.
В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Корпорация 21 век" к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании возобновить исполнительное производство №, отменить постановление об окончании исполнительного производства отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.
Судья: Ю.С. Грачева
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023