Дело № 2а-359/2022
86RS0003-01-2022-000832-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-359/2022 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Нижневартовского района были выявлены сайты
на которых размещены сведения о деятельности экстремистской организации А.У.Е. (арестантское уголовное единство, арестантский уклад един), фото и видео изображения, на которых используется символика А.У.Е., а также информация, пропагандирующая тюремную жизнь. При этом, нормами уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности (ст. 280 УК РФ); ч. 2 ст. 13.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за распространение информации об общественно объединении или иной организации, в отношении которых принято решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ, а ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо символики или атрибутики экстремистских организаций и пр. Прокуратурой проводилась проверка по установлению правообладателя указанного сайта, однако установить его не удалось. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: запрещенной к распространению.
Отдельным определением суда производство по делу в части административных исковых требований прокурора Нижневартовского района о признании информации, размещенной в сети Интернет по URL-адресам: , запрещенной, прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований.
Согласно заявлению об уточнении исковых требований, административный истец настаивает на заявленных требованиях в части признания запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайте с адресами
На основании положений ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из представленных материалов дела, на страницах сети Интернет с адресами:
размещены сведения о деятельности экстремистской организации А.У.Е. (арестантское уголовное единство, арестантский уклад един), фото и видео изображения, на которых используется символика А.У.Е., а также информация, пропагандирующая тюремную жизнь.
На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки и по настоящее время, вышеуказанная страница сети Интернет не включена в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно информации МОМВД России «Нижневартовский» в ходе проверки владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.
Согласно отзыву представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, он полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в части признания запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайтах с адресами: https://www.youtube.com/watch?v=HxzIMy1gCPc; https://aforismo.ru/quotes/52999 и https://vk.com/opg__aye228.
В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Статья 280 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
Статьей 282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
Часть 2 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Часть 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях также предусматривает административную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Таким образом, распространение в сети Интернет информации, содержащей символикой экстремистской организации, а также информации о деятельности экстремистской организации А.У.Е. фактически может быть квалифицировано как пособничество к совершению преступлений, предусмотренных указанными статьями УК РФ.
Информация, размещенная по вышеуказанным адресам в сети «Интернет», свободна для доступа неограниченного круга лиц и может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе, направленных на представление о допустимости осуществления экстремистской и террористической деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с адресами:
, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись А.Г. Пересыпкин
КОПИЯ ВЕРНА: «02» июня 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-359/2022
Нижневартовского районного суда
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2022-000832-46
Судья Пересыпкин А.Г._____________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2022 г.
Секретарь суда ______________________