Дело № 2а-214/2023 (2а-2979/2022) 74RS0029-01-2022-003973-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2023 г. г. Магнитогорск
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Шапошниковой О.В.,
при секретаре Минцизбаевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать задолженность по налогу и пени, в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2019 г. в размере 58500 рублей, пени, начисленные на данную недоимку за период с 02.12.2020 по 24.12.2020 в размере 190,61 рублей. В обоснование иска указано, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, налоговое уведомление было сформировано и направлено ФИО2 в соответствии с требованиями закона, в связи с тем, что в установленный законом срок налог не был уплачен, административному ответчику было направлено требование от 25.12.2020 № 133698, указанное требование до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено. На основании заявления должника судебный приказ отменен, в связи с чем, подано административное исковое заявление.
Кроме того Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать задолженность по пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. за период с 24.12.2019 по 21.10.2020 в размере 3114,63 рублей. В обоснование иска указано, что недоимка по транспортному налог за 2018 г. взыскана решением суда, ФИО2 до настоящего времени не погашена, в связи с чем административному ответчику были направлены требования от 15.04.2020 № 41967, от 09.06.2020 № 43665, от 29.06.2020 № 60233, от 10.09.2020 № 68796, от 22.10.2020 № 75449, в которых были доначислены пени, указанные требования до настоящего времени налогоплательщиком не исполнены. На основании заявления должника судебный приказ отменен, в связи с чем, подано административное исковое заявление.
Определением суда от 11 января 2023 г. указанные выше требования соединены в одно производство.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в судебном заседании при должном извещении участия не принял, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением, которое возвращено в суд с пометкой «истек срок хранения». Суд счел ФИО2 надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации (в статье 57) устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 ст. 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из материалов дела усматривается, что ФИО4 (ранее ФИО5) Е.А. на праве собственности в 2018-2019 г.г. принадлежало следующее имущество: автомобиль марки Лендровер Рэнджровер, гос.номер № (л.д.112).
Как следует из материалов дела ФИО2 в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление № 26044992 от 03.08.2020 об уплате налогов за 2019 год.
В связи с тем, что ответчиком налоги в установленный законом срок не были уплачены, в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование от 25.12.2020 № 133689 об уплате задолженности по налогам и пени за 2019 год в срок до 26.01.2021 (л.д. 11,13).
Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В связи с не исполнением требований в установленный законом срок, административным истцом 14 декабря 2020 г. было подано заявление о выдаче судебного приказа (то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок) (л.д.75). 21 декабря 2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени (л.д.91), который на основании заявления ответчика был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2022 г. (л.д.101).
Также, в связи с не исполнением требования об уплате транспортного налога за 2019 год в установленный законом срок, административным истцом 25.02.2021 было подано заявление о выдаче судебного приказа (то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок) (л.д.18). 26 февраля 2021 г. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени (л.д.24), который на основании заявления ответчика был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2022 г. (л.д.34).
2 декабря 2022 г. Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административными исковыми заявлениями о взыскании недоимки с ФИО2, то есть в течении 6 месяцев после отмены судебных приказов.
Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22.06.2021, вступившим в законную силу, с ФИО2 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год, а также пени, начисленные за неуплату данной недоимки за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 260,65 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год налоговым органом были доначислены пени за период с 24.12.2019 по 21.10.2020 в размере 3114,63 рублей. также ФИО1 были начислены пени за неуплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 по 24.12.2020 в размере 190,61 рублей.
Суд считает, что процедура взыскания задолженности с ФИО2 недоимки по налогам и пени соблюдена. Налоговые уведомления направлялись ответчику с соблюдением положений статей 11.2, 52 Налогового кодекса РФ, требования об уплате налога - в соответствии с нормами статей 11.2, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье в установленный законом срок, также административным истцом соблюден срок предъявления административного иска после отмены судебного приказа.
Расчеты задолженности, предоставленные административным истцом, проверены судом, обоснованы налоговым органом, сомнений в их правильности у суда не возникло, сумма налогов рассчитана исходя из фактического времени владения имуществом, расчет пени основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размере действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом, иного расчета административным ответчиком не представлено. Также судом не установлено наложений периодов по пени, по ранее взысканным недоимкам по налогам.
Сведений о погашении задолженности по уплате транспортного налога и пени за спорные периоды ответчиком суду не представлено.
Учитывая, что налоговым органом были соблюдены требования, предусмотренные законом, сроки и порядок принудительного взыскания налогов и пени, не оплаченных административным ответчиком в добровольном порядке, требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2054 рублей в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ранее зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по налогам и пени, в том числе:
недоимку по транспортном налогу за 2019 год в размере 58500 рублей, пени, начисленные на данную недоимку за период с 02.12.2020 по 24.12.2020 в размере 190,61 рублей;
пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 24.12.2019 по 21.10.2020 в размере 3114,63 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 2054 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 9 февраля 2023 г.